国企改革要“抓大放小”

<正> 国家体改委副主任张皓若最近说,目前企业改革应着眼于搞活整个国有经济,要大力鼓励国有企业存量资产的流动和重组,抓好大企业,放开小企业,通过联合、兼并、破产、改组等方式,按市场需要配置好增量资源。 目前全国的国有资产总量约3.5万亿元人民币,其中工业系统的国有资产总量约9000亿元,存量国有资产长期固化、不流动,不与高效益、优势资产结合重组,是造成国有企业效益不高的主要原因之一。实践已表明,在较大范围内对企业群体进行改革、改组、改造,比之各个企     

刍议高校后勤国有资产管理中存在的问题及建议

随着高校后勤社会化改革的步伐加快，高校后勤实体国有资产的存量越来越大。在国有资产管理新论的政策和理论指导下，高校应按照十六大提出的国有资产经营管理改革的方向．结合自身的实际情况，推进和完善学校后勤国有资产管理制度．组建和培育后勤资产营运体系，在兼顾高校社会效益的前提下，将新的经营管理理念和管理方式引入后勤资产经营中，使后勤国有资产在为学校提供良好的后勤保障服务的同时确保保值增值。     

国有低效不动产处置的实践与探索

随着国有企业的改革不断深入,出现了一些存量的低效不动产资产,这些资产不足以弥补企业折旧、人工、税费、维修等各类费用的支出,不能给企业带来预期的稳定收益。为此,根据国资委加快处理低效无效资产的要求,着力提升资产运营效率,加快处置低效类不动产。虽然国有企业在低效不动产处置方面取得了一定的实际经验,但还需要不断的进行总结与探索,在满足政府相关部门对国有资产监管的要求同时,进一步提高国有资产处置效率与效益。     

构建高校后勤资产营运体系研究

后勤资产的管理问题,是高校后勤社会化改革的重点和难点之一,构建高校后勤资产的营运体系是实现国有资产安全完整和保值增埴的有效措施。本文对高校后勤资产营运体系的保障基础、职能发挥、授权营运、监督机制等方面进行了探讨。     

构建高校后勤资产营运体系研究

后勤资产的管理问题,是高校后勤社会化改革的重点和难点之一,构建高校后勤资产的营运体系是实现国有资产安全完整和保值增埴的有效措施.本丈对高校后勤资产营运体系的保障基础、职能发挥、授权营运、监督机制等方面进行了探讨.     

高校的内源性融资经

高校内源性融资,是指高校将其内部的资金或资本存量、资源或资产潜量通过一定的方式转化成更多的可运用的“活性”资金或资本的过程。其实质是盘活现有资源或资产,增加资金或资本来源总量;挖掘内部资金或资本潜力,提高资产或资源使用效率和效益：实现资源或资产与资金或资本的互换利用,增强高校的投资力和营运力。     

提高经营管理人员教育培训针对性和实效性的思考

<正>企业要发展,关键在于人才。作为省属国有资产营运机构,集团公司一直围绕资产保值增值,努力探索国有资产管理和经营的有效途径,目前已经成为浙江省规模最大的千亿资产集团。转型升级是"十二五"的发展方向,要实现发展目标,大力培养造就高素质的经营管理人才队     

行政事业单位国有资产管理的思考

本文从行政事业单位存在的资产存量不清、使用效率低、配置不合理、职责不明确确、制度缺省等问题，提出了如果建立存量资产、增量资产和经费预算相结合的综合预算具体做法，提出了建立以个人使用、保管为主的资产数据库，落实个人资产使用、保管责任制，完美资产管理和监督实施细则，明确资产增加、报废、丢失、损坏等可操作性的规范，实现资产产权集中管理，资产使用保管责任明确，资产配置调剂合理，构建起行政事业单位国有资产从形成、使用到处置全过程的有效管理监管体系。     

公司债务与内生破产的实物期权方法分析

本文利用实物期权方法在风险中性概率测试下研究公司的债务与内生破产问题。将公司破产与接管理解为股东和债权人持有的期权,在得到写在公司资产上的各种相机权益的价值后,本文详细讨论风险债务的债权人在公司破产时选择破产清算或破产营运时公司债务水平与破产决策之间的关系,分析了不同杠杆水平的公司破产决策问题,发现公司债务对公司的破产决策具有重要影响。杠杆公司股东策略违约的破产时间与公司价值最大化的时间通常不一致,破产导致公司价值损失;而且由于杠杆融资,公司破产时间与纯股本公司破产时间不一致,破产带来效率损失。本文的分析对我国公司债务与破产政策的研究具有一定借鉴意义。     

“调剂经营”——国有资产经营新形式

<正> 随着改革开放的深入发展,我国国有企业进入调剂市场,进行“调剂经营”将是一条盘活国资存量,增强国有中小企业竞争力的有效途径。所谓国有资产的“调剂经营”,笔者在这里给出的定义是:国有企业以其闲置设备、厂房、地皮、库存商品、积压产品为主要经营对象,以折价销售为主要经营方式,以盘活国有资产存量、优化资源配置的营运筹划与管理活动。 一、可行性研究 对国有企业实行“调剂经营”的可行性研究,笔者主要从两方面进行探索。一是我国调剂业前景如何;二是我     

