地方政府领导决策独裁化愚味化与民主化科学化模式的比较

江泽民总书记在党的十四大报告中说：“决策的科学化、民主化是实行民主集中制的重要环节，是社会主义民主政治建设的重要任务。”在改革开放的形势下，尤其是我国体制转轨过程中，充分发挥政府对经济社会生活的宏观调控作用，努力探索地方政府决策的民主化科学化，对于加快我国四个现代化建设，促使我们做好各方面的工作，具有积极而重要的现实意义。本文从地方政府领导决策独裁化愚味化模式与决策民主化科学化模式的比较切入，提出了健全与完善地方政府领导决策民主化科学化模式的思路与对策。一、地方政府领导决策独裁化愚味化模式我国一…     

论新阶段领导决策的优化

在现代社会 ,决策贯穿于一切领导和管理活动的始终 ,领导决策的正确与否关系到党的事业的成败兴衰。在新的历史时期 ,按照“三个代表”的要求来优化领导决策 ,是摆在我们面前的一项重大任务。一、以经济建设为中心来优化领导决策改革开放之初 ,我们党确立了“以经济建设为中心”的重大决策 ,坚定不移地推进经济体制改革 ,以“三个有利于”这一新的判断是非标准来调整生产关系 ,推动了社会生产力的发展。从家庭联产承包责任制到国企改革 ;从单一公有制到以公有制为主体 ,多种所有制经济共同发展 ;从计划经济到社会主义市场经济 ;从“大锅饭”…     

从世界大党兴衰看保持党员先进性教育的重要性

文章从前苏联共产党、墨西哥革命制度党、中国国民党从执政走向丢失政权与衰败的三个方面论证了保持党的先进性教育的极端重要性。中国共产党已经深刻认识到:保持党的先进性必须首先对党员始终进行理想、信念教育;必须坚持加强党的作风建设,彻底清除腐败;必须建立起一套监督体系,改革和完善决策机制,推进决策的科学化、民主化,才能保证党和国家的长治久安。     

解读党十七大报告中的“党委票决制”

党的十七大报告强调,要"推行地方党委讨论决定重大问题和任用重要干部票决制".票决制的提出和实践是对传统党委议决制决策模式的重大超越.从票决制的试点情况来看,票决制保证了民主集中制实质的落实;保证了党委决策的科学性;为党委成员充分表达个人意见创造了宽松的环境,有利于加强党委内部的监督;促进了党委选人标准的转变.     

我国决策模式剖析

公共决策模式的改革是我国政治体制改革的重要组成部分。我国的决策模式从制度安排来看属于民主决策模式,但从现实实践来分析,又属于人民民主参与、精英决策模式。我国现实的这种决策模式既有优点也存在问题,因而应当随着我国改革进程的推进不断优化现有的决策模式,推进我国决策模式向民主决策模式转变,并最终有效践行社会主义民主决策模式。     

我国党政关系对公共政策决策的影响和对策

中国共产党参与政府决策 ,并且是政策决策过程中最重要的决策者 ,这就构成了独具特色的中国公共政策决策模式。这种党政一体 ,以党为主的模式导致了法定结构和非严格意义上的法定结构互存的状况 ,对公共政策决策产生了深远的影响。如何建构法治化的党政关系 ,完善公共政策决策体系已成为一个亟待解决的问题。     

对提高领导干部决策水平的几点思考

在领导干部的能力建设中,决策水平是其中的一个重要方面,加强党的执政能力建设,必须高度重视领导干部决策水平提高的问题。一、切实端正决策的指导思想。有什么样的决策指导思想,就有什么样的决策方向和价值追求。面对改革开放和市场经济深入发展的复杂环境,一些领导干部在“为谁决策、决策为谁”这一事关决策的立场和方向的问题上出现了偏差。有的人在实施决策时不是从党和人民的利益出发,而是从个人或小团体利益出发,甚至利用决策权为个人谋取私利;还有的人眼睛只盯着个人的“政绩”,作出的决策违背科学发展观,对搞“形象工程”、“政绩工…     

新时期加强党的执政能力建设的四个途径

执政能力建设事关执政党执政地位的稳固。加强党的执政能力建设在新的历史时期至关重要。从加强党的自身建设、提高党的决策水平、完善监督机制、提高党的适应能力等四个方面入手提高党的执政能力,是加强党的执政能力建设的有效途径。     

决策分类初探

<正> 在当代社会实践的推动下,决策科学日益引起人们的重视。决策科学涉及诸多问题,决策的分类,是其中的重要内容之一。那么,哪些是属于决策的基本分类呢?或者说,从基本方面应如何对决策进行划分呢?本文拟就此问题作初步探讨。 我认为,在决策科学中,决策分类主要地应以主体方面、形式方面和性质方面去划分。     

坚持“四实”要求改进领导作风

一切从实际出发、实事求是的思想路线是我们党制定政治路线和各项方针、政策的基础，也是正确理解和执行党的路线、方针、政策的保证。那么，在当前的社会主义市场经济条件下，各级决策机关和负责干部如何把党的思想路线运用于领导和决策的过程之中，不断改进我们的领导方法和工作作风呢？我认为最主要的是要坚持“四实”。一、思想上求实邓小平同志在阐述党的思想路线时指出：“实事求是，是无产阶级世界观的基础，是马克思主义的思想基础。过去我们搞革命所取得的一切胜利，是靠实事求是，现在我们要实现四个现代化，同样要靠实事求是。”…     

