以财政收支结构调整优化国民收入分配格局

财政收支结构的调整对优化国民收入分配格局具有不可忽视的作用.以财政收支结构改善调整收入分配格局,首先应当从初次分配入手,采取多种措施在稳定宏观税负的前提下,提高劳动者报酬在收入分配中所占的比重,控制政府收入占比上涨过快的趋势,扭转当前税制对收入分配的累退作用;其次要进一步优化财政支出结构,加大对社会保障、医疗和教育等方面的民生投入,提高转移支付力度,规范行政管理费用开支,加快完善基本公共服务均等化体系,即通过再分配过程调整国民收入分配格局,实现国民收入向居民部门的有效转移.     

提高福建居民收入水平的主要任务与对策建议

福建省居民收入增长过程中存在的主要问题是:居民收入在国民收入分配中所占的比重偏低;劳动者报酬占GDP的比重呈现出波动下降的趋势;城乡居民收入差距呈现出扩大之势;不同群体间的收入差距扩大问题不容忽视.提高福建省居民收入水平的对策是:加强政府在国民收入再分配中的调节作用;健全社会保障体系、保障低收入家庭收入;统筹城乡协调发展、提高农民收入水平;扩大农村居民就业,开拓农民增收渠道.     

从就业变化看收入分配存在的问题

我国目前的就业格局和收入分配格局正在发生一些深刻变化,就业格局的变化主要体现在雇员劳动者占就业的比例不断上升,而收入分配格局的变化则是劳动报酬占GDP份额出现下降。本文通过把二者的变化联系起来,揭示出我国工薪劳动者实际工资水平在近些年出现下降的现象,并进一步分析了工薪劳动者中工资水平出现了两极化趋势。本文认为,如何提高工薪劳动者的报酬水平尤其是低收入劳动者的报酬水平是当前我国收入分配领域面临的主要问题。     

经济新常态下的收入分配结构优化

收入分配结构优化能够为新常态经济发展提供动力支持。收入分配结构优化既包含国民收入的初次分配、再分配，以及通过居民来源性收入形成的家庭规模性收入分配结构优化，也包含优化规模性收入分配结构以利于经济发展。在经济新常态下，提高劳动者报酬，降低资本所有者所得，优化国民收入初次分配结构，并通过二次分配向低收入者群体倾斜，有利于改善微观家庭主体的规模性收入分配，从而有利于化解新常态经济增长速度减缓下的利益诉求，形成可持续的经济新常态。经济新常态下劳动者报酬占比的提升或将是我国经济发展自然调整的结果。     

国民收入初次分配与消费需求的相关性分析

有效需求不足一直是我国经济发展中的一个难题,如何刺激消费拉动我国经济增长是我们面临的一个不可回避的课题。本文对国民收入初次分配领域里的劳动者报酬占GDP的比例以及城乡居民收入之比对居民消费在GDP中的比例的影响做了实证分析,分析结果显示,二者与居民消费占GDP的比例存在着长期稳定的线性关系,所以提高劳动者报酬并缩小居民收入差距是刺激消费需求的有效方法。     

云南初次分配中劳动者报酬比重研究——基于历史视野的分析

通过对1978年以来云南省初次收入分配数据的研究,文章发现云南省劳动者报酬在初次分配中的比重下降明显,初次收入分配格局总体上不利于普通劳动者,但在2009年,这种局面有所改善。导致云南劳动者报酬比重下降的原因包括产业结构的调整、粗放的经济发展方式以及劳动者社会保障制度不完善等。因而,云南省必须加快转变经济发展方式和收入分配制度改革,逐步构建一个集灵活与安全于一体的劳动力市场,从而保障劳动者报酬持续稳定增长。     

国内收入分配差距理论研究述评与展望

近十年来,学者们对收入分配差距问题进行了多方面的研究,这些研究对于理解经济发展与收入差距、制度建设与分配公平、政府政策能否遏制分配不公等问题具有重要价值.在转变经济发展方式进程中,深化收入分配改革是推进经济发展方式转变的必由之路.为回应社会对收入分配领域提出的一些重大理论和实践问题,今后收入分配差距研究的重点应在深化定量研究和数据分析的基础上,提高收入分配差距问题研究的科学性和针对性,为政府合理调整国民收入分配格局提供理论依据.     

