企业统计同样具有信息,咨询,监督功能：与贾帆联同志商榷

本人对《浙江统计》今年第8期刊登的“企业统计具有信息、咨询、监督职能”论质疑一文有些不同的观点，现提出来与之商榷（以下对贾文简称质疑）。一、《质疑》认为“发挥统计信息、咨询、监督整体功能的前提条件是政府统计而非企业统计”。论据是张塞同志《论统计整体功能》中提出的“统计部门作为国家管理系统的重要组成部门”、“只有将三种职能凝聚成一个合力、发挥其整体效应、才能够充分体现和发挥统计工作在现代化国家管理中的重要地位和作用”。并据此断言离开了国家宏观管理部门这一前提条件，企业统计并非必然同时兼有统计的三个…     

加强统计监督

一、实行统计监督是我国统计工作的基本任务 统计监督是统计工作的基本任务,这在我国的统计工作建立之始就已提出。在1952年12月第二次全国统计工作会议上,朱德同志就指出,统计工作“要担负起监督作用。”1953年1月8日中央人民政府政务院《关于充实统计机构加强统计工作的决定》中,明确规定:必须“逐步发挥统计工作在经济建设中的监督作用。”1983年12月8日颁布的《中华人民共和国统计法》,把统计监督明确地规定为统计工作的基本任务。我国统计工作自建立     

世界有关国家相关法律中的统计监督

党的十九大报告首次将“完善统计体制”列入党和国家监督体系,对统计工作作出了新定位。统计监督作为国家行政监督的重要组成部分,具有重要的研究价值。在国外,没有专门的“统计监督”一词,专门研究国外统计监督相关内容的成果也并不多,有关于国外统计体系的研究中涉及一些统计监督机构的介绍,也有侧重于国外政府统计数据质量的监控和管理的研究。     

论统计监督

统计监督是党和国家监督体系的重要组成部分，是政府统计工作的基本职能。本文系统阐释统计监督职能的内涵，立足整个政府统计运作过程讨论如何有效发挥统计监督职能。首先，本文从统计服务基本功能的视角提出统计的职能性监督，从政府统计运行机制的视角提出统计的管理性监督，指出职能性监督体现了统计监督的基本规定性，而管理性监督是实现职能性监督的保障。其次，本文论证了独立性和统一性是实现有效统计监督的必要条件，并阐明组织机制设计对于统计监督有效性的影响。最后，针对我国统计监督职能发挥所面临的关键制约因素，提出适度提高政府统计组织机制的垂直集中度、加强专业人才培养、利用好社会力量等政策建议。     

政府统计的监督职能应该更新

《中华人民共和国统计法实施细则》规定,统计机构和统计人员有权“根据统计调查和统计分析,对国民经济和社会发展情况进行统计监督,检查国家政策和计划的实施,考核经济效益、社会效益和工作成绩”.可见,在统计监督的传统观念中,包含着赋予政府统计的两项极重要的职能:一是对微观经济的监督管理;二是对下级干部、对企业干部工作业绩进行考核.但是,随着我国经济体制向市场     

进一步强化统计监督职能 更好地为调控经济运行服务

七届全国人大四次会议通过的《关于国民经济和社会发展十年规划和第八个五年计划纲要》(以下简称《纲要》)指出:“要加强和改进审计,统计……等部门的工作,建立和健全国民经济核算体系与监督管理体系,以及科学的统计,监测方法,更好地为调控经济运行服务.”李鹏总理在今年1月与全国统计工作会议代表座谈时也强调:“统计工作要从单纯提供信息,发展到向党政机关提供咨询,同时对经济运行状况进行监督.”因此,各级统计部门都一定要强化统计监督职能,切实加强对经济运行状况的监督,努力为调控经济运行服务.     

