对政府统计改革模式反思及改革路径定位研究

政府统计改革的效果取决于改革路径的选择，为此，本文在对我国政府统计改革模式反思的基础上，提出了新形势下我国政府统计改革路径。     

试论企业统计改革的目标与途径

试论企业统计改革的目标与途径杨志清在深化企业改革过程中，总的说来，企业统计改革严重滞后．在计划经济体制下，我国企业是政府的“附属”，它的任务是执行各级政府层层下达的计划。与此相适应的企业统计仅是政府统计和部门统计的一个基本报告单位，其职能是由下而上反...     

加快职能转变 开创统计新路——论县级政府统计机构职能转变及发展空间

随着我国加入WTO和政府机构改革,政府统计工作的改革已迫在眉睫.政府统计改革的方向是什么,怎么改?在很大程度上取决于县级政府统计改革的环境与空间.本文将着重围绕统计改革中县级政府统计机构的职能转变问题进行探讨.     

浅谈统计制度改革

浅谈统计制度改革□文／盱眙县统计局沈明超国家统计制度改革的总体目标是到本世纪末或用更长一些时间，初步建立起适应我国社会主义市场经济发展要求的、科学高效的国家统计制度。但从国家、省统计制度改革基本思想和基本框架看，体现为本级政府服务多，兼顾基层政府服务...     

话说基层统计减负

“农民增收减负”是当前各级基层党委、政府工作的核心，是全国广大民众所关注的焦点，也是基层统计部门工作的重点。作为基层统计工作人员，每天都围绕“农民增收减负”这一话题开展统计工作，时间长了，自然联想到基层统计工作的减负问题上来。 随着县乡两级政府机构改革和政府工作职能的转变，基层统计部门面临着两个方面的压力。一方面，改革的需要，县乡一级政府统计部门的行政在编工作人员有所减少。另一方面，基层政府工作职能，由经济建设的直接指挥员，逐步转为市场规则的制定者、管理员和指导员。这就对基层政府统计部门今后的…     

思想观念的转变是政府统计改革的关键

改革开放以来,中国的政府统计已经进行了不少改革,成绩卓著,其中最突出的是国民经济核算体系的改革和抽样调查的广泛应用。现在提出政府统计工作还需要来一场深刻革命式的改革,这表明中国的政府统计正进入更为深入的改革。政府统计的深入改革是一个系统工程,面临的问题很多。在参加政府统计改革的讨论中,深感至今仍有一些基本的思想观念问题需要作深入的实事求是的研究。与政府统计改革相关的思想观念表现在很多方面,这里只是从另外的角度提出几个主要问题共同讨论。一、对政府统计职能的认识政府统计的职能究竟是什么?这涉及政府统计应该做…     

集思广益 献计献策——“统计改革与发展”笔谈会——要树立政府统计信息的权威

 摘　　要:本刊2007年第7期刊出《“统计改革与发展”笔谈会征稿启事》后，陆续收到了多篇来稿，来自统计系统、统计教研领域以及关心统计事业发展的有识之士对政府统计的发展思路、统计管理体制、统计制度方法以及基层统计工作等方面的改革与发展提出了宝贵的建议和见解，言辞恳切、意见中肯，饱含着作者对统计改革深深的关切与深邃的思考。有的作者旁征博引，介绍国际上的有益经验，旨在促进我国政府统计与国际通行做法接轨；有的作者勤于钻研，总结先进的制度方法，为提高统计数据质量建言；也有的作者立足本职，针对实践中出现的问题，提出切实可行的对策等等。编者从中精选了20多篇具有一定代表性的文章，进行适当删改后集结成文在本期刊出，以期为我国统计改革提供一些借鉴与参考，意在促进社会主义统计事业长足发展，推动政府统计工作的改革，更好地服务于构建和谐社会的大局。     

我国政府统计与企业统计改革研究

我国政府统计与企业统计改革研究●华南农业大学李富海●本文就我国政府统计与企业统计改革的现状与问题、方向与目标和深化改革的措施作些研究探讨。一、统计改革的理论依据（略）二、统计改革的现状与问题（一）政府统计改革的现状与问题１、现状随着我国改革开放的深入...     

