安置身源不清流浪乞讨人员的新途径

身源不清流浪乞讨人员安置难问题,一直是困扰救助管理工作开展的一大难题.     

为城市管理打造一流的救助服务品牌

作为全国著名的旅游城市、东北地区重要的交通枢纽,大连每年的人口流动总量达到三千万人次以上。国家建立新的救助制度一年来,大连市充分发挥救助管理站的职能作用,将救助管理部门的主动性和社会参与的积极性密切结合在一起,积极探索,务实创新,热心服务,真心沟通,全心投入,共救助流浪乞讨人员2828人,流浪少年儿童179人,救治危重病人227人,安置身源不清人员21人,走出了一条新形势下具有大连特色的救助之路,为大连的建设发展和城市的稳定做出了重要贡献。     

广东：破解滞留未成年人安置难题

广东省每年救助流浪乞讨人员10万人次以上,救助流浪未成年人近万人次,占救助量12%以上。每年都有相当部分受助未成年人查找不到家庭或监护人,无法回归家庭,滞留在救助机构（占受助未成年人3.5%）,他们面临教育、康复、医疗、就业等一连串问题,成为未成年人救助保护工作一大难题,如何有效解决滞留未成年人安置问题,广东省少年儿童救助保护中心（以下简称中心）进行了有益探索：实施政策性安置与社会性安置相结合,以行政性安置手段为主,以社会力量支持参与安置为辅,多渠道,分类实施安置,破解了安置难题,取得显著成效。     

吉林省拓展救助方式实施救助安置

创新救助方式实施有效分类救助安置发挥社会福利机构潜能,有效救助安置无家可归人员。为解决无家可归人员生活困难,保障其合法权益,防止其再次流浪,各级民政部门充分挖掘社会福利院和农村敬老院的潜能,对无家可归人员实施救助安置。目前,全省各地民政局共出资124.2万元,利用撤并乡(镇)的契机,将     

郑州市：救助工作进社区

救助管理工作作为社会福利的重要组成部分,在社会福利社会化的大背景下,加强社会资源整合推进救助管理工作社会化, 引进预防干预机制,加强对流浪乞讨人员的教育、管理、培训和安置是做好救助管理工作的目的和根本。在社会化思想的指导下,郑州市救助管理站王万民站长大胆提出了自己的工作思路     

加强对震后“孤老”的医疗照顾

社会工作应在灾害救助与灾后重建中发挥重要作用，尤其是对一些弱势群体或边缘群体的服务更是不可或缺。关于地震“孤老”的安置，民政部会同四川省政府颁布《关于汶川大地震四川“三孤”人员救助安置的意见》（下文简称《意见》）明确了四种办法：“机构照料、居家照料、亲属照料与社区照料。”四川省民政部门表示：“在安置和恢复重建中，无房散居五保户和‘三孤’人员一律不再单独建房，而是统一纳入敬老院或者社会福利院集中供养。”     

智力残疾流浪乞讨人员安置新途径

《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》实施以来,各地救助管理机构在公共管理服务方面做了大量卓有成效的工作,取得了良好的社会效益;同时因寻亲不着滞留救助管理机构的智力残疾流浪乞讨受助人员也呈逐年增多趋势。如何做好这类人员的安置分流工作,本文通过委托养老机构提供公共服务的方式,对解决智力残疾流浪乞讨人员安置难题并建立长效机制进行了积极探索和有益思考。     

民政部致力救助管理转型升级——救助管理工作十年总结与思考

救助管理工作取得长足进展关爱型救助管理制度实施十年以来,各级民政部门和救助管理机构立足自身职责、以高度的责任感和使命感、创造性地开展救助管理工作、政策法规不断完善,工作机制逐步健全,救助设施逐渐改善,工作方式不断创新、机构管理日益规范,服务功能广泛拓展,流浪乞讨人员教助管理工作取得了长足进展,确立了具有中国特色的流浪乞讨人员救助管理工作机制。     

中国假肢矫形器协会换届大会暨第五次会员代表大会召开

2005年春节期间，湖北省救助管理站认真贯彻落实民政部《关于做好春节期间救助管理工作的通知》，进一步加大工作力度，创造性地开展工作，确保流浪乞讨人员人人得到救助，个个欢度新春。据统计，元月28日至此2月16日。全省共实施救助2538人次，其中站内教助1396人次，街头主动救助1142人次；救治危重病人13人；安置2人。     

《站长论坛》征文启事

兰州是甘肃省的省会,是连接陕、宁、青、新四省区的交通枢纽,随着国家经济建设步伐的加快,人们经济活动足迹日益广阔,人口流动性加大.进入兰州的流浪乞讨人员与日俱增,救助管理中新情况、新问题不断涌现,流浪乞讨人员中的危重病人、精神病人救治难和智障人员安置难等问题,成为困扰救助管理工作发展的顽疾.     

