农村义务教育政策执行中存在的问题及对策分析

随着义务教育政策在农村中地不断落实,农村义务教育政策在执行过程中出现了诸多问题,如忽视教师待遇的改善,优质教师资源流失;经费严重不足;课程设置自闭性突出,与时代脱轨;家长乃至学生重视程度不够等等。因此,应提高教师待遇、完善经费保障新机制、健全《义务教育法》、加强对农村义务教育的教学评估。     

构建甘肃省藏族地区农村义务教育质量保障体系的思考

开展甘肃省藏族地区农村义务教育质量保障,能科学地把握甘肃省藏族地区农村义务教育质量的总体状况,有效地促进藏族地区农村义务教育的普及,提高藏族地区农村人口素质和开发农村人才资源。同时,藏族地区农村义务教育质量的稳步提升还是教育公平的重要体现,是社会主义新农村建设的重要保障。因此,要通过思考和规划农村教育发展的基本方向,加强教师队伍的建设,发展多元保障主体,从注重数量的增长转移到注重教育质量的提高,营造良好校园文化氛围,加强教育教学管理,走“特色立校”之路,重视并加强教育评价专业人才的培养,构建科学、高质、长效的藏族地区农村义务教育质量保障体系。     

探索农村义务教育经费投入与分配体制改革的力作——评申亚民著《陕西省农村义务教育经费投入与管理模式研究》

教育是关系国计民生的战略性、基础性事业,对于拥有9亿农村人口的中国,办好农村义务教育,是政府义不容辞的职责。我国农村义务教育的发展几经演变,最终真正实现了由“人民教育人民办”向“人民教育政府办”的历史转变。政府全面负责农村义务教育经费的支出,特别是4％的标准为办好农村义务教育提供巨大的经济保障。     

城乡统筹进程中的农村集体产权改革——以温州“三分三改”为蓝本

农村集体资产的产权改革是对我国在长期不协调发展情况下形成的制度化的城乡二元结构的突破,这不仅符合社会主义市场经济的发展要求,也能够通过改革维护和实现农民合法权益、保障农村集体顺利进入市场经济活动实现保值增值,而且还从根本上推动了社会治理方式变革,并且为实现城乡协调发展、推动社会公平正义奠定了制度基础.温州的“三分三改”立足于农村集体资产的产权改革,并且为农村资本有效进入市场、农民平等转化为市民起到了十分重要的促进和保障作用,也为全国其他地区的农村集体产权改革提供了可资借鉴的经验.     

西部民族地区农村学前一年纳入义务教育体制的思考——以云南省禄丰县黑井镇为例

学前教育义务化成为社会热门话题.其中,将学前一年纳入义务教育的关注程度最高.我们通过对西部民族地区学前教育的个案调查分析,认为在西部民族地区,特别是农村地区,学前教育问题多多,但是我们在看到问题的同时,更应理性地分析怎么做才能获得最大的效果,才能更有效地促进幼儿教育事业的发展,即对其现实的可行性还需要我们进一步的探讨与求证.     

河南省农村小学教师现状调查与思考——以乡镇为单位

农村小学教师队伍的建设,关乎农村教育质量,影响我国教育公平体系建设.以中国乡级行政组织这一义务教育的基本实施单元,了解河南农村教师队伍发展的现状:教师队伍结构性矛盾突出,人才尤其是骨干教师溢流问题严重,农村教师质量下滑,农村教师职后教育效果不佳,农村义务教育阶段教师收入总体偏低,农村教师心理负荷较大.针对这些调查中发现的问题,应从加强农村教师继续教育的持续梯度,加大经费投入,建立农村教师特殊津贴制度,完善师范生免费教育政策,资源配制应向农村学校倾斜等方面改进乡镇教师现状.     

厘清经费管理 助力义务教育均衡发展——读申亚民的《陕西省农村义务教育经费投入与管理研究》

1998年至2008年是我国教育改革发展的重要时段,其中一个鲜明的特征,就是中国政府对农村义务教育经费的投入发生了历史性的变革。作为具有独特文化教育传统的陕西省,在不断加大农村义务教育经费投入与管理的同时,始终关注农村义务教育经费投入与管理的动态研究,将农村义务教育经费投入与管理的课题作为陕西省首次基础教育重大科研招标项目之一。     

增城市农村集体经济发展与改革的调查与思考

农村集体经济在农村经济社会发展中占有重要地位.本文通过对广东省增城市农村集体经济发展现状的调查,分析目前增城市农村集体经济发展的主要类型及存在的主要问题,着重从农村产权制度改革、增加农民财产性收入、厘清农村集体经济组织与农村各利益主体之间的关系等方面,提出了提高增城市农村集体经济发展水平的对策与措施.     

