我国地方政府公共政策执行偏差研究——以我国房地产市场调控政策为例

房地产行业的问题不仅影响到我国经济的调整和发展,还影响到千家万户的安居乐业。自2003年以来中央相继出台了一系列房地产市场调控政策,以抵制我国房地产市场的过热发展,确保我国房地产市场的稳定。但这十年来的调控不但没使我国房价下降反而一直在增长,调控政策的作用并不明显。在房地产市场调控政策实施过程中,地方政府的政策执行是最关键的一环,它直接关系到政策目标的实现。受多种因素的影响,我国地方政府在此政策执行中未能准确而有效地完成调控目标,出现了政策执行偏差。2014年的两会没有提到房市调控政策,但是本文纵观我国的房市调控政策,分析我国地方政府房市调控政策执行偏差的具体表现,揭示其政策执行偏差产生的主要原因,以找出相应的解决对策,提高政策执行的质量。     

加息对当前房地产市场的影响——从2010年房地产新政谈起

自2010年以来,政府调控房地产市场的政策频出,其中以4月份出台的新"国四条"和"国十条"调控力度最大,并对房地产市场产生了积极的影响.笔者认为,以行政化手段来调控房地产市场具有很强的刚性,收效迅速而明显.在行政化调节手段之外,再辅之以市场化手段如加息进行调控对房地产市场有何影响?笔者认为,加息会改变购房者对房价上涨的预期,增加贷款者的利息成本,这样会抑制购房需求,同时,加息还会增加囵房、圈地的机会成本,从而增加商品房的供给,对房地产市场也会产生重要的影响.     

我国房地产市场中地方政府行为的经济学分析

近几年我国部分城市的房地产价格呈现非正常上涨的趋势,地方政府在房地产市场中拥有推动房地产价格持续上涨的激励,而目前我国房地产市场的制度安排为地方政府将这种激励转变为实际行动提供了制度条件,从而使地方政府的行为对房地产市场的价格产生不容忽视的影响。这是造成近期我国房地产市场持续非正常"升温"的重要原因之一。本文以我国房地产市场中的地方政府行为为研究对象,在"经济人"假设的基础上,运用经济学的分析方法,对地方政府行为进行成本收益分析,并解释地方政府在房地产市场中的行为选择,以期通过理论和实证的研究,为规范政府行为、促进我国房地产业持续健康发展提供一种思路。     

住房二元属性下的"限购令"对房市的影响

随着房地产市场的过热,自2010年中央政府首次出台"限购令"以来,限购政策不断升级.本文以住房的二元属性为理论立足点,利用将住房的消费属性和投资属性分开考察的"二分法",以国务院2013年2月26日出台的"限购令"为研究事件日,基于市场有效性假设,采用房地产业下游的家具产业上市公司的资本市场数据,在事件研究法的基础上构建面板双重差分模型,评估"限购令"政策对于住房的消费性需求和投资性需求的不同影响.通过研究发现,"限购令"政策主要抑制了住房的投资性需求,而对消费性需求的影响较小,同时,限购政策的冲击只是在短期内存在.     

基于实体经济发展背景下的房产改革研究

随着城市化进程的不断加快和房地产业的快速发展,我国房地产市场出现了供求失衡的局面。结合我国房地产业的现状和已有的研究成果,分析房地产业过热对我国经济带来的风险,讨论了实体经济发展对房地产业健康发展的作用,为制定经济发展政策及房地产调控政策提供参考。     

我国房地产健康和谐发展的未来政策分析研究

本文将从我国现今房地事业产面临的"市场结构和产业结构不健全"、"房价居高不下"、"市场秩序混乱"、"土地出让金管理使用方向不规范"等问题出发,结合中央及地方对确保我国各地区房地产健康、和谐发展要求,重点阐述关于政府为应对当今及其未来房地产市场面临的问题而制定政策的方向。笔者通过全新的视角,基于宏观经济理论基础、经济数学分析、相关性研究等研究方法,指出政府在尊重市场自动调节作用前提下采取:"不对称性战略规划"、"生产资料投放量化"、"土地出让金管理办法"、"金融市场把控"及"保障性基础市场配额管理"五项房控政策来实现在房地产事业发挥自身经济拉动作用,同时又能健康和谐的发展。     

货币政策对房地产市场的传导效应研究

选取能反映房地产行业特征的相关数据,构建房地产增长率指数,并采用脉冲响应函数分析货币政策对房地产市场的传导效应。结果表明：货币供给量对房地产市场产生了较长期的影响,而利率影响的持效期较短。从货币政策和房地产行业的运行轨迹来看,宽松信贷配合低利率的货币政策对房地产市场发展的作用效果明显,而房地产市场的发展也成为特殊时期带动我国经济增长的重要引擎。     

金融政策对房地产价格影响的实证分析

近几年来,我国房地产业出现了过热现象,房地产价格增长明显。为了稳定房地产价格,国家出台了一系列的宏观调控政策,包括金融政策。本文利用协整模型和脉冲响应分析方法,对金融政策对房地产价格影响进行了实证研究,结果表明,利率对抑制房地产价格效果不明显,而货币供应量对房地产价格有一定的影响作用。     

宏观调控下的住房刚性需求

为了解决目前房价居高不下的现状,政府在出台控制房地产市场的宏观调控政策时,不仅要考虑如何"管"、"压"这种过旺的住房需求,还应该考虑对住房刚性需求进行分析,并加以有效疏导和释放.从引起房价高企的住房刚性需求的成因分析入手,提出了调整和转化住房刚性需求、稳定房价的有效方法,对解决目前房地产市场过热、房价持续升温的现状有较强的现实指导意义.     