国民经济核算与政府统计改革

 今年是新中国政府统计机构成立50周年。50年来最令人瞩目的是十一届三中全会以来中国政府统计工作发生的巨大变化。20多年来，中国政府统计最重要、最根本的统计实践就是进行了全方位、多层面的改革。统计工作改革有力地促进了统计理论的创新和发展，统计理论的发展与创新又推动了统计改革的深化与完善。回顾20多年来统计改革的实践，可以看出，政府统计工作改革要解决的根本问题是核算制度问题，政府统计改革的中心内容就是核算制度、核算范围、核算内容与核算方法的改革。与实践发展相对应，统计理论发展的核心问题也是核算理论问题。20世纪80年代以来，中国统计学界对统计科学的最大贡献，是引入并论证了国民经济核算理论与方法。论证了国民经济核算理论与方法在中国应用的重要性、必要性与可行性。因此，国民经济核算在统计理论和统计实践中都处于至关重要的地位。     

改革统计管理体制 实行“在地统计”制度

随着市场机制的进一步完善和政府机构改革的不断深入，特别是县（市）、乡镇二级政府机构改革的实施，给我们统计工作带来了新的挑战。过去统计部门主要依靠各经济主管部门来布置和汇总统计报表，而现在已成为历史。我们必须在思想上和观念上坚持与时俱进、创新求实，以改革为前提，提出新的统计方法适应当前正在不断变化的新的统计环境。一县（市）、乡镇二级统计管理体制的现状（一）县（市）统计管理体制１、原属市级各经济主管部门投资和管理的国有企事业单位、城镇集体企事业单位及其联营、中外合资等企业，原来统一都由各经济主管部门…     

关于统计改革的几个问题

关于统计改革的几个问题张塞我国政府统计工作作为国家经济管理的基础建设之一，其改革与发展必须服从于建设社会主义市场经济体制这一根本目标。十几年来，随着我国改革开放的不断扩大与深化，统计改革已从单项突破进入整体推进阶段。回顾我国统计工作与改革的经验和教训...     

江苏省统计学会1994年工作安排

江苏省统计学会１９９４年工作安排关于学术研究：（一）、根据１９９３年１０月华东会议决定，１９９４年继续开展“在社会主义市场经济体制下统计改革与建设”的专题研讨后动。重点研究“企业统计改革”、“统计指标体系、方法制度改革”和“政府统计改革”三项内容，分...     

从政府统计改革目标看企业统计改革的方向

众所周知,企业统计是政府统计的源头和基础,两者间这种唇齿相依的关系决定了一方的改革必然会影响并决定另一方的改革方向。本文试图从政府统计改革的目标来讨论一下企业统计改革的方向。一、政府统计改革的目标经过多年的改革和探索,目前我国政府统计系统的改革目标已基本明朗,这就是“争取到本世纪末或者更长一些时间,初步建立起符合我国国情、适应社会主义市场经济发展需要的新统计体系”。具体说,这一新统计体系至少要达到以下七个目标：一是从统计职能上看,就是要把统计部门真正建设成为社会经济信息的主体部门和国民经济核算的…     

政府统计科研工作改革的思考

一、政府统计改革的先导—一政府统计科研改革应该肯定,在社会主义市场经济运行新体制中,政府统计将发挥更大的作用。因为在新体制中,政府对宏观经济的调控由直接转为间接,调控难度更高,调控方式更复杂,从而使得宏观调控措施的制定、实施、跟踪与监测,较之于旧体制将更加依赖与统计,当然,同时也对统计提出了更高的要求。但是,面对如此珍贵的机遇和严峻的挑战,政府统计部门却似乎显得力不从心,无所适从。在希望和现实的巨大反差之间,不少统计理论工作者和实际工作者提出:改革需要统计,统计更需要改革。问题是,当前统计改革的发展同全国其它方面     

