应对突发公共事件 提高政府执政能力

近年来，随着媒体的透明度加大，“突发公共事件”屡见报端，每每都引起社会的密切关注，电视上各级政府人员亲临于一线指挥抢救的画面牵动着人心。“突发公共事件”给政府公共管理提出了新的课题，提高政府应对各种突发公共事件的能力，维护国家安全和社会稳定，已成为对执政党公共行政能力持久的考验。     

当前我国地方政府绩效评估研究

政府绩效评估的研究兴起于20世纪90年代,作者在介绍国外政府绩效评估的基础上,在科学发展观与科学政绩观的指导下对我国政府绩效评估的概念、过程、功能、价值取向、方法与技术和存在的问题等方面做了一些有益的探索.     

我国政府绩效评估体系存在的问题及改进措施

一、在我国开展政府绩效评估的现实意义 　　20世纪80年代以来,西方国家为应对科技进步、全球化和国际竞争的环境条件,解决政府机构臃肿、行政效率低下、公众对政府的信任危机等问题,普遍采取了以公共责任和顾客至上为核心理念、以谋求提高效率与服务质量、改善公众对政府公共部门的信任为目的的政府绩效评估措施. 　　……     

政府绩效评估权重设计中AHP法之改进

政府绩效评估作为政府再造的重要内容和根本性措施,强调以结果为导向,在一定程度上带来了西方发达国家行政效率的提高和政府服务能力的增强、带来了政府与公众之间关系的改善。1990年代以来,我国政府绩效评估无论在理论上还是实践上都取得了可喜的成就。但在我国政府绩效评估实践中,仍存在着一些基本的、重大的问题,有待进一步解决。本文以公共选择理论为指导,就政府绩效评估中利用AHP法确定指标权重过程存在的新问题做了分析,并提出了改进方法。     

基于协整方法和VAR模型的中国行政管理成本变动分析

一、文献回顾:行政管理成本变动的原因长期以来,国家的行政管理成本问题一直受到学术界的关注。单从现有的定量研究成果看,对于行政管理成本变动的原因,大多数研究者从经济增长角度进行研究,但对于它如何影响政府规模,有两种截然不同的观点:一种观点认为,随着经济的发展,保证行使国家职能的公共支出要不断增加,政府消费性支出占国民所得的比重也不断上升。这就是所谓的“公共支出不断增长法则”,或称“政府活动扩张法则”,又称“瓦格纳法则”。20世纪以来,一些经济学家利用现代计量经济方法进行的研究也证实了这一“法则”。例如,Rubbinson…     

我国省级政府效率的综合评价

一、政府效率评价指标体系的设计政府效率是与政府绩效相区别的一个概念。目前对政府绩效的评价研究比较多,但对政府效率的评价研究则比较少。严格的效率指投入与产出之间的比例,力求以最少的投入获得最大的产出;而绩效则是一个包括效率但又比效率更广泛的概念。《中国大百科全书》对“行政效率”(在此与政府效率同义)界定为“在一定时间、空间内行政活动付出的代价与取得的成果之间的比率”,并且“判断行政效率的高低是很复杂的,不限于计量人、财、物等的投入和产出的比率,还包括对社会效益的评估”。行政效率讲求     

政府绩效评价：理论和方法再研究

当前我国学界有关政府绩效评价研究有两大理论缺陷;其一,没有将公共管理评价和公共行政评价区分开来;其二,无法评价“政府失灵”问题,并由此产生指标繁多,没有明确的评价域等方法论上的问题。文章在评析这些缺陷和问题的基础上,提出以社会成员的综合福利作为评价域,并围绕这一评价域构建出包括状态指标体系和公共管理效益指数在内的政府绩公共管理绩效评价研究框架。     

绩效管理思想的演变与分析

一、绩效管理思想的演变随着经济全球化和信息时代的到来,市场竞争日趋激烈。一个企业要想取得竞争优势,必须不断提高其整体效能和绩效。在这一背景下,研究者拓展了绩效的内涵,并在总结绩效考核不足的基础上,于20世纪70年代后期提出了“绩效管理”的概念。80年代后半期和90年代     

论政府绩效评估的前提条件

0引言上世纪90年代中期以来,西方国家政府改革中盛行的绩效评估被介绍到我国,我国的一些政府部门或政府机关,也在借鉴国外相关经验的基础上试行了绩效评估。现在在理论界政府绩效评估已经成为一个比较“热”的话题,人们讨论政府绩效评估指标体系设计的维度、单项评估指标遴选和     

管理导向型绩效评估的多属性效应分析

管理导向型评估是以政府管理为中心的评估模式,其主要内容是对政府管理能力进行评估.文章首先对政府绩效评估发展的脉络进行了深入的理论分析,然后将多属性效用分析理论引入政府绩效评估中,建立政府能力与政府绩效之间关联性,达到政府绩效评估的量化和有效性控制.     

