小城镇功能论

小城镇同大城市一样,它是经济活动及其空间集中的结果,是一个相对独立的经济实体或经济区域,是非农产业的聚集地。当然,它也是一个社会实体,是非农人口聚居点,是政治经济活动的中心区域。由于小城镇具有不同于大城市的特征,因此,它除了具有一般城市功能外,还具有特殊功能,或者各种功能的作用和表现形式不同。本文讲的小城镇功能,是指小城镇在经济社会发展中所应有的作用和能力。具体地讲,就是指小城镇作为一个整体系统在一定区域内的政治、经济和文化生活中所应有的作用和能力。小城镇功能不限于经济,还包括政治、社会、文化、…     

浅谈西部地区城市化道路

城市是人类文明的象征,也是现代社会各种经济活动的集聚中心。城市化是指农村人口转化为城市人口的过程,也是指人口从分散到集中的过程。中国的工业化和现代化必然伴随城市化进程,中国的西部大开发与城市化进程是并行不悖的。这里的问题是,西部地区城市化道路如何选择?笔者认为应从西部地区的实际情况出发,有别于东部地区,走培育中心城市带动小城镇发展之路,     

就近城镇化模式研究

就近城镇化是指农村人口迁移到家乡附近的城市或城镇实现了生产方式、生活方式的转变,实现了城镇化和市民化。本文特别强调以地级市和县域为核心的就近城镇化,因为此种具备相当规模的就近城镇化与以往的小城镇相比,一方面具有明显的人口、经济集约化优势、城镇聚集效应优势;另一方面也可以避免超大城市、特大城市人口过度集中所造成的诸多"城市病"。本文总结了就近城镇化的三种模式:一是通过发展县域经济实现农业人口就近城镇化;二是强镇崛起带动农业人口就近城镇化;三是以地市为单位推进全域的城乡一体化和就近城镇化;还分析了三种模式的特点,也进一步深入阐述了就近城镇化中应特别关注的农民土地权益保护等问题。     

城市新区发展研究——以西安浐灞生态区为例

城市新区作为大城市地区未来人口和产业调整重要的扩散和转移区域逐渐兴起,如何令这些新区合理承接大城市地区的经济、产业、人口等资源,迅速健康地发展,成为了当今城市发展的一个重要命题。以快速成长中的西部重要大城市西安市的东部新区——浐灞生态区为例,通过对浐灞生态区以生态为导向的实践的分析,从生态理念、环境修复、产业构建、空间发展等方面探讨生态导向下城市新区的健康发展模式,为国内其它新区建设提供借鉴。     

中国特色新型城镇化道路与实现路径

我国城镇化仍然处于快速发展阶段,今后20年是又一个黄金发展期。坚持走中国特色新型城镇化道路,具体是:实施大城市主体带动战略,推进大城市农民工市民化,建立生态文明为核心的美丽城市,积累和总结大城市克服"城市病"的经验,控制与转移大城市资源支持小城镇发展,创新与完善大城市建设中的市场机制,发挥大城市反哺农村的示范作用。     

论我国大城市的结构性缺陷对经济和社会的影响

中国城市形成和发展的历史源远流长。经过近5000年的发展,目前有大小城市700多个。如果把拥有人口50万以上的城市定为大城市,则全国有81个以上的大城市。这些大城市由于其巨大的聚集效应,在国民经济发展中起着重大作用,但由于其历史形成的结构性缺陷,现越来越影响到它的作用发挥。     

控总量还是调结构:论特大和超大城市的人口调控——以北京市为例

特大和超大城市是我国经济增长的"火车头",是国家科技创新中心和新兴产业孵化中心,这些城市的发展关系到我国在全球资源配置和国家竞争格局中的地位。相关研究表明,资源约束、交通拥堵、环境污染均不能成为控制我国此类城市人口规模的理由。这些城市人口发展面临的主要问题在于中心城区人口过密以及职住分离现象严重,因而应取消对大城市发展的人口规模控制,重点优化人口分布结构,通过疏解中心城功能、向郊区新城匹配优质公共服务资源、完善公共交通体系等方式促进郊区新城职住平衡。     

