撤掉派出所 大庆治安比原来还要好

今年是公安部确定的“基层基础建设年”。“基层基础建设年”的工作目标重点之一就是警力下沉。大约一年半以前,黑龙江大庆市却反其道而行之,悄悄地将全城原先的70个派出所全部撤销,成立了20个分局。这在建国以来尚属无先例。引起了舆论对大庆市公安体制改革的特别关注。大庆警     

城市基层法治建设实例分析

法治基层基础工作是法治建设的重点和难点,也是“法治衢州”建设的特点和亮点。这几年衢州市结合本地实际,以基层法治建设示范点创建活动为载体,创造性地推进法治基层基础建设,取得了较好的成效,涌现了一批基层基础建设先进典型,探索出一些很好的经验和做法,值得监借和推广。     

开创基层基础建设新局面

2006年以来，临邑县公安局紧紧抓住开展“三基”工程建设的有利时机，在上级公安机关和党委、政府的正确领导和大力支持下，立足实际，开拓创新，以大投入促大建设，经过不懈努力，全县“三基”工程建设取得长足进展，基层基础工作水平和队伍整体素质及战斗力进一步提升，驾驭社会治安局势能力进一步增强。     

公正高效 执法为民

2004年，城口县人民法院以“三个代表”重要思想为指导，同绕“公正与效率”的工作主题，扎实推进基层基础工作、审判工作、法院改革和队伍建设，各项工作均取得了新的进展。     

探索推行“三围绕三扶持”发展乡村集体经济

去年以来，新疆巴州党委组织部按照自治区党委提出的基层组织建设“六有”目标，结合“基层组织建设年”工作，探索推行“三围绕三扶持”工作机制．切实解决乡村“无钱办事”的难题。进一步增强了基层党组织的凝聚力和号召力，为推进跨越发展和长治久安奠定了坚实的基础。     

以创新理念加强和改进基层党支部建设的思考

“在党的组织系统中，党支部处在最基层，是党的组织基础，是把党员组织起来的最根本的组织形式。”这是对党支部地位和作用的高度概括，也是共产党在长期的斗争实践中的经验总结。为适应发展的要求，加强和改进基层党支部建设需要创新思想理念，从学习教育方式、活动方式、工作考核制度、工作载体和组织生活制度几方面入手，最终实现加强和改进基层党支部建设的目标。     

县市公安“三基”建设的重点在哪里

2006年是公安部确定的公安机关“基层基础建设年”。年初,公安部启动为期3年的“三基”工程建设,即抓基层、打基础、苦练基本功,其总体要求是“警力要下沉、保障要有力、班子要加强、素质要提高、管理要规范、机制要创新”。10月29日,全国公安机关“三基”工程建设工作会议在沈阳召开,辽宁、四川、河南、江苏、湖北、江西等地作了典型发言。     

实现“法制工商”目标加强基层执法办案是关键

近期，河南省工商局确立了以建设法治工商、服务工商、责任工商、现代工商、和谐工商“五个工商”为构架的工作目标，提出了“干部职工法律素质逐步加强，依法行政理念逐步确立，行政执法责任体系基本完善，各项执法程序比较健全，行政指导工作逐步深入，工商监管免责机制逐步建立”的工作思路，这是基层经检队伍的旗帜和方向，实现“法制工商”也就成了我们追求的目标。通过近几年案件查处工作实践和对基层工商行政执法案件评查结果通报的分析，笔者认为：基层工商执法办案质量不容乐观，基层办案直接影响到工商的形象，是“一线工程”，因此，提高基层办案质量，是实现“法制工商”的关键。就这一课题，笔者有以下拙见：     

关于煤矿党建工作机制创新的思考

“创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础。”这是党的十八大对加强党建工作提出的要求之一。作为煤炭企业，要全面推进党的基层组织建设，充分发挥基层党组织推动发展、服务职工、凝聚人心、促进和谐的作用，就必须围绕党的十八大对新时期基层党建工作的新思路、新要求，深入贯彻落实科学发展观，用全新的党建理念，破除不适应煤矿党建工作的体制障碍，不断创新机制与活动载体，充分发挥基层党支部的创新活力，推动党建工作不断实现新发展、新突破。     

西藏基层党组织建设管理的思考

党的十六届五中全会提出的建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，为当前和今后一个时期的“三农”工作指明了方向。在西藏农牧区基层党组织是党在衣牧区全部工作的基础，是全面贯彻执行党的路线方针政策和“三个代表”重要思想，树立科学发展观，践行社会主义荣辱观，团结带领广大人民群众全面建设小康社会的前沿阵地。所以，农牧区基层党组织和党员的作用如何，形象怎样，直接关系着党和政府在农牧民群众中的威望，影响着新农牧区的经济发展和社会稳定。在新形势下，农牧区基层党组织如何在新农牧区建设中发挥作用，是值得深思和探讨的问题。     

与时俱进 开拓创新的重庆市大足县工商行政管理局

近三年来，大足县工商局全力打造学习型、法制型、科技型、服务型“四型工商”，抓基础、强基层，夯实基础工作，突出重点工作，探索创新工作，营造了干事创业、狠抓落实、提高效率、加快发展、奋力赶超的浓厚氛围，实现了工商行政管理由“传统监管型”向“监管执法服务型”转变，由粗放行政向依法行政、科学行政转变，促进了各项工作上档提速，为大足县经济社会的可持续发展和“三个文明”建设作出了新的贡献。     

