浅析思想政治工作在道路运政执法中的地位和作用

思想政治工作是中国共产党战胜一切困难的重要法宝，是我党的政治优势和优良传统。做好思想政治工作，是新形势下道路运政执法队建设及执法人员健康成长的重要保证。作者结合当前道路运政执法实际，从思想政治工作在道路运政执法中的地位、当前运政执法队伍建设存在的主要问题和做好政治思想工作的途径等方面对政治思想工作的地位和作用进行了论述。     

打造“文明运管”新形象

南京市公路运输管理处（南京市交通局运政稽查支队）是市局下属行政管理和行政执法单位：依法承担对道路客、货运市场、搬运装卸业、运输服务业、车辆技术等实施行政许可和行业监管．负责对道路运输市场源头监督检查、安全监管和交通规费征收。     

行政强制过程中的人性化执法问题探讨

行政强制过程中人性化执法不仅仅是行政管理中具体执法手段的创新,也是国家权力运行的基本理念。所谓执法手段的创新是从微观角度关注人性化执法手段在具体行政强制过程中被采用所带来的积极社会效果;权力运行的基本理念是从宏观角度关注人性化执法在处理国家与公民之间发生利益纠葛时的"谦抑性"。社会生活实践中的行政管理以及行政执法会面临各种纷繁复杂的情境,只要符合人性化执法两项基本要求的执法手段都是人性化的执法。     

试论行政柔性执法的理论基础

行政柔性执法并不是空穴来风,而有其坚实的理论依据,具体来说,以人为本的理念、法律的正当性理论、行政法中的“可接受性”理论、行政法中的“平衡理论”以及公共管理中的协调理论是推行行政柔性执法的理论支撑,论文主要论述了柔性执法的理论基础,为指导柔性执法具体实践提供了依据。      

绿色行政的定位、价值及其实施路径

绿色行政是一种新的依法行政理念，它包含行政权限、行政民主、监督责任等丰富的内涵。绿色行政对促进绿色制度创新、弘扬民族绿色文化、规范环境执法行为和推进行政管理绿色化具有重要作用。绿色行政的实施路径包括健全对环境管理环节的行政评估制度、推行国际环境管理标准、推行环境电子行政管理和实施绿色GDP等。     

行政法治视野中的执法政策——以公安部治理酒驾的“四个一律”为例

公安部通过电视电话会议针对酒驾治理提出“四个一律”的执法政策,该政策与道路交通安全法等一系列相关法律法规共同构成“集中治理酒驾”活动的法律依据.该类执法政策作为一种行政裁量基准,在行政实践中司空见惯且反映着行政生态,与传统的行政法制共同构成面向公共行政的规则体系,与法律法规有着形式上的离散性和功能上的互补性.执法政策是一类重要的行政法治现象,不仅应给予充分的理论关照,而且要接受法治化的考量和建设.     

行政契约理论在反垄断承诺制度中的展开

我国《反垄断法》第45条规定的经营者承诺制度的实质是行政和解。鉴于目前经营者承诺制度立法及理论的不成熟,有必要借鉴行政契约理念及行政和解理论展开对反垄断执法承诺制度的重新诠释,使反垄断和解制度获得理念和原理的支撑,并回应反垄断执法和解制度的正当性危机,弥补执法程序规则阙失之不足,规范反垄断执法中公权力的行使,从而厘清其制度逻辑,彰显其制度禀赋,重塑其制度价值。     

城管执法中行政强制措施的实施问题浅析

随着城市化进程的加快，行政强制措施在城管执法中得到广泛的应用，但其弊端也越来越突出。本文主要从三个方面对城管执法中行政强制措施的实施问题进行了分析研究。     

行政调查:制度的探索——以"钓鱼执法"为例证

2009年发生的"张晖非法营运"一案,一时间把上海市交通执法部门推到了风口浪尖,社会上一边倒的现实压力迫使上海市有关方面在无奈中叫停了"钓鱼执法"."钓鱼执法"作为一个新闻热点事件早已结束,但实践中这种诱惑调查手段的普遍存在,敦促我们在学术上进一步反思,行政程序法在行政调查中应当确立怎样的制度规则,既能维护行政机关执法中的公信力,又能保障相对人合法权益受到侵害后得到及时的救济.本文以上海市"钓鱼执法"为背景,从行政调查的内涵和性质入手,就行政调查主体、行政调查的基本原则、调查取证方法体系和救济制度几个方面提出了行政调查制度亟待完善的意见和建议.     

