长三角区域创新体系中的地方合作机制探析

20世纪90年代以来，长三角区域创新体系建设问题日益受到了学术界的关注，国内学者从不同角度对长三角区域创新体系的构建进行了积极探索。而探索主要集中在以企业为主体的创新能力及单个省或城市的创新体系建设。实践证明，创新能力不单取决于单一领域或单一部门，还取决于各部门间的联系与互动。在区域创新体系建设中，技术并非第一难题；如何让相关地方部门打破利益壁垒、跳出单个地方的囹圄开展科技合作，才是问题的关键。本文拟从公共管理视角，从利益协调、制度完善、组织构建等方面探讨长三角跨行政区创新体系中的地方合作机制。     

浅谈当前利益协调方面的误区、挑战与应对

党的十六届六中全会《决定》强调指出，要统筹协调各方面利益关系，妥善处理社会矛盾。利益关系是一切社会关系的基础，利益问题是涉及全体社会成员和社会生活各个方面的全局性问题。因此，对利益协调问题如何理解和把握，如何纠正和避免一些不必要的误区，建立健全什么样的利益协调机制，如何协调不同利益主体之间的利益关系，是构建社会主义和谐社会的基本要求。     

从政策网络视角看食品安全政策

食品安全问题国内国际普遍关注。本文运用政策网络理论分析食品安全政策各主体之间形成的各政策网络、各次级网络主体间关系，并从政策网络主体内部关系不协调、主体有限性、不平衡性的角度分析和解释了当前存在的各种问题。本文的结论是平衡食品安全政策网络主体之间的关系，更多地充权于民，使代表公众利益的社会性组织和代表行业利益的行业协会更多地参与到政策过程中来，是解决食品安全问题的根本办法。     

“长三角”、成渝区域规划有点难 问题到底出在哪儿

2004年11月,国家发改委正式把“长三角”和京津冀都市圈作为两个试点地区,率先启动国家区域规划试点。但据国家“十一五”区域规划专家组负责人透露,京津冀的规划已经基本获得国家发改委的认可,但“长三角”的规划还没有经评审小组讨论。     

无锡：中国城市价值排行榜第9位

无锡位于江苏省南部，长江三角洲平原腹地，交通便捷，是沟通苏、浙、皖三省的交通枢纽，是全国首批14个对外开放城市之一。无锡市风景秀丽、历史悠久，是我国著名的鱼米之乡，江南经济重镇，全国15个经济中心城市和10个重点旅游城市之一。2010年5月24日，国务院正式批准实施的《长江三角洲地区区域规划》中，明确提出无锡为长三角区域性中心城市，并将无锡的功能定位为“充分发挥产业、     

＂两圈一带＂战略的关键在于体制机制创新

近年来,湖北抓住国家促进中部崛起的战略机遇,提出了“两圈一带”发展战略。如何推动“两圈一带”战略的顺利实施,其关键在于体制机制的创新。区域协调发展是一个系统工程,这就涉及湖北总体利益和各区域局部利益,其核心要建立利益协调机制。一是建立议事协调机制。“两圈一带”协调主体主要为各级政府,     

湖州市中等职业教育的发展机遇研究

在2007年国家政府工作报告中重点提出发展中等职业教育、国家"中部崛起"的战略实施以及长三角区域规划(湖州市作为长三角城市之一)等诸多有利形势下,湖州市应充分认识自身的优势与劣势、把握发展机遇,积极改革并大力发展中等职业教育。     

浅谈办公室协调工作的内容与方式

协调是组织系统的伴生物，是指两个以上的个人、部门或单位，经过协商、沟通，使各种关系融洽和谐，工作相互协作配合，利益相互补偿的过程和形态。就办公室工作而言，协调是指其在职责范围内，调整与改善组织之间，工作与利益主体之间，人与人之间的关系，促使各项活动走向同步化，和谐化，以实现共同目标的过程。一、办公室协调工作的内容在改革开放日益深化、经济形式、生活方式与利益主体多元化的形势下，各种矛盾交织在一起，协调的重要性日益突出。办公室作为组织内部联系上下、沟通内外、协调左右的纽带和桥梁，建立良好的协作关系，与各方面和谐相处，不仅有助于化解各种矛盾的不协调状态，也有助于优化组织生存和发展环境，提高工作效率，从而更好地发挥办公室的工作职能。     

多治理主体价值和利益冲突的整合思路

随着单位治理能力提升,参与治理的主体愈发丰富和多元,而不同主体间的价值诉求和根本利益是各不相同的,这就极易引发对立和冲突。单位治理主体多元化出现利益诉求表达差异化、决策参与主体多样化、决策协商周期延长化等实践特征。科学化解多治理主体间的价值冲突具有重要的现实价值,价值认同是达成治理愿景的思想基础,利益一致是调动主体参与的根本动力,利益整合是推进治理实施的重要保障。针对不同治理主体间的利益冲突和价值对立,应善于运用大局视野评估各方利益诉求,建立快速反应机制以全面监控利益冲突,多措并举科学化解利益冲突。     

