培育中介组织 推动滩涂资源产业化开发

能否培育好中介组织已成为滩涂资源产业化开发的关键。培育中介组织是解决滩涂资源开发小规模与大市场、组织化程度低与社会化大生产要求高、巨大的区域资源优势与低下的经济效益劣势等矛盾的需要。目前,中介组织形式初具雏形,出现了松散型与紧密型并存的组织结构,各种具体模式已见端倪,形成了多种所有制形式并存的格局。必须按照大农业的思想和产业化的要求,努力培育中介组织,加速滩涂资源产业化开发的进程     

开发滩涂旅游资源的几点思考

滩涂旅游资源开发是沿海滩涂经济研究的重要课题。地处黄海之滨的江苏省盐城市滩涂面积占江苏省滩涂面积的３／４，全国滩涂面积的１／７，具有发展滩涂旅游业的独特优势。应从旅游项目的开发入手，把景点建设与配套设施同时并举，同时要在投资体制上寻求突破     

海涂开发态势论

“九五”以来,“科教兴海”战略初见成效,滩涂开发的投入大幅度增加,滩涂经济呈现出高速发展的态势。但在其发展过程中还存在市场化开发与传统的管理体制的矛盾;资源所有者、管理者和开发者的利益分配矛盾;生态保护不力和开发投入不足等等。化解矛盾的对策是,在沿海各县设立滩涂开发经济区,对滩涂开发实行统一的综合性管理;建立多元化投入机制,主要从市场渠道解决开发资金不足问题;建立灵活的开发经营机制,放开二级土地市场,大力发展滩涂资源开发的产业化经营,以形成全新的利益分配格局     

以产业化为方向加快滩涂资源开发

滩涂资源产业化开发既是市场经济发展的必然要求,也是转变经济增长方式的需要,更是滩涂资源开发实践的必然抉择。产业化开发滩涂资源,目前正处于初始阶段,必须统一思想,形成滩涂资源产业化开发的共识,建立和完善利益机制和约束机制,尽快制定并实施滩涂资源产业化开发的战略布局     

科技进步与发展滩涂经济

发展滩涂经济必须重视科学技术在滩涂经济中的运用,走“科技开发”、“科技兴滩”之路。滩涂经济发展不快、效益不高的根本原因在于初级开发、浅层利用、粗放经营。要迅速改变这种发展滞后状况,必须建立适应社会主义市场经济要求的科技推广体系,建立健全滩涂科技开发机构,加强科学研究,加快高新技术开发,制定科学的可行的总体开发利用规划,确定科研主攻方向,制定有利于滩涂开发利用的优惠政策,加快人才培养,进一步稳定和壮大滩涂科技队伍     

沿海滩涂围垦开发研究进展

滩涂围垦开发是沿海地区一项重要的国土开发事业,也将成为我国经济发展新的增长点。滩涂研究包括基础和应用两个层次;我国的滩涂研究基本分为两个阶段,介绍了国内外沿海滩涂开发利用的现状。近年来,国内外围绕滩涂围垦开发的优先度、效益、可持续开发和优化规划等方面开展了较多研究,由此指出了沿海滩涂开发利用研究的发展方向。     

滩涂开发驱动力及对策研究——以南通市为例

沿海滩涂是重要的土地后备资源,滩涂资源合理利用是江苏沿海开发的战略重点之一。利用主成分分析法对南通滩涂开发动力机制进行分析,得出：（1）社会经济发展是滩涂开发利用的第一驱动力,其次为科技进步和政策驱动;（2）滩涂资源开发必须转变经济增长方式、推进产业化经营、创新开发机制、重视环境保护等可行性对策与建议,旨在为南通沿海滩涂的生态保护、资源利用和可持续发展提供决策参考。     

论沿海滩涂开发投入机制的转换

本文从分析滩涂经济开发的投入现状和矛盾入手，论述了原有开发投入机制的弊端和转换滩涂开发投入机制的必要性；提出了“政企分开，企业为开发投入的主体；多元投入，市场为融集开发资金的主要途径；政策引导，服务配套，政府为扩大开发投入创造有利的经济社会条件”的新的滩涂开发投入机制的初步构想     

夯实滩涂资源产业化开发基础:商品基地

要实现产业化必须先抓好商品基地的构建和落实。沿海滩涂土地资源、生物资源十分丰富，而且气候宜人，可建立粮棉生产基地、水产养殖基地、林果生产基地、畜禽生产基地、贝类增养基地、紫菜养殖基地、大米草沙蚕基地、芦苇基地等。应搞好滩涂农业资源调查；搞好统一区划和规划；围绕龙头、突出特色、连片开发建基地；充分发挥市场机制作用，强化宏观调控，走依法治滩之路，使商品基地构建落到实处     

探索滩涂经济开发新模式的实践——射阳县农牧渔业总公司的调查和思考

沿海滩涂经济开发中粗放经营、效益低下等老大难问题的重要原因,在于比较普遍的“一包了事”的开发体制。射阳县农牧渔业总公司一体化综合开发经济的主要做法和经验,是“农场式管理、集约化经营、机械化作业、社会化服务”的开发模式。其成功的实践,开创了一条滩涂资源高效开发的新路子。当然,这种开发模式仍存在着内在矛盾和深层次问题,只有继续实践,不断创新,才能为沿海滩涂经济开发提高到新水平而创造出更多的成功经验     

