抓住"三个三"摘去"贫困帽" 湖北省恩施州鹤峰县脱贫攻坚整县"摘帽"路径解析

湖北省恩施州鹤峰县位于武陵山腹地.2014年全县贫困村51个、贫困人口23328户72387人,为国家扶贫开发工作重点县.经过近几年全县上下合力攻坚,到2016年底,累计脱贫18532户57930人,目前仍有贫困人口4796户14457人、贫困村30个,计划2017年与全省9个首批"摘帽"县同步实现整县"摘帽"目标     

重庆南川:"五到位"保驻村

2015年7月以来,重庆市南川区探索建立了驻村精准帮扶机制,累计整合涉农资金54项10亿元,争取重庆市总工会扶贫集团帮扶资金2000万元,165个机关事业单位、33家国有企业、104家民营企业、1.2万名干部职工累计捐赠钱物6095.67 万元,帮助12811名贫困人口实现就业创业,其中转移就业12218人、帮扶就业593人,资助1020名贫困大学生入学,支持贫困村项目建设,帮助贫困户稳定增收,实现40个贫困村脱贫销号、3.9123万名贫困人口脱贫越线.     

片区外脱贫攻坚的"眉山模式"

"奋战三年攻坚,率先全面脱贫."2015年7月,四川省眉山市委结合全市实际情况,立下了这样的目标:2017年实现全市10.94万农村贫困人口全部脱贫,316个贫困村全部"摘帽".数据显示,眉山市农村贫困人口已由2011年的45.5万人减少到2015年6.576万人,贫困发生率从17.66 % 下降到4.4 % .贫困村从316个减少到133个,脱贫摘帽183个.     

一个贫困县的精准脱贫"路线图"

按照"两年摘帽、三年巩固、五年小康"三步走的攻坚时序,重庆武隆锁定"脱贫摘帽、巩固提升、全面小康、持续发展"的总体目标,精准绘制脱贫发展"路线图",强力整合集聚各类扶贫资源要素,着力打好扶贫攻坚"组合拳". 打好"组合拳" 明确"靶向",制定出台"1+11"攻坚方案.按照全县"一盘棋"的系统思维,制定出台以扶贫攻坚实施意见为总纲,以贫困村"销号"、贫困人口"越线"、第一书记选派、集团帮扶、驻村工作队、目标考核、资金整合、项目建设、"三留守"和残疾人关爱、乡村旅游发展为配套的"1+11"扶贫攻坚方案.     

十八大以来驻村帮扶机制创新实践研究

驻村帮扶是实施脱贫攻坚、完成精准扶贫目标的重要保障,充分体现了中国扶贫的制度优势.到2017年,全国共选派77.5 万名干部驻村帮扶,期限1 至3 年;选派18.8 万名优秀干部到贫困村和基层党组织薄弱涣散村担任第一书记,实现了对所有贫困村的全覆盖.     

从"外来户"到"村里人" ——四川省广安区贫困村"第一书记"掠影

自2015年7月开始,四川省广安区127个省定贫困村迎来了派驻的"第一书记",他们带着各级党组织的信任和嘱托,带着贫困村干部群众的热切期盼,驻扎贫困村,带领村民们脱贫奔小康.     

誓让长坪变"常富"记四川广安市广安区化龙乡长坪村第一书记吴涛

村容干净整洁,文化氛围浓郁,邻里和谐互助,道路四通八达,这是一个省级贫困村如今展现出的勃勃生机.谁能想到,一年前,这里还是远近闻名的落后村、上访村. 巨变源于驻村第一书记吴涛的辛勤耕耘.2015年12月,四川省广安市卫生和计划生育委员会干部吴涛正准备向组织汇报调往重庆之际,却接到一纸任命——到广安区化龙乡长坪村当第一书记.随着他的到来,"长坪变成'常富'村"逐渐成了现实.     

"扶贫楷模"王新法

2013年7月,刚刚退休的王新法,不远千里从河北省石家庄市来到湖南省石门县南北镇薛家村义务扶贫.三年来,他几乎花光自己的养老钱,办茶厂、修路架桥、还为烈士树碑立传……现在,省级贫困村薛家村已顺利脱贫,并跻身省级文明村镇,但王新法却倒下了.2017年2月23日,王新法因劳累过度,突发心肌梗死,牺牲在脱贫攻坚第一线.     

安徽省太和县:托起群众"生命线"

太和县是安徽省扶贫开发工作重点县,2014年共评定录入贫困村77个,贫困户63290户、148800人.2016年出列贫困村37个,脱贫12399户、26830人.     

民企"八招"助脱贫

2016年2月,湖北省启动了"千企帮千村、脱贫奔小康"精准扶贫行动,广大民营企业踊跃参与,1000家民营企业以"村企共建"为主要方式,以"资源共享、互惠双赢"为目标,结对帮扶1000个建档立卡贫困村,倾情帮扶贫困户.     

"第一书记"的"宝典"

2015年11月初,笔者受单位派遣,到四川省自贡市沿滩区瓦市镇沙溪村任第一书记.那是一个只有1800亩耕地和707户人家(共2631人)的贫困村,地处偏远,贫困人口占18%.通过近两个月的思考和深入调查,我深感作为第一书记、特别是贫困村第一书记的压力之大. 那么,怎样当好一名贫困村第一书记呢?笔者谨以个人十多年的基层工作经历,将自己的几点体会,整理成文,共勉之.     