适应改革开放需要，加强综合统计工作

一、综合统计的地位和作用综合统计机构是各级政府搜集宏观统计信息的主要渠道,各级统计部门的主要窗口。综合统计信息是各级统计部门进行优质服务的优势所在。综合分析工作水平是衡量各级统计部门工作水平的一个重要标志。各级政府统计部门既是综合性信息机构,又是综合性经济监督部门。综合统计工作的重要性,集中表现在“四性”上。所谓“四性”,即:     

论统计监督

一、强化统计监督职能的客观必要性 统计监督是统计部门的一项重要职能,现在我们提出强化统计监督职能的问题,概括而言,主要是基于以下两个方面的原因。 (一)强化统计监督是充分发挥和完善统计整体功能的需要 近几年来的全国统计工作,主要是围绕着统计改革和统计现代化建设,着重从理论和实践的结合上解决了统计的信息职能和咨询职能问题。统计监督职能的问题虽然早已提出来了,在实践中也做了很多工作,并取得了显著成效,但在思想认识上仍然众说纷法、很不统一。我们也一直未能从理论和实践的结合上很好地解决这一问题。根据1988年国务院机构改     

关于统计监督工作的若干思考

统计监督是统计工作的重要组成部分。《中华人民共和国统计法》将统计监督作为统计基本任务之一,党的十九届四中全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》(简称《决定》),将统计监督纳入“坚持和完善党和国家监督体系”“健全党和国家监督制度”总体布局之中,明确提出“要发挥统计监督职能作用”,充分说明统计监督在党和国家工作大局中的重要作用.     

积极适应国民经济发展需要 提高统计为地方服务的整体水平

跨入新千年的统计工作 ,如何克服现阶段政府统计工作中存在的不足 ,提高统计为地方服务的水平 ,统计部门既面临着前所未有的机遇 ,也面临着严峻的挑战。对此 ,笔者提出几点看法。1 “你缺我补” ,满足地方各级政府对统计服务的要求。近几年 ,国家对统计方法制度作了一些改革 ,但主要是偏重于满足宏观经济管理的需要 ,而在满足统计为地方政府以及各部门、企业和人民群众服务的要求上程度有所下降。为此地方政府统计部门只能在满足上级统计部门需求的同时 ,采取“你缺我补”的办法来满足地方政府管理经济的要求。如 ,为贯彻执行全国“抓大放小…     

强化网络建设优化统计服务

左云县共有14个乡镇统计工作站,从1983年成立以来,我们在加强农村统计基础工作,强化农村统计网络上进行了切实有效的改革,使农村统计在经济体制改革中和经济建设中发挥了重要作用,曾受到上级统计部门和县委政府的表彰。为了充分发挥农村基层统计的信息咨询和监督职能,为发展农村对市场经济的服务,为山西省完成“四大战役”实现“五个一工程”提供科学的依据。我县依据省统计     

关于县级政府统计工作适应两个根本转变的探讨

一、县级政府统计工作的现状十一届三中全会以来,县级统计部门在改进和加强统计工作、完成上级统计任务和发展县级经济中起了重要作用。但在当前改革的新形势下,县级政府统计工作还很薄弱,主要表现在：1、统计的整体功能未能充分发挥。由于统计系统纵向尚未形成信息传递网络,横向信息交流指标也非常有限,县级统计部门很难满足来自各方的信息要求。而统计的咨询职能有时成了“马后炮”,失去了其应有的指导和咨询作用。统计监督职能受制于地方政府,显得力不从心。2、国家在统计改革上,较多地注重了中央、省级宏观经济管理对统计的需求…     

关于加强统计依法行政工作的思考

党的十五大从建设有中国特色 的社会主义民主政治的高度,第一次把“依法治国,建设社会主义法治国家”作为“党领导人民治理国家的基本方略”郑重地提出来。依法治国的重点和关键是行政机关的依法行政,依法行政水平的高低,在一定程度上决定依法治国工作的进程。各级统计部门作为政府主管统计事务的行政机关,如何加强统计依法行政工作,努力提高依法办事的能力和实现统计工作的法治化,是政府统计部门在建设社会主义法治国家进程中值得认真思考的重要问题。 一、加强统计依法行政工作应当转变思想观念、拓展工作范围 首先,政府统计部门…     

