基于多属性局内决策的应急预案启动模型

通过对突发事件造成损失的连续性扩展和结束时间部分信息的扩展,基于多属性决策方法和集结损失函数,研究管理者面对突发事件应该何时启动应急预案的问题。在没有突发事件损失函数信息的条件下,利用局内决策理论与方法构建了决策者何时启动应急预案的启动模型,并利用竞争比说明了该方案的有效性。在此基础上,通过数值分析验证了启动方案的有效性。     

基于多专家评估应急预案启动的RCVaR模型

何时启动应急预案是企业应对突发事件的关键点。在对相关文献资料分析的基础上,提出一套基于多专家评估的应急预案启动方法,创新性地将多专家的意见嵌入决策过程中,用RCVaR模型作为决策目标研究突发事件下应急预案的启动问题。研究发现,RCVaR价值模型能很好地处理多专家应急评估经验,能为预案的启动提供基于过程参与的决策支持。     

民族高校构建突发性事件预警体系的思考

突发性事件具有突然性、紧迫性和广泛性等特点.为了预防突发性事件的发生以及事件发生以后能够迅速得到控制,民族高校应当构建突发性事件的预警体系.高校突发性事件的预警体系构建不仅要建立统一的应急机构,进行有效的宣传教育,建立完善的突发事件监控档案,同时发挥学生的能动作用.尤其是少数民族、边远地区的高校则应该将这种机制当成高校管理的重要内容.本文就当前民族高校突发事件预警机制与普通高校突发事件预警机制建设做了相互比较,并分析了当前民族高校突发事件预警机制的现状与缺陷,提出了相应的对策.     

脆弱性视阈下利用公交车报复社会事件应急管理研究——以贵阳“2·27”公交事件为例

城市公交作为一个开放性的动态复杂系统,其脆弱性十分明显,如何降低其脆弱性,确保公交公共安全成为公交运营需要持续面对的问题。文章基于灾害影响的概念模型,对贵阳"2·27"公交纵火事件进行典型案例分析,从突发事件的前影响条件和事件的特定条件出发分析城市公交的脆弱性,聚焦应急管理的三个主要方面即致灾因子减缓、应急准备、灾后恢复探讨如何杜绝和减少此类事件的发生或消除、削弱城市公交纵火突发事件的灾害影响。     

我国旅游突发事件应急机制研究

［摘要］旅游突发事件应急机制是应对旅游突发事件而采取的一套行之有效的处置办法和制度安排,是旅游突发事件的应急处置流程,是保障游客安全的有力武器。在旅游突发事件频发期和旅游业发展的新形势下,研究旅游突发事件应急机制兼具理论与现实意义。本研究从界定旅游突发事件应急机制概念、分析其特征入手,阐述了我国旅游突发事件应急机制建设和理论研究现状、构成和驱动因素,并对2·22新西兰克莱斯特彻奇地震和3·11日本大地震两个旅游应急处置的典型成功案例进行剖析,得出旅游突发事件应急机制的成功运行需要搭建应急信息处理平台,需要政府、企业以及国际合作。在此基础上,提出了建立健全我国旅游突发事件应急机制的对策。     

农村突发事件应急机制初探

处理突发事件要建立应急机制,尤其要建立和健全农村突发事件的应急机制;农村突发事件应急机制的构建要充分考虑农村社会特点;要加强对农民进行处理突发事件知识的宣传教育,加强对农村处理突发事件的组织领导.     

应对突发事件信息资源共享机制研究——以湖南省为例

突发事件信息资源共享是政府应急管理的一项基础性工作.结合突发事件信息资源共享机制构建的意义以及湖南省应对突发事件信息资源共享的现状,提出应对突发事件信息资源共享机制的构建思路.针对突发事件应急信息资源的特殊性,从突发事件信息资源的采集加工机制、舆情预警机制、传送上报机制、发布披露机制、调控监督机制、安全保障机制等方面进行研究,构建基于应急流程的突发事件信息资源共享机制的框架体系.     

