"穷山窝"变形计

"出门尽是爬坡坡下沟沟,种一筐筐收一萝萝",这句顺口溜,在云南省罗平县老厂乡细法勒村广为流传. 罗平县位于云南省东部,地处滇、桂、黔三省区结合部,以"鸡鸣三省"闻名,素有滇东门户、滇黔锁钥之称,该县虽山奇水秀,却长期受贫困束缚.2015年9月,云南省委、省政府下发《云南省易地扶贫搬迁三年行动计划》,罗平县研究制订了"33211"易地扶贫搬迁行动计划,即通过3年努力,投入30亿元以上,基本完成2万户以上、10万人左右和100个以上安置点新村建设的易地扶贫搬迁,并同步推进产业培育和转移就业,解决搬迁农户"出行难、吃水难、看病难、上学难、发展难"问题.     

打响脱贫攻坚的"当头炮" 陕西平利易地扶贫搬迁纪实

党中央做出易地扶贫搬迁决定以来,陕西省平利县把易地扶贫搬迁作为打响脱贫攻坚的"当头炮",牢牢把握"搬迁是手段,脱贫是目的"的根本要求.近年来,平利县一直在脱贫攻坚路上探索前进,使易地扶贫搬迁有序推进,实现搬得出,稳得住.     

易地扶贫搬迁之后怎么办 ——坝上村烧旺后续发展"三把火"

湖南省新晃侗族自治县坝上村是湖南早期实行易地扶贫搬迁、集中安置的贫困村之一.该村共92户356人,其中有78户318人居住在海拔800米以上的半山腰,生产生活条件极其恶劣.从2011年至今,该村先后从山上搬下62户312人,集中安置在村部所在地.搬迁之初,很多人担心:群众搬迁后无田无土,无钱无业无项目,怎么生存?怎么发展?几年来,坝上村在新晃县人社局的引导和帮助下,针对上述难点问题,烧旺劳务输出、盘活土地、乡村旅游"三把火",在易地扶贫搬迁"搬得出"之后,确保了"稳得住",实现了"能发展".     

"作风脱贫"之我见

湖南省张家界市桑植县是典型的老、少、边、穷地区,截至2015年底,贫困发生率仍高达17.6%. 2016年,桑植县精准脱贫工作将以产业带动、公共保障、易地搬迁、就业培训、政策兜底"五大任务"为重点,着力实施基础设施建设、基本产业发展、基本公共服务、基本生活保障、基层组织建设"五基工程",使全县农村贫困地区基础设施条件显著改善,基本产业快速发展,基本公共服务体系完善,贫困人口基本生活得到保障,基层组织带领贫困人口脱贫致富能力明显增强,确保2016年精准脱贫工作任务如期完成.     

安得广厦千万间 湖北易地扶贫搬迁路上的思考

依靠易地扶贫搬迁脱贫一批,是"五个一批"中的重要内容,习近平总书记、李克强总理都作出重要指示批示,国家出台了实施方案,并召开电视电话会议进行动员部署,特别是今年2月,国务院副总理汪洋深入湖北省十堰市专题调研易地扶贫搬迁工作,进行现场指导.为贯彻中央决策部署,落实汪洋副总理重要讲话精神,湖北在易地扶贫搬迁中应凝聚湖北共识、弘扬湖北精神、拿出湖北作为、体现湖北担当,积极为全国易地扶贫搬迁工作趟出路子,积累经验.     

搬得出稳得住能致富

作为2016扶贫日论坛之一,10月16日,由国家发展改革委地区司承办的易地扶贫搬迁平行论坛在北京举办.论坛围绕总结交流各地的易地扶贫搬迁工作成效及经验做法,围绕搬迁对象识别、安置方式选择、资金项目落地、后续脱贫措施等内容进行研讨,为推进脱贫攻坚的"头号工程"提供智力支持.     

浅析新时代易地扶贫搬迁执行困境——以山西省M乡为例

易地扶贫搬迁是我国打赢脱贫攻坚战的一项关键举措,是精准扶贫中从根本上解决"一方水土养不起一方人"的专项扶贫工程。截至目前,我国的扶贫搬迁工作已经取得了阶段性的进展。但新时代易地扶贫搬迁依然面临安置成本变高、自筹能力不足、目标搬迁农户认识不到位、意识落后、干群协调困难等问题。     

看易地扶贫搬迁土地政策的含金量

易地扶贫搬迁是打赢脱贫攻坚战的一项重要举措。为满足易地扶贫搬迁工程的迫切需要,国土资源部以城乡建设用地增减挂钩非常之策,落实易地搬迁脱贫非常之举,确保“十三五”开好局、起好步,实现易地搬迁脱贫一批,起到了“四两拨千斤”的作用。国务院有关部门同意将增减挂钩节余指标出让收益用于偿还易地扶贫搬迁的长期贷款,赋予了增减挂钩政策新的功能,使政策的含金量得到显化。     

移民不遗痛

浙江省历届省委、政府高度重视低收入农户的易地扶贫搬迁工作,从上世纪九十年代以来,相继实施了一系列有针对性的政策举措,取得了明显成效.20多年来,浙江省坚持把推进易地搬迁作为战略性的扶贫举措来抓,不断加大易地搬迁力度,100多万农民通过搬迁走上了脱贫致富的康庄大道.     