行政事业单位国有资产管理的思考

行政事业单位的国有资产是行政事业单位履行职能、提供公共服务的物质基础。加强行政事业单位国有资产管理,有利于完善资产管理体制,提高政府为民理财能力,有利于提高财政资金使用效益,促进服务型、节约型政府建设。但是,针对相对滞后的行政事业单位资产管理工作,与国家经济发展和逐步建立的公共财政制度不相适应。一、行政事业单位国有资产管理中存在的主要问题1.国有资产存量不清,账实不相符。行政事业单位只反映单位资产总量有多少,比上年新增多少,年度新增和减少了多少,但资产分布在什么部门不清,由谁使用管理不清,能否使用不清,需要更新报废数据不清,资产管理和财务管理相互脱节,部分资产以账外资产形式存在,游离在财政部门     

新时期国有投资公司战略定位思考

新的国有资产管理体制创新将体现出两个方面的重大变化．一是要成立国有资产管理委员会。以解决过去国有资产管理过程中因多头管理而导致国有产权主体缺位问题；二是要通过授权经营方式确立国有资产的营运主体，主要包括大型国有控股公司、投资公司、企业集团、资产经营公司及金融资产管理公司等。新的国有资产管理体制对投资公司的定位对其今     

规范国有资本营运体制改革防止国有资产流失

<正> 要成功地进行“强强合并、抓大放小”,就要进行国有资本营运体制改革。在此项改革的过程中最关键的问题就是防止国有资产的流失。这就需要我们加快防止国有资产流失的法制化建设步伐。 一、进行国有资本营运体制改革,形成三级管理体制:国有资产管理局——国有资产控股公司——企业。 从国有资本营运改革试点情况来看,在国有资产管理部门与经营实体(企业)之间,需要有一个中间环节,即;国有资产控股公司或经营公司,形成国有资产管理局——国有资产控股公司——企业(经济实体)三级管理体     

以产权为纽带有效营运——国有资产

<正> 乐山造纸厂在贯彻执行省委省府《探索建立企业新体制试验的实施意见》(以下简称三十三条)中,从实际出发,抓住理顺产权关系,转换经营机制这个核心,以产权为纽带,采取积极稳妥的措施,有效营运国有资产,推动了企业内部经营机制的转换,取得了一定成效。其主要做法是: 一、转变观念,确立国有资产的营运由实物形态转变为货币形态的新观念。 对国有资产及其营运,该厂职工中普遍存在以下四种认识:①国有资产就是工厂现有的一切财产,只要工厂不停产,国有资产就在营运;②工厂不亏损、上级利税由     

双重金字塔结构、国有资产监督管理效率与国企绩效

从国有上市公司中独有的双重金字塔结构角度,本研究考察各级国有资产监督管理机构对上市公司的监督管理效率。结合2004到2009年度上市公司数据,本研究指出金字塔式的国有资产委托监管体系扭曲了作为实际控制人的国有股出资人代表的治理行为,损害国有资产监管效率。本研究还通过估计金字塔式的国有资产委托监管体系对实际控制人的治理行为的影响程度来评价各级国有资产监督管理机构的监管效率,结果依然表明与非国有上市公司的资产管理效率相比,各级国有资产监管机构的资产监管效率均有不同程度的降低。     

事业单位国有资产经营管理探析

事业单位国有资产经营管理是事业单位资源分配再利用,实现事业资源与经济创收相结合的资产管理创新工作。合理开发利用和经营事业单位国有资产,可以提高国有资产使用效率,增加资产性收入,由于经营管理不善,国有资产受损、流失等问题时有发生。进一步完善和规范事业单位国有资产经营管理,合理使用国有资产,提高资产使用效益,可以增加国家财政收入,改善事业经费投入,更好地促进单位事业发展。     

对资本营运热的理性思考

当前我国众多的企业在没有准确把握资本营运的内涵的情形下,盲目搞资本营运扩张规模,致使我国的资本营运中出现了不少的问题,如一些企业忽视产品经营和主业发展,把资本经营演变成资本游戏。笔者认为,资本营运只是价值层次上的资本运动,其出发点和归宿都是产品经营。资本营运可采取多种形式,其功能应定位在优化和调整产业结构、盘活企业资产存量、提高企业市场竞争力上。     

国有资产运营中存在的问题及对策

现行国有资产运营的方式 伴随着国有企业改革的深化,国有资产运营的方式多种多样,归纳起来有公司制改组,承包、租赁,企业兼并收购、托管、处资嫁接改造、资产剥离,企业上市,增资扩股,企业分立,企业合并,企业或资产拍卖,股权置换、参股、控股,债权转股权,产权划拨,破产重组等。这些方式可按不同标准分为以下几类：     

论行政事业单位国有资产管理

近几年来，我国经济飞速发展．国有资产管理体制改革不断推进，经营性国有资产管理改革成效显著。中央和地方相继成立了国有资产监督管理委员会，发布了一系列国有资产管理的政策法规。相比之下，行政事业单位国有资产管理体制改革滞后，不论是在行政事业单位国有资产制度的建设上．还是有关具体可操作的层面上，很难适应社会主义市场经济的总体要求，呈现出执法力度不够、法律监督不到位、资产管理观念淡薄、责任不清、资产配置不合理、资产使用效率低、资产处置随意以及资产流失严重等问题。     

加强行政事业单位国有资产管理的若干思考

行政事业单位的国有资产作为资产的重要组成部分,其性质是非经营性的国有资产,虽然这些资产不以盈利为目的,但资产的运行一定程度上能够促进社会的发展进步,资产运行效率和质量可以对政府的主要运行成本指标进行判定。此外,行政事业单位的国有资产能够加强国家政权的建设,使国家的长治久安得到维护,对于社会主义各项事业的发展也有一定的促进作用。所以加强行政事业单位的国有资产已经成为资产管理的重点内容和必然需求。