基于突发事件生命周期理论视角的城市公交应急管理研究——以广州“7·15”公交纵火案为例

城市公交系统载客量大、班次多、目标具体、线路固定等特点,存在多种安全风险隐患,而又以人为纵火(燃爆)事件最为显性。通过对近十年公交纵火(燃爆)类突发事件的特征和趋势进行梳理发现,城市公交纵火和燃爆事件并不鲜见。文章基于应急管理生命周期MPRR理论,以广州"7·15"公交纵火案作为典型案例进行剖析,从该事件的减缓、准备、响应和修复四个阶段对该事件主体、管理措施、风险因素等进行分析,并从应急管理的减缓和准备期的事前风险评估、隐患排查、加强外来人员及易燃易爆市场管理、开展人员培训和应急训练;应急响应期的及时应急响应和处置疏导以及修复期的积极引导及多渠道救济、完善问责及补偿机制等突发事件的发生演化过程等方面,提出加强城市公交应急治理的相关策略建议。     

城市运行监管与应急响应平战结合机制研究——来自北京市海淀区地方政府经验数据

针对城市大范围多点突发事件应急处置带来的应急力量超常规供给的现实问题,构建反映城市运行监管与应急响应内在联系的平战结合机制.选择北京市海淀区地方政府经验数据作为研究样本,数据资源来自于信息化城市管理记录文件和城市应急值守记录文件.将城市应急响应事件分为"日常处置、快速处置、紧急处置"3种类型,城市运行监管事件分为"交通标志、便道设施、井盖、其他市政设施"4种类型,考虑两类变量关系建立结构方程(SEM)模型展开研究.研究结论:需要快速处置的城市应急响应事件属于敏感事件,与其联系密切的城市运行监管事件为交通标志类和其他市政设施类;需要紧急处置的城市应急响应事件属于关键事件,具有适时敏捷处置的时间压力.地方政府应充分考虑整合城市多灾种应急力量实施分类管理,广泛动员社会力量参与,提高各级别平战转换能力.     

高校突发事件应急管理现状及对策分析

自＂非典＂以来,随着近年来各类突发性事件增多,中国对突发事件的预防与对策研究日益重视,突发事件应急管理机制逐步形成,但仍然存在着轻视＂预案管理＂、各部门缺乏组织协调和实战演练、应急法制体系可操作性和执行效果不强等问题。文章立足于高校的特点,结合对现有应急管理相关法规和对现存问题的分析,从加强危机意识的宣传与教育、保证应急处理机制各部分配合密切与协调运转、加强预案的可执行性和可操作性等三个方面提出了完善高校突发事件应急管理机制的建议。     

突发事件中的舆论生态及其影响:新媒体事件的视角

本文采用"新媒体事件"的理论视角来分析突发事件中的舆论生态及其影响."新媒体事件"的概念脱胎于"媒体事件",强调在新的媒介技术环境下媒介事件新的传播机制.从该理论视角出发,本文具体探讨了突发事件中的舆论载体、主体、过程及影响,指出突发事件的舆论生态是在传统媒体与新媒体的整体媒体生态系统中运作,呈现出非利益相关者参与的特征,其个案意义与长远影响取决于事件是否具有体制性变革的潜在方向.     

乡镇政府主导下的多元调处机制研究——以山东省DM乡群体性突发事件为视角

转型时期,我国农村群体性突发事件呈明显上升趋势,乡镇政府在农村群体性事件多元调处机制中扮演着越来越重要的角色和地位。但乡镇政府主导参与的农村群体性突发事件的多元调处机制仍然存在着一些不足,探寻农村群体性突发事件的根本原因,深入研究其体制、机制的不足,建立科学合理的农村群体性突发事件调处机制,对提高乡镇政府应急能力、促进农村社会稳定、实现村民自治及建设小城镇具有重要的意义。     

