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新的国有资产管理体制创新将体现出两个方面的重大变化.一是要成立国有资产管理委员会。以解决过去国有资产管理过程中因多头管理而导致国有产权主体缺位问题;二是要通过授权经营方式确立国有资产的营运主体,主要包括大型国有控股公司、投资公司、企业集团、资产经营公司及金融资产管理公司等。新的国有资产管理体制对投资公司的定位对其今 相似文献
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创建国有资产经营公司的构想 总被引:2,自引:0,他引:2
改革国有资产管理体制是深化经济体制改革的重大任务,因为建立有中国特色的国有资产运营机制是发展壮大国有经济增强我国经济实力的核心问题。国有资产的产权不能由政府机构来代表而应由经济组织代表,这种经济组织可以是国有资产经营公司、投资公司、控股公司,也可以是大型企业集团。这些经营国有资产的经营公司应该是由国家单独出资设立,经国务院或省级人民政府批准和授权,以持股方式从事国有资产经营活动的公司法人,是国有资产的投资主体、经营主体,也是国有资产保值增值的责任主体。国家授权给它们作为国有资产的代表经营国有资产… 相似文献
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探讨国有资本管理问题,首先要弄清国有资本的概念。国有资本是指国家投资于经营性企业中的固定资本、流动资本、无形资本的总和,可以在经营活动中不断流动并且能在流动中保值和增值。它与国有资产不同,广义的国有资产是指国家依照法律取得的投资在各领域、部门以及在海外形成的经营和非经营性的财产,其中很大一部分流动性不强,不能够保值且增值。狭义的国有资产就是指经营性国有资产,是指国家作为投资者在企业中依法拥有的 相似文献
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组建国有控股公司是我国国有资产管理体制改革的一项重要探索,其运行主要是依托“国有资产管理委员会———国有控股公司———国有企业”三级授权经营体制来实现对国有资产保值和增值管理。相对于传统的国有资产经营管理体制来讲,通过国有控股公司(或国有资产经营公司)这一管理模式主要在于实现以下两个目的:一是解决长期以来存在的国有产权主体虚位问题,明确国有控股公司为国有资产的产权代表;二是在政府与企业之间筑造一个“隔离带”,避免政府对企业的直接行政干预。但是从近几年国有控股公司的实际运行情况来看,以上两个目的并未完全达… 相似文献
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正国有产权登记,是指国有资产监督管理机构等部门代表国家对占有国有资产的企业和行政事业性单位的国有资产产权状况进行登记,依法确认产权归属关系的行为。产权登记是企业国有产权管理的基础,指导企业的产权界定,国有企业改制,企业合并分立,产权转让,资产划转等工作,国有企业产权制度改革就是把国有资产的所有权与经营权分开,推动国有资产的产权以资本运作的形式,实现产权的流动和重组。2012年国家下发《国 相似文献
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正对标管理是发达国家企业管理活动中支持企业不断改进和获得竞争优势的最重要的管理方式之一。本文通过阐述对标管理在机关部门的应用,以期提高机关部门的管理水平。对标管理是指在企业经营环境持续变化、竞争对手不断升级与更新的情况下,通过在机关部门进行现状分析、建立指标库、开展对标实践,实现创新超 相似文献
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国有资产经营公司是以受权经营国家经营性资产为主要业务,以实现国家在经济、社会领域的最大化利益为经营目标的经济实体。它是我国实行国有资产管理改革后产生的一种国有资产管理的组织形式,在我国国有资产管理体制中,承担着具体运营国有资产的职能。与一般意义上的企业相比,国有资产经营公司在出资人、经营目标上都有其特点,因此,要搞好国有资产经营公司的运作,应给公司以恰当定位,明确公司的业务范围并引入有效的治理机制。利用国有资产经营公司运营国有资产,是很多国家国有资产管理的通行办法。利用这种办法管理国有企业有很多优点,如缓… 相似文献
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《管理与财富》1994,(3)