我国社会管理社区化实践的制度完善

当前,在观念多元、结构复杂、利益分化、流动频繁、风险骤增的新形势下,如何提高社会管理的合法性和实效性,是一个亟须破解的难题。新形势下,社会管理不能仅仅被认为是对社会主体间多元利益的协调,其核心内容应当是对各方利益主张的整合。但是,利益诉求的整合仅仅是良好的社会管理的初步,形成具可持续性、     

基于SHAPELY修正的PPP项目利益分配模型研究

PPP涉及多方利益主体,出于自身利益考虑,可能出现有损合作伙伴利益的行为,导致PPP项目实施的失败.因此,解决公私双方利益冲突,对各方利益进行分配和协调,是PPP项目成功运行的关键.鉴于公私双方利益冲突,基于项目利益分配基本原则,综合权衡利益分配四要素,建立了基于SHAPELY修正的PPP项目利益分配模型,以协调各方利益分配,使各方利益都实现最大化.数值分析实例表明,在最佳分配方案指导下,可使项目实现帕累托意义下的最优.     

论高校和谐校园的机制建设

和谐校园应该是学校教育各子系统及各要素间的协调运转,是各种积极因素得到广泛调动、各种利益关系得到妥善协调、各种矛盾得到有效处理,实现学生、教师和学校整体发展效应的新型校园。其中,校园主体的和谐是和谐校园最本质的特征。因此,高校和谐校园建设要紧紧围     

资金集中管理系统管理主体及内外法律关系初探

随着我国市场经济体制的建立与发展,社会经济生活中各主体间面临着日益激烈的竞争。联合起来组成利益共同体,共同面对竞争,提高竞争力,成为许多企事业单位不约而同的选择。在这种利益共同体中资金集中管理被作为最有效和最重要的手段。资金集中管理系统的管理主体到底是谁?主体是怎样构成的?主体内各成员间具有怎样的法律关系?随着资金集中管理系统的发展,这种法律关系有何变化?这种内部法律关系与全社会各成员间的法律关系有何不同?内外法律关系是如何协调的?这些都是建立资金集中管理系统和展开资金集中管理工作所必须回答的问题。一、管…     

试析企业财务治理的动态变化与演进优化

财务是企业生产经营过程中资金的投入与收益活动及其所形成的特定的经济利益关系。财务治理是一组联系各利益相关主体的正式的和非正式的制度安排及结构关系网络，其根本目的在于试图通过这种制度安排，以达到利益相关主体之间的权利、责任和利益均衡，实现效率和公平的合理统一。财务治理着重于财务权力、责任和利益的制度性安排，以及财务权力运作方式的优化，表现为财务丰体之间，财务行为不断运动变化着的多边协调与控制活动。     

总部经济:京津冀区域合作新思路

京津冀地区是我国经济发展最活跃的三大区域之一,是北方地区的经济中心,交通运输发达,工业基础雄厚,科技实力突出,对外开放程度高,有着巨大的发展潜力。但与珠三角和长三角相比,这一区域经济发展潜力还没有得到充分发挥。随着经济全球化、区域经济一体化进程的加快,我国区域经济合作掀起了新一轮高潮,国家"十一五"规划编制也将区域规划放在突出重要位置。在这种宏观背景下,有关专家纷纷献计献策,先有"大北京"的思路,后有"首都经     

泛长三角猜想

从2004年《长三角区域规划》中的15个城市到2006年《指导意见》中的两省一市,这个过程用了两年,那么,两年过后的今天,"2+1"能否再次扩容?这给安徽等周边地区乃至长三角留下了不尽的猜想空间。     

地方政府间横向关系的协调

随着经济的发展、交通的便利、文化的交流，地方政府间的利益关系越来越明确。在利益的驱动下，地方政府间的矛盾与摩擦也逐渐的增加，而此时，地方政府间横线关系的协调，就显得愈加地重要。     

北京专家纵论皖江示范区政策

安徽在实施示范区规划过程中，要有长三角区域一体化的整体意识，不能局限于安徽本身进行产业布局，应该把安徽放在长三角和全国的大背景下促进区域协调、进行产业布局、优化产业链条，否则转移会遇到很多障碍。     

“十二五”区域政策或偏爱中西部 多省区规划欲升级

国家＂十二五＂规划中有关区域经济的发展方案正在积极编制。与此同时,多个省区在紧锣密鼓地进行地方层面的＂十二五＂规划编制工作。作为国家层面与地方层面区域规划的衔接,哪些区域规划能够纳入＂十二五＂规划之中？接受采访的官员、学者指出,＂十二五＂区域规划将以缩小地区差距为主要目标,向中、西部等经济欠发达地区倾斜,目前广西、河南、内蒙古等省区的区域规划可能是热门＂候选＂。     

主体功能区划分的几个管理问题

国家"十一五"规划提出将国土空间划为四类不同的主体功能区理念,因缺乏完整的区域规划编制体系,不同的学者和政府官员在主体功能区划分的层级、标准和划分单元方面出现分歧。此外,功能区划理念尚有大量未阐明的问题:具体开发内容、功能区层级包含和交叉关系、区划之间的转化条件等等。该文探讨了这些问题并对其解决思路进行了分析。