我国高校突发事件干预机制研究

近年来,我国高校突发事件频繁发生,在社会上产生了不良的影响。高校突发事件频繁发生,其原因是多方面的,其中突发事件的干预机制不健全是重要的因素,我国很多高校忽视了干预机制的建立,存在诸多问题。在应对突发事件方面,应该从多方面建立健全突发事件的干预机制,比如从思想上重视干预机制在整个应急管理机制中的重要地位;加大对高校突发事件应急管理的资金支持;完善干预方案,形成完整的干预体系等等。     

突发海洋溢油事件政府信息发布制度之检讨——以蓬莱19-3油田溢油事件为中心

在蓬莱19-3油田溢油事件处置过程中,由于缺乏国家石油勘探开发重大溢油事件应急预案而未启动相应的海上溢油应急机制,使得各级政府对于溢油事件的信息发布几乎集体失声。作为海上石油勘探开发监管部门的国家海洋局,虽然启动了本部门不合乎规范的溢油应急预案,却也并未依据《突发事件应对法》的要求,及时、准确、全面地发布有关溢油事件环境信息。在溢油事件处置过程中的信息发布不作为及慢作为,不仅影响公众有效参与溢油事件的处置活动,也使得因溢油污染而可能导致财产损失的公众,因缺乏及时的污染预警信息而致使财产损失扩大。     

社会风险发展趋势与我国突发事件应急机制建设

由于突发事件具有不确定性、紧急性、威胁性,面对转型期社会风险发展的趋势,要求国家建立专门的常设行政机构并通过有效利用社会资源对其进行预防和拉制,使其负面影响减少到最小.完善的突发事件应急机制除了储备资金、物资等显性资源之外,还要挖掘多元化突发事件应急资源、构建整合型系统化突发事件应对体系、培养综合型突发事件应对专业人才队伍、建立标准化突发事件信息沟通渠道、加强中长期社会危机决策咨询研究.     

突发事件结构化描述框架研究

突发事件因其难以预测、难以应对以及强大破坏力等特性而备受研究者关注。突发事件的清晰界定是突发事件相关问题研究的基础。首先搜集和整理了典型的突发事件;然后借鉴集合思想,采用多案例分析方法抽象突发事件的属性从而对突发事件进行结构化描述,并进一步将其细分为事件类型、关键属性、从属属性、环境属性和危害评估属性的集合形式;最后选取2008年汶川地震这一典型历史事件进行实例验证。论文结果对研究突发事件演化规律,制定应急决策都有着积极的指导意义。     

突发公共卫生事件应急管理体系建设及处置策略研究

本文通过分析突发公共卫生事件应急管理体系建设路径,明确应急管理体系的构建要素为应急预案、应急管理机构与职能部门、应急资源调配机制与应急管理信息,以应急管理工作的基础环节为角度,深入探究突发公共卫生事件应急处置策略,以实现快速决策和精准应对突发事件。     

“一案三制”是学校处置突发事件能力建设的抓手

学校是公共应急管理的重点区域,"一案三制"则是学校处置突发事件能力建设的重要抓手。目前,我国学校突发事件的应急预案、应急管理体制、应急管理机制和应急管理法制都存在各种问题,唯有对学校突发事件应急预案进行动态管理、合理构建学校突发事件应急体制、对学校突发事件常态应急机制进行强化和加快建设学校突发事件应急法制,才能全面提升学校应急处置突发事件的能力,真正保障师生安全,构建平安校园。     

当代大学生媒体素养与高校突发事件关系研究

大学生媒体素养与高校突发事件之间有着密不可分的关系.生活于新媒体时代的90后大学生,其独特的群体特质在各类媒体的作用下极易引发极端事件.面对突发事件,高校应采取不同的应对策略.提高当代大学生的媒体素养,应从媒体素养的长期教育、建立临时应急机制等方面着手,以应对高校突发事件,促进平安校园建设.     

突发事件应急法制中的政府定位

作为突发事件的责任承担者,政府应当切实加强应急管理,借助突发事件应急机制这一载体,同时以突发事件应急法制为依托,才能更有效地实施应急行动。从突发事件应急法制的基本理论和突发事件应对中政府的职能现状入手,分析了突发事件应急法制中的政府定位。