巴蜀大地换新颜

这几天,四川巴中恩阳区柳林镇桅杆垭村易地扶贫搬迁聚居点现场一派繁忙,工人们加班施工,仲开怀一家4月底已住进新房,更多村民正为搬家做准备. 一旁的产业园里,村民们忙着打理新栽下的蜜柚和套种的辣椒.桅杆垭村今年计划完成易地扶贫搬迁32户103人,实现脱贫出列目标.     

土地政策支持扶贫开发及易地扶贫搬迁培训班在巴中开班

5月16至17日,国土资源部在四川巴中举办"土地政策支持扶贫开发及易地扶贫搬迁培训班".国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察姜大明在开班仪式上强调,在扶贫开发特别是易地扶贫搬迁中,要用中央脱贫攻坚决策部署统一思想指导行动,切实用好用活用足国土资源部出台的有针对性的支持保障政策,确保国土资源各项扶贫政策落地生根、开花结果.     

易地扶贫冠荆楚 ——2016年湖北省易地搬迁蕲春夺魁纪实

5月16日,湖北省易地搬迁工作电视电话会议宣布:在全省2016年度有易地搬迁工作任务的52个县市区考核中,蕲春县以总分104分的优异成绩雄居全省第一名.     

施甸：易地扶贫变则通

2006年以来,云南省施甸县在深入推进易地扶贫开发过程中,因地制宜探索出了一种新模式--小规模集中安置与插花安置相结合的易地扶贫搬迁模式。通过对就地不能解决脱贫问题的农村贫困人口采取易地扶贫搬迁特殊扶持措施,基本实现了搬得出、稳得住、能发展、可致富的目标。     

关于新十年实施扶贫搬迁工作的思考

易地扶贫搬迁作为专项扶贫的一种,是党中央根据经济社会发展和扶贫开发的阶段性变化,致力于从根本上解决环境恶劣地区扶贫对象的居住安全和生存发展问题所作出的重大扶贫战略决策.新十年伊始,如何落实好这一战略决策,如何组织实施好易地扶贫搬迁工作,值得我们每一位扶贫移民工作者深思和谋划.     

国家发改委印发新时期易地扶贫搬迁工作指导意见

为进一步做好易地扶贫搬迁工程的组织实施工作，国家发改委根据有关要求，对2001年印发的《易地扶贫搬迁工程实施意见》（计投资〔2001〕2543号）进行了修改完善，形成了《关于做好新时期易地扶贫搬迁工作的指导意见》。     

幸福密码

河南省新郑市具茨山位于新郑市西南部,属伏牛山系、嵩山余脉.具茨山管委会辖区面积36平方公里,辖12个行政村,其中省级贫困村10个、郑州市级贫困村2个,贫困程度深,脱贫任务重. 为打赢脱贫攻坚战,啃下最难啃的硬骨头,2016年1月22日,河南省新郑市具茨山管委会搬迁仪式在具茨山易地扶贫搬迁社区内举行.具茨山易地扶贫搬迁社区建设项目位于新郑市新市镇、辛店镇镇区,总投资10亿元,社区按照"六通十一有两集中"的标准建设,计划安置具茨山管委会全部12个行政村.此前,经过一年多建设,该项目一期工程已全部竣工,大槐树村185户村民和柿树行村277户村民相继领到新居钥匙,即将搬入新社区,其余10个村的村民有望今年年底实现入住.     

2017全国两会: 聚焦聚力谋小康全心全力促脱贫

踏着春风,2017年全国两会如约而至. 2016年脱贫攻坚首战首胜,减贫1240万人,易地扶贫搬迁超过240万人,超额完成了年度减贫任务. 本次盛会带给贫困地区干部群众更多的期待:新的一年,脱贫攻坚是否会有更大的动作、更大的手笔?     

治一治"贱"

这里说的"贱",是有特指的,而不泛指一切带有"贱"字之义的人和事. 一个人只是穷了一点,至多只能称之为贫贱;一个人地位低、权势小或者无权无势,也只能称之为卑贱.对这样的人不要傲视,不要嘲讽,说不定这群人里潜藏着君子或智者.     

莫把穷人放在“空挡”

脱靶,这个射击术语的语义越来越丰富了.台湾军演导弹因"风大"脱靶,世人不过一笑;中国足球射门习惯性"脱靶",国人只能郁闷;住房公积金"脱靶"成为高收入阶层的避税工具,平民选择沉默. 但是,有一种"脱靶"出现在扶贫工作中,则该千夫所指,视为无良.比如搬迁扶贫,建得起房子的不穷,真正穷的建不起房子,也就享受不到扶贫政策. 就说"足以与废除几千年来的农业税政策相提并论"的陕南移民工程.10年,搬迁近280万人,投资近1230亿元——三个数字,吸引了公众的眼球.然而,每户四五万元的建房款,对靠天吃饭的贫困村民是一笔巨款.有一个村统一建的移民房中,最便宜的套房要9.5万元,两间两层的需要16万,而两间三层的房子要交23万.22户村民中,就有13户因为交不起搬迁款而无法搬迁.国家给的补助相比十几万、二十几万的移民房是杯水车薪.个人出资部分重,造成有钱的搬了,没钱的只能等.     

国土资源部:用"增减挂钩" 支持扶贫开发

2016年3月1日,国土资源部举行新闻发布会,介绍《关于用好用活增减挂钩政策积极支持扶贫开发及易地扶贫搬迁工作的通知》的相关内容,国土资源部办公厅副巡视员夏俊主持新闻发布会,国土资源部规划司副司长周建春介绍了《通知》的背景和主要内容,并回答记者提问.