加强领导狠抓落实搞好黑龙江省西部民族地区的扶贫工作

一、黑龙江省西部民族地区扶贫工作的基本情况 黑龙江省西部6县(市)两区(杜尔伯特蒙古族自治县、泰来县、富裕县、龙江县、肇源县、讷河市、齐齐哈尔市梅里斯达斡尔族区、富拉尔基区)有蒙古、达斡尔、鄂温克、柯尔克孜等少数民族聚居村130个,占全省民族村总数的15％;总户数28694户,占全省民族村总户数的14.7％。由于历史的原因和连续几年的自然灾害,使黑龙江省西部民族地区生产发展缓慢,生活比较贫困。1987年初,省市县民委组成联合调查组深入到重点县区进行了贫困状况的综合调查。通过这次调查,感到全省民族地区扶贫工作的重点在西部,贫困面大,     

调整经济发展方式 发挥边际增长效应——黑龙江省边境及西部民族地区经济发展研究报告

本研究报告主要内容为:黑龙江省边境民族地区与西部民族地区基本情况、边境民族地区和西部民族地区经济发展现状的对比分析、西部民族地区和边境民族地区经济发展中存在的问题、边境民族地区和西部民族地区经济发展对策研究。     

持之以恒分类指导 黑龙江省西部少数民族扶贫成果显著

持之以恒分类指导　黑龙江省西部少数民族扶贫成果显著黑龙江省民族事务委员会财经处黑龙江省是个多民族的边疆省份。长期以来，由于历史、地理、社会等诸多因素的影响，一些少数民族主要是西部地区的蒙古族、达斡尔族、鄂温克族、柯尔克孜族聚居乡村经济社会发展滞后，有...     

采取特殊政策支持黑龙江省少数民族和民族地区抗灾自救重建家园

黑龙江省是多民族的边境省份,少救民族大多聚居在农业地区,特别是江河沿岸,经常受到自然灾害的反袭,尤其是１９９８年嫩江、松花江流域遭受特大洪涝灾害,给沿江流域的少数民族聚居地区特别是西部少数民族地区造成了巨大损失。全省各级党委、政府以及民政部门十分重视少数民族地区的救灾工作。１９９８年灾害发生后,省民政厅按照省委、省政府的要求,在工作部署、资金、物资投放上对全省少数民族灾区特别是对西部少数民族重灾区给予了重点安排。 一、把救灾工作的重点放在西部少数民族重灾区 １９９８年洪涝灾害发生后,省民政厅４名厅…     

非正式制度约束与西部民族地区经济发展

我国西部地区包括内蒙古、宁夏、陕西、甘肃、新疆、青海、西藏、四川、重庆、贵州、云南、广西等12个省、市、自治区，全国80％以上的少数民族居住在该地区，故也称西部民族地区。由于历史、经济、社会、政治、文化和民族习惯、宗教等因素，新中国成立以来西部民族地区的经济发展一直较为落后，虽然改革开放使这一地区的经济有了长足发展，但同经济基础雄厚的东部沿海地区相比依然差距显著。尽管西部大开发已经提出多年，但至今未出现像当年深圳、沿海地区开放发展时期那样的大量人流、物流和资金流流入的现象。东西部之间的经济差距不但未缩小，反而更加突出。     

中国西部民族地区市场导向的理论和实践

中国西部民族地区市场导向的理论和实践李进参西部民族地区富饶的自然资源和人民生活的贫困同时并存。西部民族地区经济发展的关键是市场。市场规模大小是西部民族地区经济发展快慢的本质规定。市场规模越大的地区或产业，其经济发展越快，反之亦然。一、西部民族地区实行...     

西部民族地区人力资源开发问题探索

我国实施西部大开发战略,特别是加入WTO后,西部民族地区人力资源开发问题的重要性就日趋明显了。针对西部民族地区人力资源的现状,应采取相应的措施,加大人力资源开发的力度,注重民族人才的培养及外部人才的引进,使西部民族地区人力资源的存量和流量得到有效的使用和发挥,促进西部民族地区社会经济的发展。     

西部民族地区经济社会现状与发展研究

本文分析了我国西部民族地区经济社会现状，并通过与东部沿海地区经济社会发展比较，研究西部民族地区相对滞后的成因和当前仍存在的人口增长过快、生态恶化、基础薄弱、制度僵化、观念落后等严峻问题，旨在探索西部民族地区面对２１ 世纪加快经济社会发展的对策措施。     

西部民族地区人力资源开发浅论

西部民族地区由于受地理环境和历史原因的影响,目前仍处于十分落后的发展阶段。在制约西部民族地区发展的诸多因素中人才缺乏,尤其是高素质的人才紧缺是其中最重要的一个。因此,开发西部民族地区人力资源,已成为时代的课题,有着十分重要的意义。一、　西部民族地区人力资源现状     

西部民族地区教育均衡发展的新战略

本文通过分析探讨西部大开发的战略思想、教育均衡发展的相关理念及西部民族地区教育非均衡发展现状 ,指出西部民族地区的教育发展与全国平均水平和东部水平相比 ,都存在着较为明显的非均衡发展问题 ;必须通过进一步强化政府的教育主体责任、建立“西部民族地区教育优先发展区”、促进民族教育与区域经济协调发展等政策 ,实现西部民族教育的均衡发展战略     