促进民富国强的思考——基于提高劳动报酬的视角

国强民未富,是我国当前面临的一个最为棘手的社会问题.这一问题的产生与国民收入分配结构的不合理直接相关.政府收入的增长率超过职工工资增长率、劳动者报酬在国内生产总值中所占的比重持续下降,必然会导致"国富民穷"这一经济现象的出现,但是它所带来的问题却绝不仅仅是劳动者自身收入高低的问题,而是涉及到经济发展和社会和谐.因此,提高劳动报酬的基础水平是改变这一现状的唯一途径.     

财政收入、政府雇员收入与居民收入——基于1978-2010年的数据

通过对1978-2010年我国财政收入、居民收入与政府雇员收入增长情况和财富分配格局变化的分析发现,1994年以前,财富分配格局中财政收入的增速最低,1994年分税制改革后,财政收入占GDP比重逐渐提高,财富分配向国家倾斜。在财政收入占GDP比重持续提高的同时,1978-2010年居民收入占GDP的比重持续下降。政府雇员收入从绝对值看在2007年以前增长速度最快,2007-2010年后增长速度放缓。民众内部财富分布在收入差距方面的排序由大到小依次是政府雇员与农村居民、政府雇员与城市居民、城市居民与农村居民。为了缓解收入分配不公,使民众能最大程度地享有改革开放的成果,财富分配应进一步向居民倾斜,增加居民收入在GDP中所占比重。建立公共服务型政府,规范政府雇员收入,提高政府预算透明度。关注和解决民生问题,加快税制改革,健全社会保障体系,缩小城乡居民收入差距。     

财政调整收入分配格局问题研究

深化收入分配制度改革,合理调整国民收入分配格局,努力提高居民收入在国民收入分配中的比重、提高劳动报酬在初次分配中的比重,是关系经济社会发展全局的重大问题。收入分配是财政的主要职能;财政是调节收入分配的重要政策手段。在收入分配制度改革方面,财政应从自身职能出发,完善政府参与国民收入分配的制度体系,促进国民收入分配格局的合理调整。     

背景、创新、趋势及对策：党的十七大收入分配理论与政策的研究

针对我国收入分配领域存在着收入差距日益扩大、收入分配秩序紊乱、收入分配格局不合理、收入分配调节能力弱化等问题,十七大报告中收入分配政策的重大创新是：“四个提高”和“让更多群众拥有财产性收入”、“再分配更加注重公平”、“加快建立社会保障体系”等。在这一新政策的调节下,我国的收入分配格局将是：收入差距得到控制但还会持续扩大;居民财产性收入比重将持续提高;居民收入在国民收入的比重将有所提高,但劳动报酬在初次收入分配中的比重在一定时期内很难提高;收入分配秩序将有所改善,但规制难度较大;覆盖城乡的社会保障体系将逐步形成。为此当下我国收入分配的对策应是：持续推进收入分配改革;让市场“有所为”和“有所不为”;大力完善第三次分配的调节制度;让政府在调节收入分配方面起到“维护公正,兼顾公平,高端调低,低端托底”的作用。     

最低工资制度与初次分配中的公正问题

在“效率优先、兼顾公平”分配理念功能发生异化的情况下,着力解决初次分配中的公平问题尤为迫切,在现阶段主要是提高劳动报酬在初次分配中所占的比重,使以往GDP分配中劳动者收入偏低、资本所有者的回报偏高的畸形格局得到矫正,逐步完善最低工资制度,提高最低工资标准。     

加快改革收入分配制度及其着力点

加快改革收入分配制度对我国的经济发展和社会稳定具有紧迫性.收入分配不公在于缺少把"蛋糕"分好的合理的分配机制:国民收入分配结构不合理,居民收入、劳动收入在初次分配中的比重偏低,劳动力工资水平偏低;机会不平等的收入分配机制是导致分配不公问题的根源;公共产品供给短缺和分配不公难以发挥再分配调节收入差距的作用.改革收入分配制度的着力点:调整国民收入分配结构,逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重;收入分配制度改革的重点应当是解决机会不平等的深层次的制度问题;充分发挥再分配在体制转型阶段促进社会公平分配的作用;改革行政管理体制,加快政府职能转变,完善对公权的监督机制.     