逐渐走向衰退的东京城市农业

一、城市农业的概念 日本战败以后,迄今为止,特别是60年代随着经济高度发展,大城市流域出现了猛烈的人口集中的同时,城市流域向外逐渐扩展.为此,大城市和郊外的农业迅猛地衰退下去.城市农业衰退下去的     

现代化与农村城市化

在农村城市化过程中,农业人口从农业分离出来后往哪里居住就业?这些问题涉及到我们应实行什么样的城市发展方针问题。在这个问题上至今我们还未得到清醒的认识。50年代,实 行的是“重点建设,稳步前进”的城市发展方针;60年代实行的是“控制大城市规模,发展小城镇”的方针;70年代实行的是抑制城市化战略,严格控制农民进城,还将几千万城市人口赶下乡;80年代实行的是“控制大城市规模,合理发展中等城市,积极发展小城市”。近年来又调整为控制大城市,合理发展中小城市。然而几千万民工涌入城市,使这一方针受到了严峻的考验,似乎又需要作必要的调整。     

以城镇化和新型工业化为两冀 推动黄山经济腾飞

黄山市是一个旅游大市，同时，也是一个农业大市。目前农村人口仍占总人口比例70％以上，并且分布在广大的山区。全市至今设有一个人口超过20万的中心城市。市的聚集效应和辐射功能极其有限。这种现实决定了我市必须走迅速壮大城市规模，农村人口逐步向重点集镇、中心城镇转移的发展路子。同时，又必须迅速壮大规模工业，因为工业化能绐剩余农村劳动力和改变了农民身份的居民带来大量的就业机会。     

中国小城镇发展的动力和阶段

早在 2 0世纪 50年代 ,毛泽东就提出了“多搞小城镇”的方针 ,1 955年国家建委给党中央的报告中也提出 :“今后新建的城市原则上以中、小城镇及工人镇为主 ,并在可能的条件下建设少数中等城市 ,没有特殊原因 ,不建设大城市。”1 980年国家建委在全国城市规划工作会议上确定了“控制大城市规模 ,合理发展中等城市 ,积极发展小城市”的城市发展方针。 1 989年颁布的《中华人民共和国城市规划法》又将城市发展方针修改为“严格控制大城市规模 ,合理发展中等城市和小城市”。十五届三中全会则把发展小城镇提到“大战略”的高度。 2 0 0 0年《中…     

关于西部地区小城镇发展的一些思考

加快西部地区城市化过程 ,无疑是积极推进西部地区现代化的一个重要环节。但鉴于各种具体条件 ,当前的主要着力点不是扩大大城市规模 ,而是集中力量发展小城镇 ,有条件的地方进而使城镇转为中等城市 ,借以增加中等城市的数量。西部地区幅员辽阔 ,地广人稀 ,城市与城市之间空间距离一般都比较远 ,这就决定了大中城市难以有效地形成交叉辐射网带 ,从而带动农村经济的发展。而发展小城镇 ,投入少 ,见效快 ,也能够较好地起到经济聚集作用 ,对于改善广大农村地区社会经济结构 ,提高城镇土地资源的利用价值 ,刺激建筑业、地区工业、交通运输业、商…     

小城镇不能作为我国城市化道路的模式选择

大力发展乡镇企业,重点发展小城镇,以小城镇为中心来实现我国的城市化。这是中国城市化道路研究中目前最为流行的一种观点。持这种观点的学者主要认为,我国特大城市、大城市数量已太多,规模已太大,城市病严重,必须严格控制;中小城市规模比较适当,但人口不能增加过快,否则又会变成大城市,失去     

西部地区工业化城市化发展模式选择

由于我国西部地区农业比重大,工业底子差,城市化水平低,所以西部工业化城市化不宜采用“苏南模式”,而应立足当前,着眼于长远,集中力量促成现有城市特别是中小城市的扩张与升级,走集中型工业化城市化发展道路。而小城镇建设首先必须以县城(县政府所在镇)为重点,有选择地建设和发展特色小城镇和小城市。     