西部少数民族地区贫困问题新解

西部少数民族地区是一个笼统的概念,具体包括新疆、宁夏、广西、内蒙古、西藏5个自治区和少数民族相对较多的云南、贵州、青海3个省共计8个省区。我国55个少数民族有52个主要分布在西部8个省区。全国超过100万人口的18个少数民族中有壮、满、回、苗、维吾尔、彝、土家、蒙古、藏、布依、侗、瑶、白、哈尼、哈萨克、傣16个民族居住在这些地区。全国154个民族自治地方分布在西部的有115个,占75%,30个自治州有27个分布在西部地区,占90%;119个自治县（旗）有83个分布在西部,占自治县总数的69.75%。进入新世纪以来,我国的贫困人口越来越集中于西部少数民族地区,而且这些地区的贫困问题呈现出一些新的特点。     

市场经济与西部民族地区经济的加速发展

市场经济与西部民族地区经济的加速发展郭华西部民族地区的经济发展是我国国民经济发展和整个国家繁荣富强宏观布局的重要内容。新中国成立后，西部民族地区经济和社会发展问题一直为党和国家所重视。在国家的大力支持下，经过四十多年的艰苦努力，西部民族地区的社会经济...     

西部民族地区经济发展方式转变测评

加快经济发展方式转变是我国经济社会领域的一场深刻变革,西部民族地区经济发展方式的转变对我国全面建设小康社会和实现区域协调发展具有重要的意义。本文立足于西部民族地区经济社会发展实际和西部民族地区经济发展方式转变的内涵,构建西部民族地区经济发展方式转变测评指标体系,运用指标体系测评西部民族地区"五区三省"经济发展方式转变的程度,最后基于测评结果提出加快西部民族地区经济发展方式转变的路径。     

大力发展旅游业促进西部民族地区小康社会建设

旅游业是西部民族地区的优势产业.旅游业的发展对西部民族地区全面建设小康社会意义重大.全面建设小康社会奋斗目标的提出,为西部民族地区旅游业的大发展提供了良好机遇、绝大动力和深厚基础.西部民族地区应该抓住有利时机,采取创新战略、跨越式发展战略和可持续发展战略大力发展旅游业,通过旅游业的发展带动该地区的全面小康社会建设.     

西部民族地区人力资源开发现状及对策研究

西部大开发战略的实施为西部民族地区的发展提供了前所未有的历史机遇。由于历史与现实的诸多因素 ,长期以来西部民族地区一直是西部贫困程度最深、最边远落后的地区。如何使西部最贫困的民族地区尽快脱贫致富奔小康 ,是西部大开发战略成功实施的根本保证。本文以人力资本理论为依据 ,在分析西部民族地区的人力资源现状的基础上 ,探讨了在西部大开发中如何通过具体措施提高人力资本存量 ,从根本上提高西部民族地区整体竞争能力的对策     

西部民族地区资源开发利益分配政策研究

在西部民族地区资源开发及利益分配的过程中,国家从法律、制度、区域等层面构建了中央扶持民族地区发展的政策体系框架,明确了民族地区资源开发利益分配的基本原则和受益渠道,这对规范民族地区资源开发中的利益分配关系,推动民族地区经济社会发展起到了重要作用.但现行的民族区域自治制度安排在实践中并没有得到很好的落实,完整的民族自治地区扶持政策体系还未形成,西部民族地区的资源优势并没有转化为经济优势.为此,需要加强资源补偿、资源地居民就业等方面的配套立法,法定民族地区自然资源优先受惠权,强化西部民族地区的资源配置权,建立规范有序的财政转移支付制度,以实现西部民族地区资源优势转换和经济社会的快速发展.     

关于黑龙江省现行民族法规政策的思考

关于黑龙江省现行民族法规政策的思考彭谦，廉克训黑龙江省现行民族法规政策主要是指近期国家和省人大及省、市、县政府出台的民族法规条例、政策规定、措施性文件等。本文仅就黑龙江省１９９２年以来的各项民族法规条例、政策规定贯彻执行问题进行粗略分析和综合性评价，...     

加快西部少数民族地区经济发展的战略思路

加快西部少数民族地区经济发展的战略思路张海亮，张落成我国西部少数民族地区经济发展与东部之间差距的存在既是历史的、现在的，也是未来不可能完全消除的。认识差距、利用差距、调控差距、建立效率型差距，才是保障少数民族地区和全国持续稳定发展的正确方向。发展西部...     

加强西部民族地区生态环境保护法制建设促进西部可持续发展

我国是一个幅员辽阔，多民族的社会主义国家。西部地区主要为少数民族聚居区，少数民族人口占全国总人口的8．04％。在全国960万平方公里的国土面积中，民族地区达612万平方公里，占国土总面积的64。3％。民族地区有着丰富的自然资源和物产资源。在我国具有极其重要的战略地位。实施西部大开发，是新形势下进一步维护国家统一、社会稳定和安全，缩小东西部差距，     

西部地区小康社会建设中的民族关系问题

本文认为,西部民族地区加快全面建设小康社会和民族关系是一对既相互对立又相互统一、相互影响的重要因素。认识到经济社会发展和民族关系之间的这种互动关系,是我们实施西部大开发和在西部地区全面建设小康社会首先要考虑的问题。因而在小康社会建设中,首先应该正确区分经济问题和民族问题,不能因为经济问题涉及到民族成员而使一般的经济问题的解决带上民族问题的色彩;其次是应该加强宣传和教育引导,树立正确的国家观、平等的民族观;再其次是西部民族地区要确立正确的发展观;最后,应该建立有效的民族关系预警和防御机制,保证西部大开发与西部民族地区全面建设小康社会有一个稳定的社会环境。