从刚性迷恋到刚柔并济——网络广告行政监管手段的发展探讨

网络广告的特殊性,使得传统的刚性监管手段如行政许可、行政处罚、行政强制效果差强人意。现代行政监管理念越来越重视柔性执法手段的运用,包括行政指导、行政合同、行政奖励等。行政监管手段从刚性迷恋到刚柔相济,体现了社会管理创新发展的必然,也是构建和谐社会不可或缺的一环。     

环境执法中引入环境非强制行政行为的价值分析

当前兼具灵活性和人性化特征的非强制性行政行为在环境执法中应运而生。平衡论为环境执法中采用非强制性行政行为提供法学理论依据。环境非强制性行政行为与环境执法的结合正是基于环保理念和环境非强制性行政行为的互融性、共通性的必然趋向。环境执法中采用环境非强制性行政行为适应环境问题综合性和环境违法案件的多元化的需要,引导利益主体实现动态平衡,调动全民共同解决环境问题的积极主动性,有利于降低环境执法成本,提高执法效率,减少环境行政管理权滥用的可能性和危害。     

提高市场执法监管法制化水平的思考

《行政许可法》的贯彻实施，各级党委、政府和人民群众对行政执法部门的工作要求越来越高，我们既要维护公平、公正的市场经济秩序，又要为促进经济健康快速发展提供高效便捷的服务。在这样背景和新形势下，行政管理机关在依法行政的前提下，应努力提高市场监管执法水平，不断研究解决监管执法出现的新问题、新情况，寓服务于执法，融执法于服务.     

简析我国城市管理执法的行政伦理困境--基于行政自由裁量权的视角

当代中国社会,公众与政府部门之间的矛盾日益激化,冲突屡见不鲜。城市管理执法人员作为政府基层公务人员的代表,在很大的程度上承受着社会对政府行政体制的批判和不满。借助行政自由裁量权的相关理论,从行政伦理学的角度入手,通过对城管执法人员执法过程中行使自由裁量权的动机和价值取向的思考,来发现其行政伦理的困境所在,并从内外控制的双重角度找寻破解困境的有效路径。     

城管执法行政调查研究——以北京城管执法行政调查为视角

行政调查是行政机关获取信息、取得证据并据此作出行政决定的基本环节。城管执法调查作为行政调查的一个种类,是城管执法机关履行法定职责的必要手段和作出行政决定的重要环节,但目前学界对城管执法机关行政调查制度研究严重缺失。本文从城管执法行政调查的主体、启动程序、行政调查的步骤和具体措施等四个方面进行了分析、探讨和总结,以期能对城管执法行政调查制度的进一步完善起到积极作用。      

我国环境管理中行政协助制度的立法思考

行政协助制度是与行政主体权限分工密切相关的制度。在环境管理中,政府的环境保护职能分别由不同的职能部门承担;这一特征使环境管理领域需要引入行政协助制度,以保障政府的环保职能得到统一完整的履行。我国环境管理中行政协助的立法不仅必要而且可行,具体而言,构建我国环境管理中的行政协助制度包括两个部分:在修订后的《环境保护法》中进行原则性规定和相关配套环境法规中的具体规定。     

浅析城管行政执法的人性化

当前城市管理行政执法不和谐已成为一个突出的社会问题。随着社会的进步,人们对城管中的不文明执法现象越来越重视,要求也越来越高,人们迫切希望在城管执法中实行人性化执法,但由于各种原因,以罚代管、粗暴执法等非人性化执法仍在一定范围内存在,导致执法者与行政相对人之间对立,影响了执法机关及执法者的形象,弱化了法治环境,最终损害国家机关和法律的尊严。     

"和谐执法"的内涵论析

和谐执法,是指行政机关及授权组织依照法定职权和程序,在保障行政相对人的基本人权,给予其必要的人文关怀的前提下,运用文明、礼貌的方式,对相对人采取的直接影响其权利义务的具体行政行为和对相对人的权利义务的行使进行监督检查的行政行为,从而使执法者与执法对象,执法者与执法责任,管理与服务和谐统一的一种现代执法活动. "和谐执法"至少应具有如下内涵:依法执法是逻辑起点;执法为民是逻辑归宿;遏制执法主体的趋利性是内在要求;文明执法是表征.     

坚持查纠并举 促进依法行政

执法监察是纪检监察机关一项重要职能．是服务发展建设。推动行政机关依法行政的有效措施。近几年来，建邺区纪检监察机关始终坚持围绕中心、服务中心，充分履行监察职能，严格按照依法行政的要求．先后对区教育局、建设局、环保局等多个部门及其下属单位开展了执法监察。     

深化城市管理综合执法改革构建和谐城管——兰州市城市管理综合执法问题研究

城市管理综合执法,是以相对集中行政处罚权为主要内容的,以实现行政规范、运转协调、公正透明、廉洁高效、权责明确、监督有效、保障有力为目标的行政执法。几年来,兰州市城市管理综合执法进展顺利,取得了一定的实效,但也存在着对行政综合执法认识上的不足;执法理念上偏离;执法机制上混乱和执法规范上缺失;执法方式简单化、运动化、趋利化等问题。为此,加强行政综合执法改革理论研究;改造职权分配体制,注重发挥市场、社会调整机能;坚持依法执法,加强行政执法立法;树立执法为民的思想观念,提高执法人员素质是当务之急。     

环境行政公益诉讼执行的困境与对策

环境行政公益诉讼判决的执行与落实对于保护环境公共利益和促进依法行政有着重要意义.当前我国环境行政公益诉讼判决的执行还存在着较大的问题,法院的判决难以明确客观标准和具体期限、行政机关被动执法以及检察机关后期监督不力等,导致判决难以顺利执行.通过分析各主体在执行中面临的问题,提出完善行政机关执法配套措施、明确法院判决内容以...