积极推进经济地理信息系统的建设——也谈“经济普查数据的开发与利用”

经济普查是一项国情国力的综合调查 ,调查的对象是从事第二、第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。与人口普查、工业普查等相比 ,经济普查调查的范围更全、涉及的领域更广。国家投入大量资金、人力、物力进行经济普查 ,得到的最终成果是经济普查数据资料。这些统计数据有 1 0 0 0余项指标 ,可谓非常全面和具体。如何开发应用这些原始数据资料 ,让经济普查数据更好、更方便地满足政府制订经济和社会发展规划的需求 ,服务于社会 ,将是摆在我们面前的一个迫切问题。有关“如何开发与利用经济普查数据”方面的讨论很多 ,有人主张…     

基于CDM模型的创新测度研究

  本文介绍创新调查分析领域比较流行的CDM模型的由来、结构及其在创新调查分析领域的应用,依据全国工业企业创新调查指标对CDM模型进行了改进,尝试建立一个适合进行中国企业创新的微观实证研究的模型框架。     

重视统计标准建设，夯实和谐统计基础

政府统计改革千头万绪,只有抓住主要矛盾才能取得事半功倍的效果。近来,以调查队的整合为标志的统计体制改革取得进展,国家统计、地方统计、部门统计三位一体的格局愈见清晰。在此之时,如能将统计标准化建设放在较为重要的位置,抓住这一统计制度的细微之处做好“文章”,则是通往“内创和谐、外树信誉、优质服务”的快捷之路。一、统计标准和统计标准化标准是衡量事物的准则,统计标准则是统计活动过程中用以衡量统计对象的准则。统计标准的内容其实十分广泛,不只是各种统计分类,统计活动过程中所运用的概念、范畴、目录、编码、表式,特别是统…     

探寻统计学发展的历史轨迹——“全国社科规划办”统计学科调研专家座谈会综述

"十一五"国家哲学社会科学研究规划,统计学科专家评审组于2004年9月11～12日在贵阳市召开了"统计学调研暨现代统计学研究"专家座谈会.会议总结了我国统计学科的发展现状,分析了统计学科的发展趋势,基本明确了我国统计学科需要着重研究的领域和方向.     

投资乘数模型构建的若干方法论问题——与刘起运教授共同探讨

美国经济学家瓦西里·列昂节夫于 1 93 6年创立投入产出模型。由于这一模型在各国宏观经济管理中发挥了重要的作用 ,因而受到世人的瞩目。 1 968年 ,联合国统计局将投入产出核算纳入SNA中 ,使其与国民收入核算一道 ,成为国民经济核算的重要组成部分。在投入产出学领域内 ,国内外许多学者都试图在列昂节夫的投入产出模型的基础上有所创新 ,使投入产出分析不仅用于中间产品的分析上 ,也不仅用于考察最终产品和总产品之间的数量关系上 ,而是能在更大的经济领域内得到更广泛的运用。刘起运教授所发表的《结构式凯恩斯乘数模型研究》(《统计研…     

关于服务业统计若干问题的探讨

 服务业已经成为我国国民经济重要的新增长点,但中国的服务业统计却处于严重滞后的状态,亟须探索服务业统计的理论和方法,藉以建立和完善服务业统计调查制度。本文分析了目前服务业统计的问题症结及其解决思路,并澄清了有关服务业与第三产业的基本概念和整体范围问题。     

个体协整条件下面板单位根检验统计量性质研究

 本文通过蒙特卡洛模拟试验,研究了个体间的协整关系对面板单位根检验统计量分布、实际检验水平及检验功效的影响。结果显示：个体间协整关系个数和协整向量均对检验统计量分布产生影响;同时,如果忽视个体间存在的协整关系,继续运用个体间无协整关系条件下检验统计量的临界值进行面板单位根检验,各检验统计量实际检验水平将严重失真。     

中国金融经济周期与真实经济周期的动态关联研究

 运用恒常条件相关（CCC）和动态条件相关估计方法（DCC）,本文考察了中国金融经济周期与真实经济周期的动态关系。研究发现,从1999年开始,随着中国金融深化程度和金融市场开放度的提高,金融经济周期与真实经济周期的动态关联程度持续上升。金融因素对经济周期的影响越来越显著,货币政策对真实经济的引导效果进一步强化,金融经济周期在中国表现愈加明显。政府运用宏观经济政策平抑经济波动时,不能仅以真实经济指标作为参考,还应参考金融经济指标。     

社会福利指数构造的理论和方法初探

 社会福利指数的构造已成为学界研究的热点问题。为了对社会福利指数进行正确的构造,文章首先对森所构造的福利指数的理论渊源及其局限性进行了探究;其次对国内学者所构造的社会福利指数进行了评析,指出其存在着严重的方法论上的缺陷,在此基础上,文章就社会福利指数构造的理论和方法论框架提出了基本的看法。     

我国非正规经济规模的定量估测——现金比率法的修正及实证分析

所谓非正规经济就是逃避税收和政府管制 ,未向政府部门申报的经济行为。非正规经济的主要特征是反秩特征。非正规经济的规模与高税收、合法部门的低增长、高失业率、通货膨胀有正相关关系。一种社会契约限制了收入的增长 ,各种形式的价格管制又十分严格 ,如果非正规经济确实不受管制的影响 ,那么就可以期待在此期间未申报经济应当增长。概括起来 ,非正规经济的反秩特征有以下几点 :第一 ,短缺经济会诱发非正规经济。倘若社会某些商品出现短缺 ,则必然会导致该类商品在市场上供不应求 ,价格上涨 ,从而形成卖方市场的格局。按照人们的消费心理…