简评日本的统计体制改革

2007年5月日本国会通过《统计法案》后,日本统计体制改革正式进入实施阶段。这次改革涉及日本统计体制在发展方向,政府统计基本原则,中央和地方政府统计职能关系、统计事业发展规划、政府统计项目分类以及设立统计综合协调机构等方面的调整。本文对该项改革的主要内容进行了归纳,并就改革涉及的统计委员会的地位和作用、政府统计的基本原则和官方统计调查领域向民间开放等问题提出了评析意见。希冀对我国统计管理体制研究有所启发。     

政府统计体制改革构想

(一)基本原则： 1.市场性原则：政府统计体制改革必须置于市场经济体制的背景之下。统计主体、客体、受体之间应按市场化原则办事，亦即“谁需要、谁出钱、谁调查”。 2.效率至上原则：改革现行统计体制应从我国实际情况出发，既要积极推进改革，又要做到尽量减少体制创新的成本投入。同时体制改革的目标应定位于市场化管理体制下的政府统计机构精简、高效的工作机制。 3.配套性原则：政府统计体制改革不只是机关内部和机构调整，亦不只是干部人事管理制度的改革。它是人员、编制、经费等各方面的全方位改革，而且它的改革也必将引…     

发挥统计职能 落实科学发展观

探索符合科学发展观的统计制度是政府统计部门的使命。落实科学发展观，给政府统计提出了新的挑战，州时也给统计工作带来了新的机遇。牢固树立马克心主义的科学发展观，认真总结统计改革的经验教训，查找统计工作与落实科学发展观不相适应的问题和差距。树立体现科学发展观的统计新理论，破除束缚统计事业发展的各种思想障碍，把落实科学发展观，大胆改革创新作为统计事业发展的突破口，增强使命感和责任感，充分发挥统计的职能作用，自觉地为     

香港统计工作点滴

1997年我国政治生活中的一件大事是香港回归祖国。全面了解香港统计工作情况，借鉴香港统计工作经验，对加快我国的统计改革和统计现代化建设，做好内地和香港统计资料的衔接都具有十分重要的现实意义。限于资料，笔者不可能对香港统计工作作全面介绍，本文仅仅从若干侧面简要介绍香港统计工作的点滴情况。一、香港政府统计工作的管理体制香港政府统计工作的最高领导机关称香港政府统计处。整个统计机构由政府统计处和政府其他各部门的统计组所组成。政府统计处编制1531人，其中统计专业人员62人，半专业人员、外勤统计人员及统计督导人员71…     

积极发展民间统计咨询机构

机构改革是当前谈论较多的热门话题，对于统计工作来说，承担着源头统计 数据搜集功能的乡镇统计，在本身就存在十分尖锐的任务与力量矛盾的情况下，又面临不 可避免的机构撤并、人员精简的新问题，改革后的各项工作该如何运作，各级统计部门极为 关注。笔者认为，大力创办民间统计咨询机构，是解决乡镇统计问题的有效途径。一是民间统计咨询机构不受人员编制的影响。可以采用聘用制，实行按劳 取酬，经费问题可以由政府和企业共同承担，政府按照所要取得资料的难易程度和所能承受 的能力支付调查费用，企业按其必须提供的资料情况酌情付费…     

促进全区统计年报暨制度方法工作再上新台阶——自治区统计局副局长周鸿恩同志在2003年全区统计年报工作会议上的讲话（节选）

2003年根据国家统计局和全区统计工作会议的统一部署，在自治区党委、政府的领导和各级地方政府与有关部门的大力支持和配合下，全区统计系统认真贯彻十六大精神，按照“三个代表”的要求，克服人手少、任务重、要求高等实际困难，排除“非典”等不利因素的影响，出色地完成了各项任务，为国家和自治区党委、政府提供了大量及时的具有决策参考意义的统计信息；在统计方法制度改革方面进行了大量的探索和实践，取得了明显成效。