中国省域碳减排:时空格局、演变机理及政策建议——基于空间计量经济学的理论与方法

我国的省域碳减排具有复杂性、多变性、系统性等特征,为了对省域减排情形进行客观描述,科学制定减排政策,本文以我国大陆省级行政单元(包括省、自治区、直辖市,简称为省域,下同)为对象进行了4个方面的研究。第一,碳减排时空格局研究。基于多年份碳排放总量数据,对碳排放在全国和省域的时间变化及空间分布进行了刻画。第二,碳减排演变机理研究。借助空间计量经济学中的空间自相关理论与方法,通过测算各省的全局空间自相关指数和局部空间自相关指数,揭示出省域碳排放的演变机理和作用规律,根据我国相邻省域之间的集聚特征可划定四类减排区:高—高集聚区(优先减排区)、高—低集聚区(重点减排区)、低—高集聚区(减排观察区)和低—低集聚区(减排缓冲区),论文进一步对四类减排区的减排格局进行矢量地图展现,从而识别出减排关键省域。第三,关键省域减排特征分析。通过以上研究,发现我国不同省域具有差异化的减排特征及减排潜力。第四,分类减排政策研究。建议针对四类减排区,应分类施策、适时调整、动态推进、协同共治,为完善我国的省域减排政策体系及相似地区的减排政策制定提供有益的参考和借鉴。     

新世纪良好的开端 全国部分省(区)市决策咨询工作各具特色

<正> 2001年在新疆召开的全国部分省(区)市决策咨询机构网络第十二年会上,全国27个省(区)市的决策咨询机构在年会上交流了各自在为当地党委、政府决策提供咨询服务的工作经验和体会,研究了新世纪新的决策咨询工作思路。部分省(区)市决策咨询各具特色的工作,打开了新世纪决策咨询工作的良好开端。     

粮食产量“十连增”的底气

正2013年11月29日,国家统计局发布公告,20l3年全国粮食总产量60193.5万吨(12038.7亿斤),比2012年增加1235.6万吨(247.1亿斤),增长2.1%。全国粮食总产量首次突破60000万吨大关,实现10年连续增产。其中,东北及内蒙古4省(区)增产820万吨(164亿斤),贡献了全国66.4%的粮食增产量,4省(区)粮食产量占全国总产量的比重达到24.1%。另外,河北、江苏、云南等六个"十连增"省(区)共计增产360.6万吨(72.12亿斤),占增产总量的29.2%。     

谨防地方换届带来的投资冲动

<正>最近,全国31个省(区、市)公布了今年一季度经济运行数据。数据显示,一季度有22个省(区、市)的地区生产总值增速快于全国GDP6.9%的增速。多个省(区、市)的经济发展开局平稳,表明当前我国经济运行稳中有进、稳中向好的态势进一步巩固,为完成全年发展预期目标打下了扎实基础。但值得注意的是,投资仍然是拉动经济增长的重要动力,许多省份的投资增速在10%以上,个别省份的投资增速超过了20%。     

关于县乡干部“走读”问题的分析与思考

今年,我们对县乡干部"走读"问题进行了专题调研。先后到河北省石家庄市和邯郸市、山东省聊城市、江西省上饶市、安徽省巢湖市进行实地调研,并委托东、中、西部10个省(区)各选择1个县(市)和3个乡镇进行典型分析,在5000余名干部群众中进行问卷调查,组织上述10个省(区)党委组织部门的同志进行了研讨交流。现将研讨情况分析如下。     

省直管县体制下县级政府的扩权、滥权和限权

截至2012年7月,全国已有23个省(区)实行了省直管县财政体制改革,26个省(区)实行了扩权强县改革,由此可以看出,省直管县体制的两个初级形态已经在全国实行。在此背景下,县级政府的权力随之而扩大,而监督体制并没有因应这一改变,遂出现了县级政府及部分领导干部滥用权力的现象。对此,我们应加以重视,并研究如何加强对县级政府权力的制约。一、扩权之需从历史角度来看,在封建社     

我国科技资源研发效率监测及其影响因素分析

本文运用DEA模型测算了全国和各地区科技研发效率的Malmquist指数及其分解指标。DEA模型测算结果显示:1999-2003年,我国科技研发投入全要素生产率(TFP)的增长幅度为5.07%,且TFP增长主要根源于技术效率的改进和扩散,而整个科学技术研究领域的原始创新能力仍然不足,对研发效率提升的作用不明显;2003-2007年,我国研发投入的TFP增幅为29.4%,TFP增长受到技术进步和技术效率改进的双重影响,但原始创新能力提升对研发效率改善的效果更明显。从各地情况看,1999-2003年,北京、黑龙江、青海和新疆等15个省(市、区)研发效率呈正向增长态势,上海和浙江保持不变,河北、山西和云南等13个省(市、区)的研发效率呈衰退状态;2003-2007年,四川、陕西、江苏和江西等20个省(市、区)的研发效率呈正向增长态势;上海、浙江和海南等3个省(市)的研发效率保持不变;新疆、重庆和内蒙古等7个省(市、区)研发效率呈下降趋势。论文提出,今后应更加注重优化国有研发资源的投入结构,强化基础研究领域的资源配置,加快国家科技计划管理体制改革等对策建议。     

地方干部“直升”的冲击与反思

<正>县(市20、0区6)年委6书月记,任湖省南直省单提位拔领5导名;秀200乡6镇年党7月委,书湖记南调省入委省宣布直,机5关名工优名作县;2(0市08、年区,)湖委南书省记委到直省接直提厅拔局担14任省公领选直导机30职关名务担乡;任镇2(0副0街8处年道级)12职党月务政,。正湖一职南时省到     