劳动分配比例的变动趋势与影响因素——基于吉林省的研究

劳动者报酬占GDP比重在近年来不断下降,这已经成为中国初次分配中的一个重要问题.文章利用吉林省从1990到2010年的统计数据,在对分析劳动报酬占比的变动趋势的基础上,研究了劳动报酬占比的主要影响因素,结果表明:统计口径、产业结构、部门结构、城乡二元结构和劳动者谈判能力均会显著的影响劳动者报酬占GDP的比例.政府应该积极发展第三产业,适当降低税收,帮助企业建立利润与工资同步增长机制,促进农村劳动力向城市转移,帮助劳动者增强其工资谈判能力,最终实现劳动者报酬占比的上升.     

关于非税收入管理改革取向的思考

政府非税收入是政府参与国民收入分配的一种重要形式，也是政府进行宏观调控的一种重要工具。有资料显示，2006年全国地方非税收入占一般预算收入的18．6％，绝大多数地区占20％强，辽宁达22％，鞍山市本级达31％。由此可见，充分认识和高度重视政府非税收入的作用，花大力气管好用好非税收入直接关系到经济发展，关系到国计民生。[第一段]     

要论摘登

全国政协常委萧灼基指出“重资轻劳”要改，劳动者收入必须提高萧灼基说，改革开放以来，我们对资本要素参与收入分配十分重视，对外国资本或本国非公经济，都给予一系列优惠条件。但劳动要素在收入分配上却没有得到充分体现。随着就业队伍的扩大，劳动收入占GDP的比重却在下降——从上世纪80年代的15％下降至如今的12％。一些城市虽然经济较发达，人均收入水平较高，但最低工资标准却很低。当前，要认真研究劳动要素的报酬标准，研究劳动要素与资本要素的收益比例，提高劳动收入在GDP中的比重，提高工资在成本中的比重，提高职工平均工资水平，尤其是提高低工资水平，缓解劳资矛盾，维护社会稳定，同时，还可以提高消费率，推动国内需求，促进经济发展。     

民富优先导向视野的收入分配体制改革

经过30多年的改革发展,我国整体进入发展型新阶段。在新的历史阶段,推进收入分配体制改革成为转变经济发展方式的迫切要求。适应经济发展方式转变要求,收入分配体制改革重在确立＂民富优先＂的改革导向,关键是加快推进政府转型。具体而言,要以提高劳动者报酬为目标,强化政府在初次分配中的责任;以基本公共服务均等化为重点,加大政府再分配力度;加强政府自身建设。     

我国以扩大内需为战略基点的分配格局调整之对策建议

“十二五”期间,扩大内需战略的核心,在于扩大国内消费需求,但我国收入分配格局中,劳动者报酬所占比重偏低且持续下降、居民部门分配规模在分配格局中所占比重的持续下降以及居民个体之间收入差距拉大的现象,造成了居民相对收入水平降低、居民消费意愿及消费能力不协调的问题,已经成为扩大国内消费需求的主要障碍.文章从现阶段我国分配格局分析入手,在此基础上寻求以提高居民收入水平,平衡居民消费意愿及消费能力为方向的分配领域的改革措施,以探索加快推进扩大内需战略的途径.     

经济增长模式转型背景下劳动者收入结构研究

经济学家弗里德曼将劳动者收入划分为持久性收入与暂时性收入两种类型。经济增长模式转型背景下,我国劳动者收入结构发生了很大变化。如果能够通过大幅增加劳动者的持久性收入使劳动者形成对未来收入的稳定性预期,便可对扩大国内消费需求和经济增长模式的转型具有非常重要的作用。为此,在提高我国劳动者收入方面可以考虑增加工资收入比重,缩小行业收入差距;强化政府的收入再分配调节能力;让劳动者拥有更多金融投资理财产品等手段。     

论我国收入分配结构的调整——罗尔斯正义原则的启示

目前在我国收入分配中存在居民收入占GDP比重相对下降、劳动报酬在初次分配中的比重偏低等诸多矛盾.罗尔斯的理论为当前我国的收入分配结构调整,提供了一种重要的思路与启示.借鉴罗尔斯的正义原则,首先应进行制度性改进,奠定调整城乡分配结构的基础;其次应从收入分配结构矛盾的“弱势方”入手,通过多种途径使我国收入分配结构逐步合理化,以期增进整个社会的福利.