冰雪无情 救助有序

一场50年不遇的特大暴风雪袭击了我国南方地区，持续低温，交通阻断，人民生活受到严重的威胁，给救助管理工作带来前所未有的压力。救助管理工作人员顶住困难，敢于挑战，在灾害中全力救助流浪乞讨人员和其他需要救助的群众，使救助工作及时有秩序地开展，形成了自己的方式方法。     

做好流浪未成年人的安置工作

受助人员的安置，是一救助过程的终结。做好安置工作，对于减少重复救助，提高政府救助的有效性，有着十分重要的意义。在流浪未成年人的救助过程中，常常遇到这样一种现象，某受助人员被甲站送往乙站安置，时过不久又被丙站送回乙站，屡送屡返，多次循环。     

积极破解工作难题全力构建和谐社会

兰州是甘肃省的省会,是连接陕、宁、青、新四省区的交通枢纽,随着国家经济建设步伐的加快,人们经济活动足迹日益广阔,人口流动性加大.进入兰州的流浪乞讨人员与日俱增,救助管理中新情况、新问题不断涌现,流浪乞讨人员中的危重病人、精神病人救治难和智障人员安置难等问题,成为困扰救助管理工作发展的顽疾.     

古城无处寒——江苏省苏州市救助管理站的阳光救助行动温暖人心

三年来,在苏州市委、市政府的直接领导下,苏州市救助管理站暨流浪儿童保护教育中心,扎实有效地开展着救助管理工作,逐步建立起市、县(区)、街道、社区四级救助工作网络,为受助人员提供了人性化的救助服务,尤其在救治“流浪乞讨病人”、教育流浪儿童和安置救助对象等方面成效显著。截至     

广东省：实施人性化救助 全力打造“民心工程”

广东省位于祖国南大门,毗邻香港、澳门。由民政部门管辖的救助管理站(所)62个,其中省民政厅直属救助机构3个,即省少年儿童救助保护中心、省救助安置中心、省杨村救助安置站。地级以上市救助机构21个,即广州、深     

辽宁：奥运期间着力救助管理

如何在奥运之年，净化城市环境，维护良好的国际形象，对救助管理工作是一次考验。辽宁省救助管理部门针对工作中发现的问题，高度重视，认真分析，提出对策，及时解决，为做好奥运期问流浪乞讨人员的救助管理工作做出了贡献。     

图片报道

2013年1月8日至11日,民政部副部长窦玉沛率领督查组赴黑龙江、吉林、辽宁三省对个人、民办机构收留孤儿排查和流浪乞讨人员救助管理工作进行督查调研,听取黑龙江、吉林、辽宁省民政厅和哈尔滨、长者、沈阳市民政局情况汇报,实地检查了哈尔滨长者、沈阳市救助管理站,并分别召开座谈会,就个人、民办机构收留孤儿和流浪乞讨人员救助管理工作遇到的问题和困难与部分市(县)民政局长、救助管理站长、福利院长进行了交流探讨。     

成都：救助管理工作又添新亮点

成都市救助管理工作经过四年多的探索和发展,在流浪乞讨人员救助管理的网络体系建设、医疗救治以及吸引社会广泛参与救助管理工作等方面,在全国可圈可点。如今,又通过不断加强救助管理工作的硬件和软件建设,为流浪乞讨人员救助管理工作提供了良好条件,促进了救助管理工作纵深发展,使其救助管理工作又添新亮点。     

安徽省淮北市；召开城镇流浪乞讨人员救助管理工作会议

2012年11月29日，安徽省淮北市政府召开了全市流浪乞讨人员救助管理工作会议。会议采用以会代训的方式，解读了《安徽省人民政府办公厅关于加强和改进城镇生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作的意见》，传达了省民政厅《关于加大对流浪未成年人和城乡生活无着流浪乞讨人员救助力度的紧急通知》。会议分析了当前救助管理工作形势和特点，就加强能力建设、健全工作机制、严格资金使用管理、创新救助服务形式提出了要求，安排部署了开展“关爱生命、告别流浪”为主题的流浪乞讨人员救助专项行动。     

建立体系 强化服务 人性化救助流浪乞讨者

城市生活无着的流浪乞讨人员救助制度实施三年来，吉林省将救助管理工作放在落实科学发展观和构建和谐社会的大环境下谋划，确立了参与发展、稳定社会、保障民生，促进和谐的“大救助思想”，全省救助管理工作打开了新局面，有效地维护了城市生活无着的流浪乞讨人员的合法权益。截止到2006年6月底，共救助流浪乞讨人员61050名。