沟通·理解·协调

当前，摆在企业基层党组织面前的首要任务是如何与行政工作拧成一股劲，形成合力。结合我个人从事党务与行政工作３０年的实践，感到“沟通、理解、协调”是关键。在这三方面中，沟通是首要问题。如何“沟通”？开好“三个会”是架起“沟通”的桥梁，是党政联系的纽带。开好“党委会”按照党内议事规则，党委会是基层党组织议事的“权威机关”。任何人无论其身份如何、职位高低都应以普通党员的身份参加会议，在党内实行民主集中制。怎样才能开好党委会？首先会前要确定好议题。在党委会召开前，由党政主要领导确定议题，通常由书记先提出建…     

加强企业党建 促进企业发展

党的十七大报告再次强调了基层党的建设的重要地位，要求“全面巩固和发展先进性教育活动成果，着力加强基层党的建设”。同时十七大报告还指出，“必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要务。发展，对于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设，具有决定性意义”。因此，作为企业党组织，必须紧紧围绕以经济建设为中心开展工作，必须紧扣“发展”这个主题。因此企业党组织要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、     

妥善处理农村社区矛盾 加快新农村建设步伐

在党的十七大报告中，胡锦涛总书记明确提出了加快社会主义新农村建设的新要求，强调“要形成城乡经济社会发展一体化的新格局”、“妥善处理人民内部矛盾，完善信访。重视社会组织建设和管理”。农村社区是社会的基本细胞，农村社区和谐是社会和谐的基础。2007年以来，诸城市在推进社会主义新农村建设中，围绕加快城乡一体化进程，坚持以科学发展观为指导，不断强化执政为民措施，创造性地开展“政府主导、科学定位、贴近基层、服务农民”的农村社区化服务，     

科研单位基层党支部建设的几点思考

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是组织和领导广大党员、群众进行改革和建设的坚强战斗堡垒。党的先进性必须通过全体党员的先锋模范作用来体现，只有加强基层党组织建设，才能建立起党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制。科研单位是知识分子比较集中的地方，有着自身的特点，其基层党支部建设也要与之相适应，本文拟就此谈点粗浅的看法。     

构建“三力”体系加强基层党组织建设

深入学习实践科学发展观，充分调动基层党支部、基层党员和各级干部的主观能动性，使其最大限度地发挥出“战斗力”“带动力”“核心力”的作用，并着重构建“三力”体系，是加强基层党组织建设，有力促进企业工作的强效之举。     

强化基层建设 服务科学发展

近年来，济宁市工商局任城分局认真落实国家工商总局“四化”的目标要求，不断创新工作运行机制、体制，把加强基层建设作为工商工作的重中之重，作为工商事业改革、创新、发展的基础摆上了重要位置，以前所未有的工作热情和工作决心，整合基层执法力量，加强基础设施建设，提升监管执法效能，提高基层队伍素质，推进基层规范化建设，充分发挥基层在推进工商事业发展、促进经济社会发展中的职能作用，提升了服务科学发展的能力和水平，树立了良好的部门形象。2008年，先后被省局评为省级廉政文化建设先进单位，被任城区委区政府评为综合考核先进单位，被市局记集体三等功，被国家人事部、国家工商总局评为全国先进集体。     

京沪深等地基层警务改革值得关注

基层警力不足是当前影响中国城市安全发展最突出的问题。为此,公安部将2006年确定为“基层基础建设年”。公安部部长周永康近日在山东调研时强调,公安部门要精简机关充实基层,把警力摆到维护社会治安最需要的时空。此前的2月7日,公安部新闻发言人武和平在新闻发布会上表示,今年     

由弱到强新跨越——夏津县公安工作崛起之路

夏津县位于鲁西北平原，地处两省三市交界处，经济基础相对薄弱，维护社会治安的任务十分艰巨。2003年县公安局新一届党委成立后，提出了“创省优、争国优”的奋斗目标，确定了“坚持不懈抓队伍、全力以赴促业务、千方百计强基础、齐心协力创一流”的工作思路，整体工作全面提升。 近几年来，夏津县公安局先后被授予全省“严打整治工作先进县级公安机关”、“公安队伍正规化建设示范县局”、“省级文明机关”、“平安山东建设先进县”称号，被德州市政府评为实施“三年争先创优规划优秀集体”并荣记集体二等功。局党委先后两次被授予“全市先进基层党组织”，2007年7月6日取得了全县执法执纪部门评议第一名。省市先后10次召开现场会，推广该局各种经验做法。 巨变缘何发生？请看一个县级公安局由弱变强的崛起之路。     

实现“六化”目标 提高秘书行政工作水平

<正> 为了加强全市党委系统秘书行政工作的基础建设、业务建设和队伍建设,提高“为同级党委服务、为上级党委服务、为基层和群众服务”的水平,我们从1996年开始,以实现基础工作标准化、日常工作规范化、无序工作有序化、滞后工作超前化、定性工作定量化、业务工作娴熟化的“六化”目标为准则,团结拼搏,开拓进取,确保了全市秘书行政工作三年登上了三个新台阶。 一、基础工作标准化。基础工作是做好各项工作的前提。没有一定的基础工作作保证,其他各项工作往往事倍功半。因此,近几年来,我们狠抓了基础工作的标准化建设。一是要求各县(市)区按照机构编制,