法律何以被信仰

《法律与宗教》一书是美国学者伯尔曼教授的著作.这本书不仅讨论了法律与宗教的复杂关系,而且在分析了法律与信仰之间的联系.本文试图从伯尔曼的《法律与宗教》一书入手,指出其所倡导的法律的信仰问题在我国当今推进法治的进程中仍然具有重要的现实意义,进而从理论上对法律如何信仰这一问题进行深入分析     

切莫迷信“专家论证”

近日，成都市实施《重大行政决策事项专家咨询论证办法》，规定凡是重要的政府规章草案、宏观调控和改革开放的政策措施、社会管理事务、大型项目和关系社会稳定的重大行政决策事项，在提交市政府全体会议或者市政府常务会议讨论决定前，原则上都应经过专家咨询论证。这是科学行政的重要制度保障。     

胡耀邦第一次面对被拆迁群众

<正>2009年12月16日,国务院法制办宣布将废除《城市房屋拆迁管理条例》,决定重新制定《城市拆迁条例》。这是利国利民的一项重要决定。须知毛泽东也有论拆迁的名句:"早几年,在河南省一个     

和谐社会视角下的拆迁制度建设

当前社会，我国在贯彻科学发展观，构建社会主义和谐社会的历史进程中，取得了一系列满意的成果。然而，由于在推动城市化进程当中，房屋拆迁涉及地区广泛，人口众多，群众上访次数增多，钉子户现象不断出现。因此本文以和谐社会为视角，结合我国发展状况，提出实现我国和谐拆迁、文明拆迁的总体战略和具体对策。     

始皇三巡不寻常，原来此中有深意。天文历法专家论证认为——琅琊台乃最早观象台遗址

近日,中国天文历法专家通过论证认为,始皇三巡的胶南琅琊台是迄今已知地面上遗迹尚存的我国最早的观象台遗址。以中科院院士陈建生为首的十多位中国天文历法专家,今天在胶南市开展了一场琅琊台天文历法学术论证会,并得出了上述结论。     

论我国政府采购暂停制度

2008年影响巨大的"格力政府采购案"将政府采购暂停制度引入我们的视线,此案中格力公司以质量完好且比对方低400万的价格竞标未中标,在随后的质疑、投诉中,采购合同却已履行完毕,该案件随后进行了诉讼,可即使赢得了诉讼,格力还是丢了商业机会,诸多的此类案件引起我们的思考。本文将对我国现有采购暂停制度进行解读,并结合地方法规的创新以及欧美国家之可借鉴经验进行探讨,力图提出有关政府采购暂停制度完善的有效建议     

以香河为鉴，把征地拆迁的决策风险降下来

5月13日，国办发出通知，决定立即在全国开展征地拆迁制度规定落实情况专项检查。同一天，国土部就一些地方因征地拆迁引发的恶性事件下发《关于切实做好征地拆迁管理工作的紧急通知》。     

从估价原则视角探讨城市拆迁补偿机制

城市房屋拆迁是当前社会普遍关注的焦点。本文分析了我国城市房屋拆迁补偿制度存在的包括补偿方式、补偿标准等方面的缺陷,并以房地产估价原则为基点,提出了解决问题的相应对策。     

领导者以制度管人何以导致管理失效

设计缺陷、制度寻租、执行不力、人性弱点及观念障碍是造成领导者以制度管人失效的主要原因。应对制度失灵问题,领导者应提升制度设计科学性,加强制度执行者教育,提高制度运行约束力,激活制度持续发展力。     

干部人事制度改革何以远离人们预期

尽管领导干部人事制度在经过几轮改革后取得了明显的成效,但存在的问题依然十分突出,矛盾十分尖锐,尤其是在领导干部选拔和任用上。传统体制下存在的一些老问题不仅没能得到有效解决,而且在新形势下有变本加厉的趋势。如领导干部职务终身制、能上不能下     

广东五年立法规划公开征求意见 首次立法论证决定项目“上”“下”