农村老年人生活状况的调查与思考——以胶南市Z村为个案

随着我国人口老龄化的加速,数量庞大的农村老年人的生活状况日益引起世人关注。通过对胶南市Z村老年人的经济收支、健康及医疗、住房及养老、精神文化生活等基本状况的调查,发现他们基本实现“老有所养”,但“老有所乐”的目标尚未达到。适度转变农村养老模式、建立健全农村养老保障制度、加强精神文明建设等,成为当前提高农村老年人生活质量的较为可行的对策。     

行政法视野下的不动产登记审查标准——以房产登记为例

不动产登记具有典型的公、私法律关系交织的特点,其审查标准一直存在形式审和实质审的争论.从登记行为的公法性和登记内容的私法性出发,登记审查标准的确立必须考虑公权与私权的关系,以在不动产物权自治和行政法治之间寻求一个合理的定位.根据登记的行政确认行为性质,结合现实的不动产登记实际,不动产登记审查应以公信与效率为其价值取向,建立合理审慎的实体审查标准和正当程序的程序审查标准.     

扶贫开发和农村低保政策衔接的思考

党的十七届三中全会提出要“实现农村最低生活保障制度和扶贫开发政策有效衔接”。搞好扶贫开发与农村低保两项制度有效衔接对实现到2020年“绝对贫困现象基本消除”的奋斗目标有着重要意义,是当前扶贫开发工作的重要任务。目前,我国大部分地区的贫困主要表现在贫困面大、贫困程度深,贫困人口素质低、思想观念落后等,但随着农村最低生活保障制度建立,农村扶贫标准的提高,中国农村的扶贫工作进入了“开发与救助”两轮驱动的新阶段。     

关于农村残疾人社会保障情况的调查与思考——以江苏省扬州市下属某行政村为例

农村残疾人是社会保障重点群体之一。对案例中的行政村进行调查显示,我国农村残疾人享有的基本生活保障、农村社会保险资助、就业、教育、临时救济等方面社会保障措施对保障农村残疾人的生活有重要的作用,但也存在一些问题,主要是保障水平低,社会保障某些项目的缺失,管理和服务不完善。建议加大对农村残疾人的经费的投入;重视农村残疾人社会保障各项目的平衡发展;完善基层残疾人组织建设;发挥社区(村级)组织的灵活性,鼓励社会多方参与残疾人社会保障事业。     

关于农村残疾人社会保障情况的调查与思考——以江苏省扬州市下属某行政村为例

农村残疾人是社会保障重点群体之一。对案例中的行政村进行调查显示,我国农村残疾人享有的基本生活保障、农村社会保险资助、就业、教育、临时救济等方面社会保障措施对保障农村残疾人的生活有重要的作用,但也存在一些问题,主要是保障水平低,社会保障某些项目的缺失,管理和服务不完善。建议加大对农村残疾人的经费的投入;重视农村残疾人社会保障各项目的平衡发展;完善基层残疾人组织建设;发挥社区(村级)组织的灵活性,鼓励社会多方参与残疾人社会保障事业。     

农村社会养老保险供求主体与政府作用研究——以陕西省农村社会养老保险实践为视点

农村社会养老保险作为全面建设小康社会的重要制度保障,是破解"三农"问题,保证经济发展和社会稳定、和谐的重要政策选择。农村社会养老保险的有效需求不足以及非政府供给主体自身存在的局限性呼唤政府的有效参与。政府作为制度的提供者和政策的制定者,具有政治力量和资源配置权力上的绝对优势。政策扶持、财政激励、法律保障与监管支持是农村社会养老保险中政府主导作用的根本体现。妥善处理好社会养老保险中自愿与强制、农民与政府以及养老保险水平高与低之间的诸多关系,引导农村社会养老保险健康、有序发展是当前建立健全农村社会养老保险制度的首要问题。     

城市开发区义务教育资源的合理配置研究——以南京市江宁经济技术开发区为例

义务教育资源的合理配置,对开发区的社会、经济、交通、城市化发展推动作用显著。城市开发区因为具有城市新区的性质,需要政府全面建设开发区区域内以教育资源为代表的城市公共服务设施。合理规划、在开发区设立教育行政部门、根据入住人口适时调整教育资源布局,使教育与经济相协调,才能促进开发区的可持续发展。     

遵义县农村敬老院建设管理情况的调查和思考

农村敬老院建设是为了解决农村生活自理能力较差五保老人老有所养,老有所乐,病有所医。对于改善于群关系,维护农村社会稳定,推动农村计划生育工作,移风易俗有着十分重要的作用。为了进一步搞好遵义县的农村敬老院建设,我们对遵义县的农村敬老院建设管理情况进行了调查。     

扶贫开发和农村低保政策衔接的思考

党的十七届三中全会提出要实现农村最低生活保障制度和扶贫开发政策有效衔接.搞好扶贫开发与农村低保两项制度有效衔接对实现到2020年绝对贫困现象基本消除的奋斗目标有着重要意义,是当前扶贫     

中国历史疆域的界定与文献学考古学的根据——以东北民族与疆域为例

疆域的界定应建立在文献学、考古学的证据的基础上 ,箕子朝鲜、高句丽、渤海的疆域的确定 ,首先是在对它们的民族渊源、民族归属以及政权性质与归属的综合判断基础上给予科学的论定。而文献学、考古学的综合分析归纳又是中国历史疆域理论原则产生的基础。中华民族观、中华疆域观与中华文化观是中国历史疆域界定的三个相互依存、相互渗透的主要方面