行政决策不作为问题及其法治对策

行政决策不作为在我国行政法治实践中普遍存在,已给行政权的行使乃至行政法治带来了危害。党的十八届四中全会在依法治国的大背景下提出了行政决策不作为及其治理问题。从法律制度上治理行政决策不作为,必须建立行政职权评估制度,包括对行政职权的设定和行使的评估等;建立行政决策倒查制度,即行政决策作出后,有关的上级机关、法治监督机关应当对其进行事后跟踪,在行政决策存在违法或者错误的情形下,应该倒查该决策的形成程序及作出主体;建立规制行政不作为的立体制度,要求具体行政行为和抽象行政行为中的行政不作为都承担法律责任;建立行政决策责任追究终身牵连制,让违法决策者在退职后还能承担违法决策的责任。     

加快两个根本转变 推动新疆农牧业经济再上新台阶

党的十四届五中全会指出,实现“九五”计划和2010年的奋斗目标,关键是实现两个具有全局意义的根本转变.五中全会突出强调了经济体制从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变,经济增长方式从粗放型向集约型转变,这是党中央在全面分析我国经济现状及其发展趋势的基础上作出的重大决策.我认为,这一重大决策,对于市场化程度低,经济增长方式较为粗放的新疆多民族地区来说,更具有重要的现实意义.     

建设社会主义新农村的必要性和基本思路

建设社会主义新农村是党的十六届五中全会提出的新任务,是我们党在新的形势下,以科学发展观为统领,落实构建和谐社会、全面建设小康社会、提高党的执政能力要求而做出的一项重要决策。建设社会主义新农村的基本思路是以统筹城乡发展,促进工农互动为建设社会主义新农村的基本方略;深化农村改革,为建设新农村提供动力支持;转变农村发展模式,促进农村经济、政治、文化、社会协调发展;培育新型农民,为社会主义新农村建设提供人才支持;转变政府职能,充分发挥政府在建设社会主义新农村中的作用。     

为社会主义现代化多作贡献

党的十一届三中全会决定,把党的工作着重点转移到社会主义现代化建设上来,这是一个极其英明的决策,我表示衷心地拥护。借此我想就古代文学的教学和研究如何为四个现代化服务谈一点感想。列宁曾把文学艺术比作整个革命机器     

从“双增双节”看决策科学化的重要性

蒋志坚在《经济学周报》第20期撰文说:“双增双节”的重点就是全面提高社会经济效益,而决策的科学化,会带来巨大的社会经济效益。从大的决策方针来看,党的十一届三中全会以来,中央改革、开放、搞活的英明决策,使我国的经     

我国公共决策咨询的现状及发展思考

"改革和完善决策机制"是党的十六大提出的政治建设和政治体制改革的一项重大战略任务.我国在决策咨询方向取得许多进展,但也存在一些不足.完善决策咨询制度,一要建立健全决策咨询制度;二要扩大公众有序参与;三要建立行政决策专家咨询的政策、法规体系;四要利用电子政务促进决策咨询的发展.     

试论现代派在中国当代的“变形”

党的二中全会作出了关于清除精神污染的重要决策。作为长时期在大学从事教学工作的人,我深深地感觉到这是一个关系到能否坚持四项基本原则、能否使我们子孙后代健康成长的重大原则问题。 在学习、贯彻中央指示精神的过程中,有的同志曾明确地指出,西方现代派文学是当前精神污染的一个孔道,从这个孔道散发出来的毒素,对某些大学生和研究生有着严重的腐蚀作用。我想就此谈谈个人的见解。     

领导决策务必走好群众路线

一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来到群众中去的群众路线，过去是我们党的事业从胜利走向胜利的法宝，在深化改革、扩大开放，发展社会主义市场经济的今天、仍然是我们党的根本工作路线。我们各级领导干部要提高决策水平，实现民主、科学决策，提高驾驭社会主义市场经济的能力，也必须坚持和走好群众路线。（一）正确决策无不源于人民群众的伟大实践首先，决策的参考依据来自于群众的实践。所谓决策，就是对一项行动、措施、办法、部署、方针、政策的决断，对尚未确定的方案作出选择性的决定。任何一项正确的决策，都是在对大量的信息…     

党内民主决策机制的完善策略

党的十七届四中全会对于完善党内民主决策机制作出一系列新部署,强调发挥全委会对重大问题的决策作用,推行和完善地方党委讨论决定重大问题和任用重要干部票决制;加强党委决策咨询工作,发挥咨询研究机构、专家学者、社会听证在决策过程中的作用;落实重大决策报告制度,健全决策失误纠错改正机制和责任追究制度,等等。这些都是在新的历史条件下发展党内民主的重要举措。     

从我们的工作实践谈党委办公室在领导决策中的作用

从我们的工作实践谈党委办公室在领导决策中的作用慕全泽在各级党的领导机关中，决策的主体理所当然是党的各级领导同志。处于党委机关核心地位的党委办公室在领导决策中也起着独特的作用，担负着极其重要的职责。从某种意义上讲，一级党委的决策科学与否，固然取决于党委...