11月29日,《广东省第十一届人大常委会立法规划项目(2008年-2012年)(征求意见稿)》向社会公开征求意见。公布的66个立法项目中,有近1/3涉及民生改善。广东省人大法工委主任王波表示,这66个项目是从137个项目中筛选     

构思航天通信集团投资项目前期评价论证体系及项目管理制度框架设计和建设

前言 管理产生于人类社会的共同劳动和集体协作，作为优化配置和整合资源的手段，管理就是生产力。随着经济的发展和企业的成长，企业由追求数量的增加、规模的扩张正逐步转变为追求企业质的提高、结构优化和可持续发展；企业竞争也由传统的要素（包括人力、物力、财力）竞争转向企业运营能力和管理能力的竞争。项目管理也应逐步向质的提高和管理运营能力的提高及细化方向发展。     

以人为本 和谐拆迁确保重大项目工程顺利进展——济宁市市中区唐口镇做好改造拆迁工程纪实

济宁市中区唐口镇自今年启动105国道景观改造、济徐高速连接线、森达美龙龚河码头等工程以来,拆迁面积达23554平方米,涉及居民364户,人口2527人,却没有出现过一次群体访、越级访事件,真正实现了和谐拆迁。在拆迁全过程中,唐口镇党委、政府始终贯彻“以人为本”的科学发展观理念,把维护社会稳定工作与拆迁工程同步谋划、同步实施：同步推进,组织20多个部门的150多名机关干部参与拆迁安置工作,要求他们成为拆迁政策的“宣传员”、安置补偿的“指导员”和后勤保障的“服务员”,竭尽全力从源头上预防和减少各种矛盾纠纷,切实把维护社会稳定工作做实、做深、做细。     

对农村土地征用拆迁信访问题的思考

近几年来,随着经济的快速增长,城市化、城镇化建设步伐加快,征地拆迁项目增多、力度加大,推动了城市化水平的显著提高。在征地拆迁过程中,各级虽然基本上在依法行政,维护拆迁群众的合法权益,确保征地拆迁大局的基本稳定,但由于征地拆迁涉及群众利益的方方面面,     

海南省政府透明度何以成为全国第一

2月25日,中国社科院发布《中国政府透明度年度报告(2012)》,在26个省级政府中,海南以70.65分的成绩跃升至第一名。而在去年发布的报告中,海南的得分为57分,排名为第十一名。进步如此之快,令中国社科院专家赞叹。去年12月,在海南召开的全国政务公开和政务服务工作交流会议上,海南政务公开经验得到与会者的高度评价。     

地权的逻辑

如果观察历史的视角只有一个,那一定是土地问题;如果聚焦现实难题于一点,可能还是土地问题房价居高不下,拆迁此起彼伏,腐败接连不断,土地制度因此被一次次推向舆论的风口浪尖,变革地权几乎成了泄洪的唯一通道。     

合理公正起用被问责干部

伴随着我国政治文明的逐步推进,近年来,全国从上到下陆续出台并实施了问责制度,掀起了一股"问责风暴",越来越多的领导干部因失误或错误被问责。对这些被问责的干部,一些地方通过易地、易岗使用的办法使之悄悄复出,引起群众的广泛争议。组织部门作为党委管干部的部门,如何客观、理性、公正地看待和使用被问责干部,是干部工作面临的一个新问题。     

重点项目档案管理之我见

本文结合福建省防震减灾二期工程项目档案归档工作的实践,从制度、合同、人员、管理模式四个方面探析了重点项目档案管理工作,为以后,特别是"十二五"重点项目档案归档、验收等工作提供参考。     

信息公开不力要被问责云南四项制度打造“阳光政府”

案例背景 近年来．云南省努力加强政府自身建设、提高行政效能，围绕打造法治政府、责任政府、阳光政府出台了一系列制度。2007年，云南省出台了《省属企业国有资产处置审批制度》、《重大资源开发利用项目审批制度》、《重大投资项目审批和核准制度》、《重大决策通报制度》、《全省经济运行分析报告制度》、《重大经济政策的审批制度》、《省级财政追加预算支出审批制度》、《省政府办公厅公文审签制度》8项工作制度．努力规范政府行为，