实践“三个代表”重要思想,提高统计服务质量

“三个代表”重要思想内涵丰富,意义深远,具有鲜明的时代特征,是我们加速推进现代化建设全面建设小康社会的纲领。统计部门学习贯彻“三个代表”应进步增强政治意识,全局意识和创新意识,始终坚持“三个代表”来统揽统计工作,更好地为党政领导、有关部门及社会公众服务。 一、抓优质服务.发挥统计整体功能 统计服务是统计工作的永恒主题,实际工作中,我们要紧紧围绕这个主题,充分发挥统计的信息、咨询和监督职能,紧密结合党委、政府的中心工作,在服务上下功夫、做文章,努力做到领导决策到哪里,我们服务到哪里,     

论统计服务与统计监督

提供统计服务,实行统计监督,是统计工作不可分割的两个方面,只做到统计服务,离开统计监督,或者只实行统计监督,忽略统计服务,都是片面的。本文依据企业统计特点,就如何做好企业统计服务与监督相协调作一探讨。1.明确统计业务工作的指导思想,把上级统计部门布置的任务和为本单位     

谈强化统计监督

统计工作具有监督职能,原则上早已得到各方确认,并已在实践中。建国40年来,统计 监督尽管时起时落,但在不同领域、不同地区、不同程度上,这种职能总还是自觉或不自觉 地执行着。尽管理论界对统计监督的内涵,统计服务与统计监督的关系等问题,在认识上有 不少分歧,但以社会经济发展的客观需要,以社会主义统计的客观发展规律来看,对统计应 该具有监督职能是没有异议的。 就目前的情况来看,不是强调统计监督过份,而是强调不足;更不是统计监督搞得过 份,而是由于实际困难,想监督而不敢监督。 历史的实践告诉我们,统计部门实行统计监督一直处于这样的一种困境:一方面,统计工     

金华市人民政府作出关于进一步加强统计工作的决定

为了有效地解决统计工作中出现的新情况、新问题，适应社会主义市场经济的需要，金华市人民政府日前作出了关于进一步加强统计工作的决定。“决定”指出：一要进一大加强对统计工作的领导，各级政府要切实把统计工作列入重要的议事日程，建立和健全行政首长负责制。在人力、财力和极力等方面给予统计部门必要的支持，扎扎实实地解决一些实际问题。二要切实加强统计法制建设。各级领导要切实保障统计机构和统计人员独立行使统计调查、统计报告、统计监督等职权。强化对统计法律、法规和制度标准等执行情况的监督检查。对违反统计法的人和事，…     

试论我省统计部门会计监督弱化的原因与对策

试论我省统计部门会计监督弱化的原因与对策□江西省统计局韩志生我省统计部门的会计监督工作，在统计部门各级领导的支持和广大会计人员的努力下，做了大量的工作，取得了一定的成绩，为保证统计工作的顺利开展，合理使用有限的资金，提高资金使用效益，起到了很好的作用...     

统计监督问题讨论综述

关于统计监督问题,统计界一直存在争论,随着统计改革的不断深入,这个问题又引起人们的普遍关注。近一年里,不少同志对统计监督问题进行了比较深入的探讨,提出了一些富有建设性的意见。现将讨论的主要观点归纳如下: 一、统计监督的性质 这方面主要有以下三种意见。 1.统计监督是统计本身内在的、本质的要求。只要存在着统计活动,就必然存在着(并要求实行)统计监督。统计部门在反映客观实际、反映当前存在的问题和未来发展趋势的同     

加强内审监督 服务统计事业

统计部门内部审计工作，是全面建立统计工作管理机制，服务社会主义市场经济的客观需要，是统计部门自我约束、维护财经纪委、促进财务管理，开源节流的新举措。为了整体提高我局内审工作水平，促进内部审计工作健康、稳定地发展，更好地发挥内部审计监督职能，青海省统计局自1998年以来在国家统计局财基司的关心支持下，以建立内部审计机构，制定和完善内部审计制度，开展以“审、帮、促”为契机，实现审计目标，促进我局审计工作向正规化、法制化方向发展。