沿海滩涂功能区划:定位、标准与划分

进行沿海滩涂功能区划,是推进海洋及海岸带功能区划的基础,也是有效保护沿海滩涂的重要举措。沿海滩涂可以划分为不同的种类,不同种类之间的生态功能和价值存在显著差异。因此,要实现沿海滩涂开发与保护的平衡,需要根据滩涂种类的差异,进行功能区划。沿海滩涂功能区划应该建立在全国主体功能区划、环境功能区划、海洋功能区划基础上的。沿海滩涂功能区划成功实施的关键,是确立合理的划分标准,在此基础上进行划分体系及指标的设定。     

综合开发沿海滩涂问题的两点思考

滩涂开发是一项复杂的社会系统工程,要改变我省当前存在的经济效益欠佳、所建项目亏损严重的状况,亟需解决好总体规划、走科技兴滩之路、多渠道筹集开发资金、对开发项目实行优惠倾斜政策等四个问题。实施滩涂立体开发、综合利用战略需要正确处理好资源利用与生态保护的关系、统一管理与自主经营的关系、规模经营与分散经营的关系、基础建设与生产发展的关系。     

论胶州湾滩涂管理中的伦理规制问题

管理手段多元化是海洋行政管理的趋势之一。胶州湾滩涂管理中的种种有悖于伦理道德的行为,如胶州湾滩涂开发规划不科学、滩涂规划实施中片面追求经济利益忽视滩涂生态环境等,究其原因,最根本的是人的伦理失范。解决这一问题,仅仅依靠法律和制度的力量是不够的,还需要借助伦理进行道德上的救助。因此,探索实现胶州湾滩涂管理伦理规制的主要途径,规范胶州湾滩涂管理部门的伦理行为,对于胶州湾滩涂经济的健康快速发展具有理论和现实意义。     

沿海滩涂开发与环境友好型社会建设

滩涂资源开发是我国东部沿海地区一项重要的国土开发事业，也是国民经济发展的重要增长点。沿海滩涂已形成新一轮土地开发热潮，因此，必须及时研究积极有效的环境保护对策，以促进沿海地区社会、经济与环境的和谐发展，更好地建成环境友好型社会。     

镇江市滩涂开发的现状及对策建议

沿江滩涂是镇江市目前最大的土地后备资源，也是现有土地存量中最具活力的特殊资源，更是蕴藏巨大潜力的一个经济高地。我市沿江有大量可为利用的滩涂，长期以来，由于缺乏有效的引导和组织，使本可以成为经济亮点的滩涂一直没有显现出其应有的经济优势和发展优势。经济高地蜕变为断裂洼地。实现镇江的跨越发展，必须充分激发一切生产要素的活力．滩涂作为一个潜力无限的特殊资源，理应成为社会主义新农村建设进程中的重头戏。正因为此，以有效方式强势推进滩涂开发，努力使之显现“鱼池”、“粮仓”效应，使其真正成为经济发展的“聚宝盆”，应是政府当前必须高度关注的一个重要命题。     

2016年的目标与任务

1加大储备发展空间着力推进二期滩涂圈围和灵霓北侧港区开发,力争在二期空间拓展上求突破。以南堤审批突破为重点,找准二期圈围突破路径,谋划南堤项目实施方案,为集聚区培育后续城市发展空间。进一步加快城市岸线功能开发,加快推进北堤城市综合配套码头港区项目前期和PPP谋划建设,争取6月底前开工建设。     

江苏沿海滩涂围垦与可持续发展

沿海滩涂是江苏主要的后备土地资源,合理的围垦是江苏滩涂乃至全省经济可持续发展的重要保证。介绍了江苏沿海滩涂围垦开发现状和存在的问题,并从可持续发展的观点对江苏滩涂的开发利用对策做了初步探讨。     

浙江省沿海县市滩涂围垦开发利用优先度研究

浙江省土地资源十分紧缺,而沿海县市人口密度高于省内平均水平,人均耕地面积更为稀少,当地淤积滩涂成了沿海县市的重要的土地储备资源。为科学利用滩涂资源,合理开展滩涂围垦工作,需要对沿海县市滩涂围垦进行优先排序。本文以县域（市、区）为基本评价单元,采用主成分分析方法,从当地耕地面积、滩涂资源总量、滩涂土壤质量、围垦开发度、滩涂淤涨速率等变量因子中,提取了社会驱动、资源驱动和经济驱动三大主成分因子,对滩涂围垦优先度展开分析与讨论,并进一步根据主成分分析法的分类功能,将评价单元划分成若干类型,进行优先度排序。     

民国时期苏北沿海滩涂开发模式探微

张謇为谋求实业救国,发起了对苏北沿海滩涂的开发,有公司、民间以及民主政权领导下的开发三种不同的模式。文章分析了公司开发从发生、发展到衰退的过程,分析了民间垦殖以及农民参与公司开发的原因、方式等,还介绍了民主政权领导下开发的情况。     

盐城古代滩涂开发的历史回顾

盐城古代滩涂开发的历史回顾王陈盐城东濒黄海，西襟湖荡，其海岸线北起响水县灌河口，南至东台市新港，全长５８２公里。海陆曾几经变迁，使境域随滩涂淤长不断增大。今日沿海地区有４５．７万公顷的滩涂，占全国滩涂面积的五分之一，占全省滩涂面积的五分之三，形成了一...