推动"万企帮万村"行动提质增效助力打赢脱贫攻坚战

为贯彻落实中央扶贫开发工作会议精神和习近平总书记精准扶贫精准脱贫重要战略思想,全国工商联、国务院扶贫办、中国光彩会于2015年联合启动"万企帮万村"精准扶贫行动,引导广大民营企业通过产业扶贫、就业扶贫、公益扶贫等形式精准帮扶建档立卡贫困村、贫困户.截至2017年6月底,进入"万企帮万村"精准扶贫行动台账管理的民营企业有3.43万家,精准帮扶3.57万个村(其中建档立卡贫困村2.56万个)的538.72万建档立卡贫困人口;产业投入433.48亿元,公益投入91.2亿元,安置就业41.7万人,技能培训44.2万人.民营企业参与的覆盖面、创新性、实效性超出预期.     

追寻新生的璀璨"灾后重建与扶贫开发结合"国际大研讨

2008年9月,汶川地震贫困村灾后恢复重建工作全面启动.国务院扶贫办灾后重建办指导四川、甘肃、陕西三省编制实施了贫困村恢复重建规划,并分三批开展了100个贫困村灾后恢复重建试点.     

兑现扶贫的"质量承诺"

2015年11月,四川省委组织部出台《关于进一步加强建档立卡贫困村党组织第一书记选派管理工作的意见》,明确"第一书记"工作职责、权责边界、考核制度,不胜任、不达标或违反纪律规定的"第一书记"将被召回并另行选派.随后,达州市召回、调整241名履职不力的贫困村"第一书记",并增派18名县处级以上干部到一线"督战".     

"中国梦":东方崛起新愿景

"中国学者根据'美国梦'提出的'中国梦'构想,从某种意义上说,这是一个好的开始."2006年9月25日提前出版的美国《新闻周刊》,以《谁在恐惧中国?》为题,刊登了长达5页的封面文章,分析了中国的国家形象问题.该文章认为:"几十年来,'美国梦'成了美国人和外国人俘获美国现代生活的活力,抓住自我创造的机会的一条途径.与此类似,崭新的现代中国是这个国家的最耀眼之处."     

咸丰:让扶贫闪耀"十三五"开局之年

湖北省恩施土家族苗族自治州咸丰县是国家扶贫开发工作重点县,目前仍有贫困乡镇11个,贫困村66个,贫困人口7.9万人,占全县总人口的20%以上. 中央扶贫开发工作会议以来,咸丰县以竞进脱贫、全面小康为目标,确定了符合咸丰实际的精准扶贫方案,制定了"到2019年集中攻坚,实现整县脱贫;到2020年巩固提高,实现全面小康"的精准脱贫时间表和分乡镇(区)脱贫时序任务书,为全面打赢脱贫攻坚战确定了冲锋方向.     

林铎:打造有利于人才成长的环境

"甘肃贫困面广、贫困人口多、贫困程度深、致贫因素多.现在80%的贫困村和66%的贫困人口集中在特困片带,是'贫中之贫、困中之困',是难啃的'硬骨头'.还有一个不争的事实,就是因灾因病因学返贫情况时有发生,新的贫困人口还会不断出现,所以,甘肃的脱贫攻坚既有艰巨性的一面,又有保持稳定性、持续性的一面,面临双重压力."谈及脱贫攻坚,全国人大代表、甘肃省委副书记、省长林铎感慨良多.     

到蓉中村取"致富经"

"当了半辈子农民,从来没想过会得到这么高的荣誉啊,盖的还是国务院扶贫办培训基地的大红章,太让人激动了!"甘肃省张掖市甘州区大满镇李家墩村的农民张兴一脸兴奋地向大家展示着手里的红色荣誉证书. 2016年6月2日至7月1日,在福建蓉中村举办了国务院扶贫办贫困村创业致富带头人甘肃省培训工程项目第一期培训班,培训班为期30天.来自甘肃7个县的110名学员参加了培训,甘州区从全区12个贫困村中按要求推荐选拔了13名学员参加了此次培训班.     

贫困山村的"电商玫瑰"

"这一年,是我人生大转折的一年,我第一次给父母买了新衣服,自己也有了电动车,告别了'睡美人'的生活时光,让贫困乡亲的农产品卖上了高价钱. . ."2016年岁末年尾,山东省沂源县南麻街道刁崖村的公言婷盘点一年来的收获,脸上洋溢着幸福感.     

霞满九州天中国扶贫开发协会"支持贫困村大学生村官成长工程"五年巡礼

"爱洒三晋父老功德无量,心系九州村官丰碑永存".2015年12月,在第26期贫困村大学生村官培训班上,一名山西学员为中国扶贫开发协会会长胡富国献上了锦旗,由衷的感激之情和如此高的评价,让胡老热泪盈眶,也为中国扶贫开发协会"支持贫困村大学生村官成长工程"第一个五年计划画上了圆满的句号.