全国部分省(区)市决策咨询网络第十四次年会暨第二十三次专题研讨会会议纪要

<正> 全国部分省(区)市决策咨询网络第十四次年会暨第二十三次专题研讨会于2003年9月2日—9月6日,在黑龙江省哈尔滨市召开。参加会议的有北京、天津、四川、辽宁、黑龙江、江西、陕西、安徽、浙江、新疆、重庆、河北、广东等13个省(区)和成都、武汉、合肥、大连、深圳、朝阳、锦州、抚顺、本溪、辽阳、嘉兴、舟山、包     

政法委书记新格局

新模式省级党委换届结束,20位省级政法委书记履新。在前些年大部分省份出现政法委书记兼任公安一把手的情况大幅减少,目前只有8个省(市、区)还沿用这种模式,而上一届是11个省(市、区)。不难发现,这一次省级单位换届后,政法委书记公安系统一家独揽的局面已经打破,政法委书记履职出现新阵容,可以分为四种:专职政法委书记、党委副职兼任     

首届村务公开民主管理制度创新奖即将公布

26个省(区、市)共申报162个项目,24个项目获得提名5月15日,全国村务公开协调小组办公室公布了首届全国村务公开民主管理制度创新奖24个提名项目,公示结束后,经过考察和专家评审,将确定10个左右获奖项目。据全国村务公开协调小组办公室的消息,全国村务公开民主管理制度创新成果申报工作开展以来,得到各地村务公开协调(领导)机构的积极响应,全国26个省(区、市)共申报了162项制度创新项目。     

近期全国雪灾造成直接经济损失31.1亿元、死亡6人

1月10日以来,受冷暖空气共同影响,我国中东部地区连续出现两次大范围的雨雪天气,导致安徽、河南、湖南、湖北、重庆、四川、贵州、陕西、新疆等9省(区、市)遭受雪灾,陕西、湖北、安徽、贵州等省出现了近20年来少见的持续雨雪冰冻天气。据统计,此次雪灾已造成9省(区、市)2487.0万人受灾,因灾死亡6人,紧急转移安置15.5万人;农作物受灾面积1036.6千公顷;倒塌房屋2.2万间,损坏房屋8.5万间;因灾直接经济损失31.1亿元。     

省情速递

3月7日,国务院正式批复了《郑州航空港经济综合实验区发展规划(2013-2025年)》。这是全国首个上升为国家战略的航空港经济发展先行区。据悉,截至2012年底,共有27个省(区、市)的51个城市先后提出54个航空经济区的规划与设想。     

2007年全国部分省(区)市决策咨询网络第18次年会纪要

全国部分省(区)市决策咨询工作网络第18次年会,于2007年6月25-29 日在江西省南昌市召开.来自四川、辽宁、北京、陕西、黑龙江、天津、安徽、浙江、新疆、江西、上海、山西、深圳、成都、乌鲁木齐、合肥等16个省(区)市和抚顺、芜湖、安庆、马鞍山、宜宾、泸州、凉山州、舟山、嘉兴、台州、包头、义乌、萍乡、新余、鹰潭等15个市州的决策咨询机构共81位代表参加了会议.     

改革关键是控制公共权力

中国新一轮地方政府机构改革的进程正在提速。中央政府门户网站的信息显示,有十七个省(区、市)的政府机构改革方案已获中央批准。     

新农村动态

河北省级农民合作经济组织联合会挂牌11月15日,河北省农民合作经济组织联合会成立。省农合联理事会同时举行。大会通过了省农合联《章程》,宣读了省农合联公约。省农合联是以各市、县(市、区)农合联和全省性农产品行业协会等为基础,吸收其他农民合作经济组织、涉农单位组成的全省性社会经济团     

依法治省,期待更多自选动作

正党的十八届四中全会以依法治国为主题实现了法治中国的历史新跨越。据监测,自1991年辽宁省和北京市正式启动依法治省(市)以来,到目前,全国31个省市自治区(不含台湾省)都已经开展了依法治省(市、区)工作。今年10月13日,四川省在《四川省依法治省纲要》基础上出台《四川省依法治省指标体系》,成为全国第一个以指标的形式整体推进依法治省工作的地区。此前,各地在依法治省方面都开展了积极地实践,其中北京、湖北、江苏、浙江、吉林、陕西、四川等地的做法受到中央媒体的宣传推荐。此外,河北、广东、重庆、江苏等地在法制建设各领域的创新实践也为"依法治国"树立了学习的榜样。     

被“感谢费”击倒的优秀总经理

2001年春节前夕，桂林市中级法院对廖树荣收取“感谢费”一案作出终审判决，这意味着昔日获省(区)、市(地)、县优秀企业家、优秀经理、“千名生产(经营)能手”等光荣称号的总经理廖树荣将从此断送了美好前程。     

钢铁大省一手抓淘汰一手抓整合

继4月27日国务院召开钢铁工业关停和淘汰落后产能工作会议后,国家发改委5月14日宣布,河北等十个省(区、市)五年将关停和淘汰落后炼铁能力3986万吨、落后炼钢能力4167万吨。在沟通协商基础上,北京、河北、山西、辽宁、江苏、浙江、江西、山东、河南、新疆等十个主要产钢省(区、市)与发改委签订了《关停和淘汰落后钢铁生产能力责任书》。我国钢铁业深层次整合的大幕已经拉启。     

新农村观察

新型农村金融机构试点推广到31省市区银监会决定扩大调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策试点范围,将试点省份从现在的6个省(区)扩大到全部31个省市区。截至目前,6个试点省(区)共核准23家新型农村金融机构开业。邯郸乡镇普遍建立"一个中心两个机制"从2006年开始,河北省邯郸市在214个乡镇推广"一个中心两个机制",