用脚丈量乡村大地让心感知扶贫成效

"两耳不闻窗外事,一心只读圣贤书"的时代已经离读书人远去;"家事国事天下事,事事关心"已成当今社会的主流.作为接受了高等教育的青年学生,我们更应积极地投入到社会实践中.而扶贫成效第三方评估工作正为我们提供了一个有效平台,让广大青年学子有机会走出去,了解国情、社情、农情和扶贫工作.2017年1月,我有幸参与到了扶贫成效第三方评估工作之中,对我国扶贫工作有了更深刻的认识与理解.     

脱贫成效需科学评估

2016年"扶贫日"前夕,由中国科学院地理研究所承办的扶贫日减贫发展论坛——"精准扶贫成效评估与决策"平行论坛在京举行.本次论坛围绕"精准扶贫成效评估与决策"主题,从精准扶贫成效评估理论、评估调查方法、成果产出、决策影响等方面,深入探讨评估技术规范、大数据应用、扶贫开发精准施策,以及成效评估与科学决策创新机制等重大问题.     

红色土地老有所依

2017年国家精准扶贫工作成效第三方评估江西组评估工作涉及到五个县市.作为一名南昌大学的大三学生,我有幸跟随小组来到了井冈山,对其精准扶贫工作进行调研.井冈山市于2016年脱贫摘帽,此次评估主要围绕贫困户收入是否稳定超过国家贫困线、能否达到"两不愁、三保障"展开.此次调研给我留下了深刻的印象,尽管已回四川老家几个月了,但走访的每一户,见过的每一张笑脸,仍历历在目.     

实施精准教育扶贫阻断贫困代际传递

作为河北师范大学资源与环境科学学院2015级研究生,我和杨烁文同学有幸成为2017年国家精准扶贫工作成效第三方评估小组调研成员之一,共同走访了河北省平山县上三汲镇河渠村贫困户张英梅一家.     

汪洋在山西调研脱贫攻坚工作时强调 较真碰硬做好扶贫考核评估

2017年1月15日,国务院副总理、国务院扶贫开发领导小组组长汪洋在山西调研脱贫攻坚工作时强调,今年是正式进行省级扶贫考核评估工作的第一年.要贯彻落实党中央、国务院决策部署,用好考核评估指挥棒,较真碰硬开展扶贫工作成效考核和第三方评估,使之真正成为明确脱贫实效导向、促进扶贫工作落实的重要制度保障,进一步传导压力、压实责任、形成导向,推动精准扶贫、精准脱贫各项政策措施落地生根,促进真扶贫、扶真贫、真脱贫.     

构筑大国治贫的"制度体检"机制

中国的扶贫开发事业在坚持党的领导下,充分发挥社会主义制度优势,取得了伟大成就.在2015年11月27日至28日召开的中央扶贫开发工作会议上,习近平总书记指出,"要坚持精准扶贫、精准脱贫,重在提高脱贫攻坚成效.关键是要找准路子、构建好的体制机制,在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效."当前,我国正处于脱贫攻坚的总攻阶段,扶贫领域侵害群众利益的案件时有发生,因此,对扶贫工作制度进行廉洁性评估的"制度体检",正是保证脱贫目标实现必要之举.     

利用大数据技术助推精准扶贫的新探索

中央网信办、发改委、扶贫办2016年10月联合印发的《网络扶贫行动计划》中,明确提出:实施网络公益工程,构建人人参与的网络扶贫大格局——"推动网络公益扶贫行动.鼓励和倡导网络公益扶贫,动员全体网民自愿参与网络公益扶贫",挖掘社会扶贫资源增量,将广大网民和社会机构、企业与一个个贫困户精准的链接起来,建立帮扶关系,实现"滴灌式"的精准扶贫.     

我国已构建较完善的精准扶贫战略与政策体系

10月17日,是我国第三个"扶贫日",国务院扶贫办全国扶贫宣传教育中心、华中师范大学、社会科学文献出版社在京联合发布《中国精准扶贫发展报告(2016)》.《报告》认为,我国已经构建了比较完善的精准扶贫战略与政策体系. 据了解,该《报告》是在打赢脱贫攻坚战的关键节点推出的智库报告.     

大力发展贫困地区教育

最近,国务院发展研究中心根据国务院的安排,对精准扶贫政策的实施情况进行了第三方评估,有关媒体也做了一些报道。国务院发展研究中心除了掌握面上的情况以外,还组织研究人员到五个省市进行了实地考察,在村庄和农户层面有大量的访谈,总的判断就是新一届政府推进的精准扶贫是扶贫理念的一个重大创新,这项工作、这个新的扶贫战略政策深受贫困地区人民的欢迎,这项工作可以解决长期以来扶贫开发工作当中底数不清、目标不准、效果不佳等问题,这项工作如果能实施到位,中国的扶贫事业会开创一个崭新的局面。     

十八洞村的精准脱贫模式

湖南省花垣县十八洞村是"精准扶贫"的首提地,肩负着探索"可复制、可推广"精准扶贫模式与经验的历史使命.经过三年多的实践,该村成为了全面践行习近平总书记"精准扶贫"思想,扶贫脱贫成效显著的典范.     

推进电商扶贫着力"四大"抓手

电商扶贫是精准扶贫的一大举措,近年来,湖南省围绕如何开展电商扶贫进行了努力探索,取得了可喜成效.但目前还存在不少困难和问题,为使电商扶贫更快更好地推进,我认为今后必须着力"四大"抓手.     

