对住房制度改革的理论思考

《中共中央关于制定国民经济和社会发展十年规划和“八五”计划的建议》在谈到今后奋斗目标和深化经济体制改革时,前后共四次提到改革住房制度和改善居民居住条件,使住房制度改革的方向和要求比先前更明确、更具体。现在许多省市正在制定房改方案,人们讨论的热点,已从为什么要改转到怎么改上。为了增强房改方案的科学性和可行性,笔者认为,目前首先要进一步对现行住房制度进行再认识,在此基础上明辨房改的目标;其次要分析房改需理顺的各种关系,把房改作为综合性的系统工程,制定相应的配套措施,使住房制度的改革方向明,决心大,步子稳。     

今年城镇房改重点在企业

国家体改委确定企业房改是今年城镇住房制度改革的重点,要求国有大中型企业要加大房改力度,并积极创造条件,把住房建设、管理,维修的职能从生产经营活动中分离出去。结合现代企业制度的试点,抓好一批国有大中型企业,把住房补贴列入工资。在推动住房建设的基础上,实现企业住房的商商化。同时,改革城镇住房维修、管理体制,加快住房服务体系的建设。按照政企分开的原则,建立企业化的物业管理公司,实现住房维修管     

房改,购房者享有产权——李振东谈《深化城镇住房制度改革的决定》

建设部副部长李振东日前在贯彻《国务院关于深化城镇住房制度改革的决定》工作上指出,房改中要加强宣传,提高公众产权意识,使购房者充分享有自身的权益。 长期以来,我国的个人住房是以低房租、无偿分配的行政福利方式取得的,房屋产权非个人所有。现在我国推行住房制度改革的就是要以市场经济的形式,建立住房有偿使用,居住的新体制。因此,房改售房和房改住房的使用、交易应视作整个房地产市场的组成部分,施行房地产市场管理的统     

谈银川市的房改金融业务

城镇往房制度改革是经济体制改革的重要组成部分,随着住房制度改革的逐步实施,作为其中重要环节的房改资金的筹集、分配、运用以及为房改配套服务的房改金融业务更加被各家银行所重视。围绕房改金融业务银行之间展开了激烈的竞争。由于传统的业务关系,建设银行较早涉足于房改金融业务,随之工商银行也开办了这一业务,其他银行也跃跃欲试争相竞力。目前竞争的主要焦点是:政策性房改金融业务由建设银行、工商银行两家合办好,还是由其中一家单独承办     

高校现行住房制度改革的利弊及其选择

高校现行住房制度改革大多采取了与驻地城镇同步的办法。高校房改与驻地城镇同步有利有弊，而且随着时间的推移，其弊端将越来越显露出来。地方政府现行的房改政策自身也有其利弊，其弊端对高校也同样带来不利影响。在全国房改的新形势下，高校既应与驻地城镇步调一致，又要因势利导，结合高校自身的规律和实际情况，扬长避短，走出一条符合国情、校情的住房制度改革新路子。     

国企混改股权结构设计及其规范构造

混合所有制改革是我国当前国企改革的重要突破口，而深化改革的基础在于混改企业股权结构的优化和调整。我国国企混改与西方国企私有化存在本质区别，因此需要构建适合我国国情的国企混改股权制度。混改企业股权需要对既有股权结构进行整体化改革和特殊性安排，在坚持公有制主体地位的前提下，充分考虑民营资本对股权要素的不同需求，从国有绝对控股、相对控股、参股及股权高度分散化等不同角度，构建混改企业的股权结构类型。为了实现混改企业的最优股权结构，同时可以借鉴现代企业制度中的双重股权和黄金股等特殊股权制度，确定其适用条件和边界，推动国企通过混改形成多元化的股权模式。     

事业单位养老保险制度改革的基本状况、制约因素与破解对策研究

新一轮事业单位养老保险制度改革试点进展缓慢,困难重重。争议、质疑的焦点主要集中在现阶段是否要改革、为何越改越少、为何不改公务员、如何进行分类等方面。究其原因主要是：改革的时机不好;改革拉低了事业单位的福利标准;只改事业单位不改公务员;待遇双轨制使然等。要采取切实的政策措施,积极推进事业单位养老保险制度改革：公务员、事业单位与企业三位一体同时改革,构建公平有序的养老保险制度体系;加快事业单位分类改革步伐,分步推进人事工资投入配套改革;建立职业年金制度,实施社会化管理,提高退休收入水平。     

世纪末我们该怎样购房??——湖北住房改革20年

城镇住房制度改革是经济体制改革的重要组成部分。1978年以来,我省城镇住房制度改革在省委、省政府的正确领导和支持下,按照改革国家和单位"统建统分"、低租金和福利型住房制度,坚持多住房多拿钱的原则,引导居民调整消费结构,建立政府、单位、个人共同筹资建房的新机制,实现住房资金的良性循环,促进房地产业、建筑业和其它相关产业的发展这样一种思路,采取分步提租发补贴、鼓励职工买房、推行住房公积金制度、租房交纳保证金、建立三级住房基金等一系列办法,加快了向新体制过渡的进程。从1985年起,武汉市就开始有计划、有步骤地进行合作建房、集资建房、住房解困、企业租金改革等单项改革试点工作。1989年,东风汽车公司作为我省的房改试点单位,于当年1月1日正式出台了以‘提高租     

企业改革与政府改革

现代企业制度的制度创新,不是孤立的制度安排,而是一个完整的、有机的体系。它涉及到了社会保障制度的改革,劳动力市场的建立、思想观念的变革以及政府的改革等多方面的问题,其中政府改革具有特殊的意义。 在社会主义国家的传统体制基础上发生的改革,与其说企业改革是改革的关键,不如说政府改革是改革的关键。这是因为政府与企业是一种父子关系。老子不改,     