在房地产热之后看我国汇率政策两难选择

我国房地产价格未来的走势以及汇率政策面临的压力和挑战成为社会关注的问题。通过对日本等3个国家和香港经济起飞阶段房地产市场价格波动原因的比较分析,认为汇率政策与资产价格变动之间存在较高的相关关系,指出在外部经济环境恶劣、投机性资本可能撤离的情况下,我国房地产投资降温是不争的事实。同时针对我国汇率政策面临的困境,利用“三元悖论”理论进一步探讨了在汇率制度困境下我国房地产投资过热的形成机制。并提出了保持汇率制度稳定、调整经济结构、扩大投融资渠道等政策建议,对防止我国房地产价格大起大落、化解我国外汇制度与国内经济发展之间的不协调有一定的借鉴意义。     

房地产业的宏观调控研究

近年来我国房地产业出现了快速发展的过热现象,其原因复杂。2004年中央开始有针对性地对房地产行业进行宏观调控,但过去的和现有的政策只具有明显的短期效应。因此,各级政府必须从房地产行业目前的机制与现存的问题出发,建立与市场经济相适应的房地产业宏观调控的长效机制,真正使房地产业长期稳定健康的发展。     

论房地产业过热对推进城市发展的不利影响

城市发展需要各产业的协调发展,任何产业的过度发展都不利于城市竞争力的提升和整体发展。当前我国房地产市场呈现出过热态势,这一态势对城市发展产生了一定的负面影响,主要是导致城市产业结构出现失衡、不利于建设和谐城市、不利于城市合理规划,同时也削弱了城市的整体竞争力,进而抑制城市化进程。对此,各方要采取有力措施调控房地产市场,实现房地产业与整体经济的协同发展。     

浅析房地产市场复苏的制约因素及其对策

房地产市场包括一级市场和二级市场，二级市场又包括消费市场和投资市场。现在的政策导向只注重房地产消费市场部分，而忽视了其投资市场部分，这是潜力巨大的市场。房地产只有真正成为大众投资品种时，才可能促进房地产一、二级市场的共同繁荣     

国内外房地产市场运行的比较分析

通过对美国、日本及德国房地产市场运行规律及运行特征的分析,对国外房地产运行阶段进行了科学划分,利用类比分析方法和模型,建立了市场运行指标体系,寻求与现行中国房地产市场相似的阶段,研究结果表明,我国目前房地产市场运行情况与20世纪60—80年代的日本极为相似,都存在房地产市场过热的迹象。     

商品房预售资金监管对房地产市场效率影响探析

在国内房地产市场继续推行商品房预售制度的现实背景下,加强对商品房预售资金使用的监管,建立商品房预售资金监管制度,已成为业内共识.通过房地产投资乘数和四象限传导模型分析显示,商品房预售资金监管是一把"双刃剑",严格的监管政策在保障购房人利益的同时,又会引起房地产市场效率的缺失.加剧房地产市场的供求矛盾.处理好监管和效率关系的政策措施是:(1)实行有限监管和区别对待的监管政策;(2)抓好监管政策的宣传与政策实施的衔接工作;(3)加强房地产市场的诚信建设.     

房地产开发项目风险管理研究

随着房地产业在我国的发展壮大,部分地区投资过热及房地产价格过快增长等问题也相继出现,房地产开发项目风险日益增大。文章主要阐述了房地产开发面临诸如政策风险、通胀风险、市场供求、利率水平、变现能力及房地产开发项目周期风险等系统风险及决策风险、财务风险、营销风险等非系统风险,最后提出了房地产开发项目风险管理的步骤:风险识别、评估、应对及对风险的监控,旨在完善房地产开发企业风险管理。     

基于基础价值的房地产泡沫测度研究——以深圳为例

我国房地产业近几年来一直保持高速增长,房地产价格逐年攀升,引起各界的广泛关注。保障性住房缺失、土地出让制度缺陷、房地产市场结构不合理、金融体制不健全、特殊文化背景下的投资偏好,是导致我国产生房地产泡沫的原因。我国房地产泡沫存在逐年扩大的趋势,而房地产泡沫的破灭会对整个国民经济带来致命的打击。因此,为促进我国房地产市场健康稳定的发展,需要从改善土地使用权出让制度、完善住房供给结构、调整房地产税收制度、加强房地产贷款的监管和风险管理等方面着手。     

对我国房地产业发展及其伴生风险分担的思考——兼论房地产调控措施的不足及政府定位

在房改政策及相关立法推动下,我国房地产业飞速发展并伴生各种风险。以抑制高房价为目的的房地产宏观调控措施不但未能起到防范房地产金融风险,保障公民"居者有其屋"的初衷,并且,在立法、司法审判和宏观调控措施的合力下,房地产业发展伴生的风险在房地产市场各参与主体间未能得到公平合理的分担。各级政府既是房地产宏观调控政策的制定者、执行者,同时也是房地产市场的重要参与主体和主要获利者。通过对历年房地产宏观调控实施效果及立法、司法审判对房地产市场的影响反思,提出合理防范、分担房地产业发展所致风险建议。     

"入世"对我国房地产业的影响及对策

加入WTO,我国房地产业将不同程度地受到影响,总体上是利大于弊.为了尽快与全球经济接轨,我国房地产业要加速完善相关法律法规体系,调整行业政策;强化房地产企业竞争意识;加快房地产金融及配套市场建设.     

当前中国房地产、银行与经济发展

房地产业的兴衰对我国经济会产生决定性的影响,如果使其朝着实际方向发展,中国经济必将快速发展;如果走向虚拟经济的一面,则会拖累中国经济并呈现出泡沫成分。本文从目前中国房地产基本态势入手,通过研究我国房地产市场变化及其政策导向,进而分析了房地产业对中国经济的影响,最后提出要对中国房地产经济进行体制变革。