推动"万企帮万村"行动提质增效助力打赢脱贫攻坚战

为贯彻落实中央扶贫开发工作会议精神和习近平总书记精准扶贫精准脱贫重要战略思想,全国工商联、国务院扶贫办、中国光彩会于2015年联合启动"万企帮万村"精准扶贫行动,引导广大民营企业通过产业扶贫、就业扶贫、公益扶贫等形式精准帮扶建档立卡贫困村、贫困户.截至2017年6月底,进入"万企帮万村"精准扶贫行动台账管理的民营企业有3.43万家,精准帮扶3.57万个村(其中建档立卡贫困村2.56万个)的538.72万建档立卡贫困人口;产业投入433.48亿元,公益投入91.2亿元,安置就业41.7万人,技能培训44.2万人.民营企业参与的覆盖面、创新性、实效性超出预期.     

政府购买助残服务第三方评估的案例实践——以上海市嘉定区为例

随着我国地方政府公共服务体制改革的不断深入,第三方评估成为政府社会服务体系建设的重要机制.但目前政府购买社会服务绩效评价标准和方法并不成熟,因而探讨政府购买社会服务的第三方评估体系具有重要的实践意义.文章以上海市嘉定区购买助残服务第三方评估为例,分析其建立政府购买社会服务第三方评估的发展历程与面临的困境,提出改进方法和完善措施,以促进第三方评估规范化、专业化和职业化发展,推动第三方评估参与社会治理创新和社会服务能力的提升,惠及更多有需要的残疾人群体,不断提高残疾人的社会福祉和残疾人友好社区建设能力.     

由"弥补亏欠"到"经济一体化"

扶贫是一项艰巨的系统工程,边境扶贫牵涉因素繁多,工作实施起来也更为复杂.采访发现,不管是"扶"方,还是"贫"方,在积极探索边境扶贫方法、并取得显著成效的同时,也会遇到很多有待多方协调、改进的问题.     

社会扶贫声浪涌

作为2016"扶贫日"系列活动之一的社会扶贫论坛由国务院扶贫办主办,中国扶贫基金会、中国扶贫开发协会承办,国家发展改革委等10多个部委和50多家相关单位共300余人参加. 论坛以"精准扶贫 精准脱贫"为主题,国务院扶贫办副主任洪天云在论坛上做了《开拓创新,书写社会扶贫新篇章》的主旨发言,他指出:经过30多年的发展,我国社会扶贫已形成以定点扶贫、东西部扶贫协作为引领,企业、社会组织和个人广泛参与的工作体系.     

帮扶干部胜亲人——赴陕西省开展扶贫成效考核有感

2017年1月8日至19日,作为扶贫成效省际交叉考核陕西组成员,我跟随团队赴陕西省延安市子长县进行考核.短短12天的时间,让我在学到精准帮扶工作方法的同时,清晰了精准扶贫的工作重点,加深了对交叉考核工作的认知与思考. 学到了方法 考核的过程也是深入了解、深入学习的过程.子长县目前正在全县范围内推行"N+1"产业帮扶模式和"党员结'穷亲'"模式.这两种模式的结合,在带动当地贫困户增收,推进产业促脱贫进程的同时,拉近了党员与群众之间的距离,是非常好的经验,值得推广.     

创新扶贫开发方式加快脱贫致富步伐

产生了明显成效。中办第五批赴甘肃挂职干部小组经过一年的工作实践，对定西市精准扶贫工作进行了深入研究和思考。
　　甘肃省定西市自1983年以来，通过“治山水、强基础、兴科技、调结构”使过去贫穷落后的面貌发生了历史性改变。然而，原来的“大水漫灌”式扶贫存在的弊端、困难、矛盾日渐显现。从2014年开始，按照国家和省委省政府关于推进精准扶贫的总体部署，定西市委、市政府推行了一套符合定西市情的通过“双联”行动助推精准扶贫的模式，扶贫开发逐步向“精准滴灌”转变。     

十八洞村:党建促脱贫的"村级样本"

2017年2月,湖南省花垣县十八洞村整村脱贫,甩掉了压在头上多年的穷帽子.这与2013年11月3日,习近平总书记在该村考察时,提出"实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫"十六字方针相隔了3年零3个月. 自总书记考察后,十八洞村就成为全国推进精准扶贫政策的策源地.当地派驻工作队驻村蹲点,积极探索"可复制、可推广"的精准扶贫新模式.经过三年多艰苦卓绝的努力,在外界帮扶和激发内生动力的积极互动下,十八洞村旧貌换新颜,创造了精准扶贫、精准脱贫的"村级样本".     

重庆市高山生态扶贫搬迁: 实践、经验与全局展望

在党中央、国务院的规划部署下,脱贫攻坚战已经全面铺展开来,各地根据部署,结合自身实际,积极探索扶贫模式、推进减贫行动,重庆市在实施精准扶贫精准脱贫工作中取得了诸多进展和成效,审视"高山生态扶贫搬迁"实践,我们能够总结出一些带有一般意义的有益经验,与此同时,透过这些实践,我们也可以洞察到国家事业中某些值得期待的重大转变与进步.     

构建脱贫的"命运共同体" ——河南卢氏县"循环流动型扶贫模式"探析

"我们决不会以无偿支持参与扶贫,我们必须以市场力量在三年内培育当地脱贫的内生动力!"在本刊记者到河南省卢氏县采访时,卢氏县帮扶企业负责人——河南昊豫实业有限公司董事长王雪霞坚定地对我们说. 在社会扶贫的大浪中,王雪霞的话显得有些另类.他是河南本土企业家,沉稳少语,但谈到精准扶贫时,却滔滔不绝.