改革我国城镇住房投资体制的现实选择

住房制度改革涉及到一系列机制与体制的转换。住房投资体制改革是住房制度改革的前提和基础,它直接关系到城镇住房的生产、流通和消费。在社会主义市场经济体制下,如何建立与社会主义市场经济相适应的新型住房投资体制,正日益成为我国当前房改中亟待解决的一大新课题。本文从以下两方面浅陈拙见。     

国家体改委提出深化企业改革要正确处理三个关系

国家体改委最近提出,在深化企业改革过程中,要正确处理好企业改革与整个经济工作、建立现代企业制度与以往企业改革的衔接和百家现代企业制度试点与其它企业改革的三个关系,使改革更好地为发展服务。     

国家体改委提出深化企业改革要正确处理三个关系

国家体改委最近提出,在深化企业改革过程中,要正确处理好企业改革与整个经济工作、建立现代企业制度与以往企业改革的衔接和百家现代企业制度试点与其它企业改革的三个关系,使改革更好地为发展服务。     

我校连志远副教授谈会计工作的改革

会统系主任连志远副教授在认真学习十三大文件的基础上,最近提出了会计工作的十项改革设想,在校内外引起关注。他提出改革的主要内容应当是: (一) 改统一的会计制度为多层次的会计制度,使会计制度为企业生产经营服务; (二) 改会计人员的双重身份为单一职责,使会计人员更好地为企业生产经营服务; (三) 改会计监督的传统提法,为会计内部的稽核,会计行为的自我纠正,正确处理会计工作和其它各方面的关系; (四) 改会计的管算分离为管核合一,使会计向生产、技术、经营、管理各个领域渗透; (五) 改会计对象、任务、方法、论述的旧框框为能适应经济体制改革的需要; (六) 改企业会计机构附属的性质为独立的职能部门,充分发挥会计工作的积极作用; (七) 改企业总会计师的权力分配为职责分工; (八) 改会计信息的外向型为内向型,建立和健全企业内部的控制制度,更好地为提高企业经济效益服务; (九) 改企业会计的守财型为开拓型,使之成为生财、聚财、用财的会计; (十) 改企业会计手段的手工化为电脑化,提高会计工作效率。     

关于住宅分配货币化的思考

住房制度改革是我国经济体制改革的重要组成部分，住宅分配形式的转变，即由福利性的实物分配转为货币化分配，是房改进程中重要的、关键性的一步，我国即将实行的住宅分配货币化，必将对深化住房制度改革产生深远影响，并对整个经济体制改革具有牵动的作用。     

建设部部长俞正声表示新住房供应分配体系已建立

建设部部长俞正声在全国建设工作会议上说，今年我国城镇住房制度改革取得重要进展，全国已初步建立起新的住房供应和分配体系。他说，根据国务院有关精神，全国将进一步加快了住房分配货币化进程。在京中央和国家机关　住房制度改革实施方案、北京市和军队系统的房改实施方案相继出台，这对全国住房分配货币化起到了示范和推动作用。截至目前，全国绝大多数省、自治区、直辖市已出台房改方案，江苏、广东、山东、湖南、河北、广西等省区的市、县已开始实施住房货币化分配。俞正声说，全国住房二级市场开放范围也逐步扩大，市场趋于活跃，特…     

城镇住房制度改革需要着重解决的几个问题

住房制度改革是我国当前经济生活中的一个热点问题,也是经济改革的一个重文内容。上文根据我国房改的实际情况,对住房改革中出现的亟待解决的一些重要理论问题、如国家、集体、个人共同负担问题,住房租买比价问题,住房资金渠道的转换与平衡问题等等、进行了探讨。     

袁宝华指出企业改革切记——“三个不能丢”与“四个要公开”

在前不久举办的一次研讨会上,中国企业管理协会会长袁宝华说,当前的改革形势很好,可是,好多国有企业仍处于困境,原因究竟在哪里?其中,有一个体制改革中的阵痛问题,另外还有“三个跟不上”的问题。具体来说,第一个跟不上,是企业的内部改革跟不上。譬如三项制度的改革。凡是抓紧了三项制度改革,企业都有了活力;不抓而丧失时机的,企业就处于困境。第二个跟不上,是宏     

单位购、建住房的再认识

剖析住房制席改革的一个基本模式,职工单位参与投资,购买,自建住房,优惠出售给职工的方式,指出其危害性,提出房改的关键在于制度创新.     

国有企业混合所有制改革:现状与理论探讨

混合所有制改革(混改)日益成为我国国有企业改革的重要举措。但经验证据显示,目前对有关混合所有制改革的推进仍比较谨慎和缓慢。混改推进缓慢的主要原因在于:国有集团公司资产规模大,股权定价困难;国有股东更愿意增持而不是出售盈利能力强的上市公司股份;混改的配套制度还不完善,特别是国有企业的信息披露不透明。效率观和资源互补观是我国国有企业混合所有制改革的逻辑和理论基础。考虑到国有企业性质、功能和层级的不同,未来国有企业的混合所有制改革,应当基于效率观、资源互补观来分类分层推进。将现有的混改“试点推进”制度改为“负面清单”制度,并且不断完善混合所有制改革的配套披露制度,是加快混合所有制改革的重要制度基础。     

吴敬琏谈明年经济改革重点

“中国经济体制改革的总体设计”课题组组长,著名经济学家吴敬琏最近在北京召开的“中国经济体制的下一步改革国际研讨会”上提出:明年改革工作应当以国有企业的改革为重点;大力推进金融体制改革和社会保障体制改革;此外,财政税收体制和外汇管理体制也需要进一步完善。 一、企业制度改革。采取通过出售部分股权或扩股增资,引进国内外资金,对原有企业进行改