党委决策责任追究机制的制度体系

保证党委决策责任追究机制合理有效运转,必须建立系统化、科学化、效率化、法制化的制度体系。党委决策责任追究机制应包涵的制度要素包括党委重大问题决策制度、党委重大决策公开制度、党委决策跟踪评价制度、党委委员引咎辞职制度、党委换届审议审查制度和党委责任追究奖惩制度。     

重庆市永川区：印发城乡低保责任追究办法

近日,重庆市永川区民政局与监察局联合印发了《重庆市永川区城乡居民最低生活保障责任追究办法》。     

日本民间追究战争责任运动及其影响

上世纪80年代以来,在日本民间出现了追究日本战争责任的市民运动,这对于抵制日本右翼势力的倒行逆施,制约日本政治右倾化倾向,维护亚洲和太平洋地区的和平起到了不可替代的作用。     

检察机关执法办案信访风险评估的制度架构与实践探索——以惠州市人民检察院为例

本文以惠州市人民检察院为例,沧述了建立信访风险评估的制度架构与实践,取得的效能,并对进一步建立完善风险评估机制提出了建议。     

推进党风廉政建设“两个责任”落实的思考

中共十八届三中全会报告首次提出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。两个责任的提出,开创了党风廉政建设和反腐败工作的新格局。要落实党委的主体责任和纪委的监督责任,强化责任追究,不能让制度成为纸老虎稻草人。党委、纪委或其他相关职能部门都要对承担的党风廉政建设责任做到守土有责。各级党委纪委必须增强党风廉政建设责任意识,建立明晰的责任清单,健全制度体制机制,强化监督检查和责任追究,加强队伍建设。只有这样,才能有效地遏制腐败现象的蔓延,才能将党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。     

垃圾分类背景下固体废物处理与处置课程建设的探索

垃圾分类是一项利国利民的举措,对建设“无废城市”具有重要意义。以垃圾分类为背景,在固体废物处理与处置课程改进中加入《固废法》、垃圾分类实施方案的解读、垃圾分类商业模式的比较、实施垃圾分类后对于主要固废处理工艺的影响,以及垃圾分类课程设计的强化,达到增强学生垃圾分类意识、树立“无废城市”建设理念、开阔学生专业视野、激发学生科研兴趣的目的,使固体废物处理与处置课程满足垃圾分类建设的需求。     

受教育程度与信访选择——以J省Y县的调研为基础

基于对某市不同受教育程度受访者信访意愿的调查数据,在微观层面上测量受教育程度与信访意愿的相关性。研究发现:受教育程度与信访意愿存在一定的相关性,相对而言,受教育程度较低的人更愿意以信访方式表达其诉愿,而受高等教育群体则普遍不愿信访。研究同时发现,在目前的社会转型时期,民众对基层政府和司法仍缺少必要的信任,应引起警觉。     

战后日本废弃物处理的历史考察

从历史研究的角度考察,战后以来日本废弃物处理的历史可分为四个时期。1945～1969年,日本推行由市町村负责的废弃物处理制度,主要解决公共卫生问题。1970～1990年,日本建立了以市町村和生产企业为责任主体的废弃物处理体系,重视工业废弃物处理问题。20世纪90年代是日本向循环型社会转变的时期,日本正式开始实施对废弃物进行循环利用的国策。新世纪以来,日本确立了具有鲜明的循环利用特点的废弃物处理法律体制,以及由国家、地方公共团体、企业和国民分别承担责任的废弃物处理体系,废弃物处理产业也获得显著发展。中国可以借鉴日本在发展废弃物处理事业中的经验教训,实现跨越式发展。     

以刑事替代责任遏制食品安全犯罪之我见

刑事替代责任是指被告人虽然没有罪过,但由于其具有一定的地位或职位,要对其他人的危害行为负刑事责任。在当前我国食品安全犯罪日益猖獗之际,在《刑法》针对食品安全犯罪引入刑事替代责任,具有现实意义和刑事政策基础,并且在理论上也具有相当的可行性。     

从汉语动词分类看语义的形式化处理

语义与语法之关系的争议一直是语言研究的焦点问题,也是不同语法理论分化的起点。语义对于语法研究的影响是不容置疑的,以汉语动词分类为例,黄正德应用非宾格假设将其细化为两个系列——动作类和状态类,其着眼点恰是动词语义的分析。其分析过程证明语义不仅是非宾格假设理论建构的基点,也是其理论进一步发展的契机。所以,语义的形式化处理是语义进入语法研究的关键,从而体现语法研究的形式化和系统性要求。     

动物园饲养动物损害责任的类型化与规则设计——以违反防止进入高度危险区域义务侵权责任为视角

动物园饲养动物损害责任的侵权责任构成规则与被侵权人过错抗辩事由规则应该被区分。动物园饲养动物损害责任仅适用于动物园设置了隔离措施的情形,在事实层面分为被侵权人是在隔离区之外还是之内被动物侵害两类,应当适用不同的规则。参观者在动物园隔离区之外被动物侵害的情形,动物园应当承担未尽管理职责侵权责任,适用无过错责任。动物园尽到管理职责是类似监护人责任的法定减责事由,以体现其公益性和开放性。参观者在动物园隔离区之内被动物侵害的情形,动物园应当承担未尽防止进入隔离区义务侵权责任,是一种违反防止进入高度危险区域义务的侵权责任,适用过错推定责任。     