小城镇发展刍议

一 城市的发展和城市化进程,是国际公认的现代化的重要标志之一,而发展小城镇又是世界各国城市化过程中不可超越的城市发展形式和发展阶段。很多国家,包括我国东南沿海地区城市化的历史进程证明,一切经济发达国家或地区,在经济增长过程中,都经历过一个由分散落后的农村或自然屯向小城镇合并、集中的过程,还经历过由单一行政中心的小城镇向具有某种专业功能和人口、资金、技术相对集中、规模较大的中小城市过渡的过程。 　　笔者认为,小城镇是介于城乡之间的社会经济实体,它既具有城市工业、商业和社会服务的经济结构,又具有相当…     

经济欠发达地区中心城市人口聚集政策支持探讨——以江西吉安市为例

在高速城市化进程中,如何实现城市中心城区人口聚集能力的提升、协调中心城市与区域内外其他单元间的人口聚集与流动成为一个重要问题。针对吉安市城市化发展的自身特性和需求,“政府主导”下人口聚集的政策支持,是吉安城市化发展进程中的关键所在。政府在政策制订中应从集中优势资源,发展中心城区、调整产业结构、提升城区辐射力、改善政策环境、促进人口集聚入手,加大城市的经济辐射力,使吉安市成为赣中经济发展的火车头。     

论我国大城市人口膨胀及规模控制

大城市是我国政治、经济、文化、信息中心,是较大区域范围内的经济增长极(economicsgrowth pole),在我国社会主义现代化建设中起着主导作用。建国后,我们党和国家为快速增强国力、促进国民经济的发展,集中有限的财力、物力、人力于大城市,采取大城市优先发展的战略,这无疑是正确的,社会主义建设的实践也证明了这一点。但大城市发展是有一定度的,要受到客观环境容量和社会经济容量的制约。理想的大城市应该是经济效益、社会效益、环境效益较好结合的城市,而人口膨胀,三种效益较低的大城市则应该受到控制。     

户籍登记法规的改革与经济发展的需要

随着对内搞活经济、对外开放形势的发展,我国人口出现了交叉流动:一方面,由于农村广泛推行农业联产责任制,农村生产力获得大解放,农村中剩余劳动力一般占农村人口的30—40％,高的地区达60％。这些剩余劳动力正向城市,尤其是向小城镇流动。另一方面,由于蓬勃发展的乡镇企业和一些中小城市工业急需各类科技人才和有熟练技能的劳动力,通过招聘等渠道,吸引了大城市及一些     

以城镇化促进城市化 以城市化促进现代化——对重庆市实施小城镇发展战略的探讨

在“十五”计划中，小城镇建设被列为我国农村今后发展的重大战略之一。中共中央、国务院还专门出台了《关于促进小城镇健康发展的若干意见》，对加快小城镇建设做出了战略部署。小城镇建设是重庆在“十五”期间能否抓住西部大开发机遇，实现“大城市带动大农村”的战略任务的关键，是广大农民致富奔小康的重要举措。几年来，重庆市在小城镇建设中也采取了一些有力措施，也收到了一定的实效，走出了一条具有重庆特色的城市化发展道路。     

加快甘肃小城镇发展的对策思考

近年来,我国在“控制大城市,适当发展中等城市,大力发展小城市”的方针指导下,使小城镇建设得到了飞速发展。党的十五届三中全会又指出“发展小城镇,是带动农村经济和社会发展一个大战略”。这一发展战略的提出,是继我国农村实行家庭联产承包责任制和推进乡镇企业发展以来,农村经济体制改革的又一重大历史举措;是实现我国社会主义现代化建设跨世纪发展宏伟目标的一个关键。当前,中央正在实施西部大开发战略,小城镇做为我国农村区域性的政治、经济、文化中心,做为农村现代化,城市化的龙头,能否快速发展,在甘肃这样一个经济、文化相对落后的省…