转换经营机制总的目标是:政府转变职能,国有企业特别是大中型企业转变机制,走向市场,通过理顺产权关系,实行政企分开,落实经营自主权,使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争的主体。具体标志是:——明确企业产权,落实经营权。国有企业财产属全民(即国家)所有,国务院代表国家行使企业产权,并通过授权方式授予企业自主经营。企业真正能够对国家授予其经营管理的财产享有占有、使用、依法处分的权利,并享有相应的民事权利和承担相应的民事责任。《条例》规定企业的经营自主权落实到位。——企业成为市场活动的主体。企业的生产经营活动以市场为中心,能够根据市场供求关系制订企业的经营方针和经营战略;生产要素靠市场取得;生产、销售靠市场决定;经营效益靠市场评价;兴衰存亡靠市场裁决;企业形成了以效益为中心、利润最大化的自我发展机制;以成本为中心、费用最小化的自我约束机制,并建立了基本符合市场经济要求的系统化经营与规范化管理的运行机制。 相似文献
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国有企业在改制过程中,如何处理和解决国有资产处置及转让的问题,既涉及到思想观念和意识形态方面,同时也牵涉到具体技术处理方法;不仅是企业自身问题,也是整个国有经济所面临的难点问题。本文就国有资产处置及转让权问题谈一些看法。一、明确国有资产权转让的主体。从我国现实条件看,各地在进行国有资产权转让时,一般都由政府部门牵头,以国有资产管理部门作为国有产权转让的主体,并负责具体操作。四川宜宾市在企业改制中,以国资局对国有资产行使管理职能,同时,组建国有资产管理经营投资公司,行使三大职能,即管理职能,建立国… 相似文献
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许继集团的发展策略河南许昌继电器企业集团(以下简称许继集团)是我国电力装备行业的国有大型一类骨干企业,其产品目前已占国内市场容量35%以上,是国家520户重点企业之一。1.组织结构变革许继集团的组织结构变革经历了集团化改革、母子公司体制的调整,形成了以资本为纽带的母子公司体制。许继集团作为国有资产授权经营的主体享有依法经营权。集团内部按投资关系实行母、子(分)公司管理模式,相应内部组织结构为母、子(分)公司二级组织结构。许继集团母、子公司的联系纽带为产权。母公司以投资额为限对子(分)公司行使股东权利和控股管理,是许… 相似文献
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企业集团,是由控股公司及其附属公司组成的多层次经济组织.企业集团内部的主要联接纽带是资本,集团独特的治理结构决定了只有从财务角度实施一体化的管理与控制,才能使企业集团真正成为一个经济利益整体.按产权关系的紧密程度,可将企业集团各成员划分为四个层次:核心层、紧密层、半紧密层和松散层.其中,紧密层是指由核心层掌握实际控制权的成员企业,两者是母子公司关系,构成了企业集团的主体,其管理活动相应成为集团管理活动的核心内容. 相似文献
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预算是一种综合性的财务计划,全面预算管理是指在企业管理中,对与企业存续相关的投资活动、经营活动和财务活动的未来情况进行预期并控制的管理行为及其制度安排。预算是静态的过程,而预算管理则是动态的控制过程。全面预算管理包括编制预算、执行预算和考核评价预算等环节。在企业竞争日趋激化,企业发展面临市场挑战的情况下,越来越多的企业管理者认识到运用预算管理方式对企业发展进行谋划和控制的重要性。 相似文献
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近年来,各地纷纷组建各种类型的企业集团,有由原行政管理部门改制而成的松散型企业集团,也有以资本为纽带通过投资形成的母子公司体系,还有以业务为纽带通过相互参股形成的关联企业联盟。随着市场经济体制完善和发展,企业集团这种企业组织形式也将越来越普遍。但笔者认为,由于企业集团经营环境、业务范围的变化,面对崭新的法人治理结构、扩大了的经营规模、陌生的产品和市场,经营理念、管理方式也必须相应改变。采用什么组织形式、如何实现有效控制、怎样保证经营目标的实现等问题往往是集团管理层首先要解决的。 相似文献
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农业企业化是指使各个农业经营主体按照或逐步按照企业特点与要求进行生产和经营的过程。它是农业经营方式的一次重大变革,是我国农业现代化的必然选择。党和政府必须采取有效措施加以推进。 相似文献
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随着现代企业生产经营方式的变革和市场外部条件的变化,“第三方物流”开始引起人们的重视,并对此表现出极大的兴趣。第三方物流,是指生产经营企业为集中精力搞好主业,把原属于自己处理的物流活动,以合同方式委托给专业物流服务企业去做,同时通过信息系统与物流服务企业保持密切联系,以达到对物流全程的管理和控制的一种物流运作和管理方式。 相似文献