企业承担社会责任的多维视阈及推进路径

理解企业承担社会责任的必要性是企业社会责任研究的基础,从经济学、法学、管理学以及社会学的研究视阈提炼一个综合性的理解框架,即经济学理论中企业经营活动的外部性是企业社会责任的基础,法学理论中的受托关系视角和社会学研究的社会期望视角,是企业与利益相关者间不同关系的具体体现,而管理学视角下的"行善赚钱"理论则是从企业运营角度出发的理解。基于此,推进企业承担社会责任的有效路径为:行政、立法及司法部门都应加强对企业外部性问题的敏感和响应程度。居民、媒体与非政府组织应积极提高维权意识,引导责任消费;企业自身应提高对社会责任的重视,正确处理企业社会责任与经济绩效和企业价值间的良性互动关系。     

论我国产品责任归责原则的体系重构--以美国产品责任法为视角

产品责任制度是侵权法的基本制度之一,是侵权法中最具经济意义的法律制度。作为产品责任制度的核心和灵魂,产品责任归责原则是产品责任立法价值选择和利益均衡的集中体现。然而,立法迟滞和理论分歧的双重困境导致此类案件在法律适用上存在巨大的争议。以《侵权法重述》为主要法源的美国产品责任法,是世界上最为先进和完备的产品责任立法,对于世界上其他国家的立法影响巨大。以判例法为视角回溯美国产品责任归责原则,以哲学的视角审视其内在价值,在此基础上,以产品缺陷为切入点重构我国产品责任归责原则体系是解决此问题理论争议和法律适用难点的最优选择。     

社会分类与群体符号边界——以农民工社会分类问题为例

农民工社会分类的生成源于制度性的安排，一种基于城乡二元户籍分割制度的社会安排，包括先赋性的制度安排，后致性的教育水平、个人职业选择以及日常生活中的消费品味，其动力机制表现为最初的社会化和先天的类别化安排，这是群体符号边界的生成的最初动力；其次，这种社会分类形成于某种社会心理过程和心理机制，即通过社会认知系统、社会比较和自我类别化，完成再社会化或自我类别化运作，并通过行为的互动模式，进一步内化这种群体符号边界，实现这种群体符号边界的再生产；最后，社会分类是一种叙事逻辑、话语系统和符号指称进一步强化的结果，叙事逻辑、话语系统和符号指称通过社会建构和知识的再生产，达成了群体符号边界的“内固”和“强化”的过程。     

基层信访治理中的“包保责任制” 实践逻辑与现实困境 以鄂中桥镇为例

本文以桥镇为个案,运用国家、基层政权和农民博弈关系的三层分析框架,阐释了乡村基层信访治理中“包保责任制”的实践逻辑和现实困境。研究发现,尽管“包保责任制”能够强化包保责任人的责任意识,并在一定程度上缓解信访治理工作难题,但监控环境与空间隔离、监控技术与社会基础、监控强度与道义压力这三大矛盾使得这一制度的运行陷入困境,滋生了越来越多与制度设计初衷相悖的“目标替代”行为。在此基础上,本文阐释了中国科层制运作的三大矛盾,即理性科层制与非理性运作的矛盾、专业化与综合性的矛盾、常规运作与非常规任务的矛盾,并给出了相应的理论解释。本研究强调,在中国基层权力运作中,长期而广泛存在的名实分离的矛盾现象,不仅仅是科层体制内部各行动主体博弈的结果,也不纯粹是一个组织激励问题,而是由科层体制与乡村社会的合力所催生。由此,在推进基层政权现代化建设进程中,就不能局限于制度建设层面,还要考虑是否具备支撑现代基层政权的社会基础和制度环境。     

社会管理视角下的民众诉求渠道疏导机制探析——以“万警进社区”和“义马模式”为例

随着我国社会主义市场经济体制的建立和完善,群体利益分化日益显著,民众的民主意识、权利意识逐渐觉醒,同时,民众表达自身诉求的能力也有所提升,但是我国尚缺少合理的、畅通的、制度化的诉求渠道,社会管理者的服务意识和工作理念也有待提高。因此,本文主要从对郑州市"万警进社区"活动及信访工作的"义马模式"的分析出发,表明完善民众诉求渠道的重要性和必要性,从而在理清民众诉求渠道与社会管理关系的基础上,提出了建立健全民众诉求渠道的可行的路径,主要包括坚持贴近群众原则、引入社会工作方法、培育社会组织,以及重视专家学者的作用等。     

浅谈中美企业社会责任实践对比——以企业社会责任和企业经营为视角

企业社会责任观念最先产生在美国并影响到其他国家和地区的。自20世纪30年代开始,美国就在“贝利一多德的论战”中确立企业应该负有社会责任;直到1971年美国经济发展委员会提出“CRS三同心圆”理论,即企业要依次承担发展经济、平衡社会、改善环境3个层次、     

我国学前教育发展中的政府责任剖析——以南宁市为个案研究

学前教育作为一种准公共产品,其提供方式对社会产生重要影响。学前教育成本应该由政府还是家长承担,也是我国学界长期以来争论不休的热点话题。在深入调查了解南宁市学前教育情况的基础上,提出破解教育短板问题的根本出路在于明确和强化政府责任。     

利益诉求与资源依附：政府激励下的社工机构发展——以上海为例

一、研究缘起及主要思路 近年来，沪深等地社工机构蓬勃兴起，但它们未获得充分的自主性与自立性。由于中国内地社会工作的外发后生、政府主导的现代化模式及特点，在资源配置、社会控制等方面国家或政府的权力及影响仍然占据着绝对的优势地位，以及社工机构还普遍缺乏自主选择和独立开辟生存与发展空间的能力等原因，因此，中国内地的社工机构在发生领域、活动范围等方面还很大程度上取决于政府职能转变所预留空间的大小和政府认可与支持的力度，对政府的活动与职能也主要起着一种拾遗补缺的作用；在机制上与政府的合作性强、独立性弱，受政府的干预较多（贾西津，2003）；在成长路径的选择上，也主要依托政府“自上而下”的力量、以部分牺牲自身的组织独立与自治来换取其生存与发展的合法性。