湘西地区行政区划调整初探——政策推动下的“大湘西”呼之欲出

行政区划是国家为了进行分级管理而实行的国土和政治、行政权力的划分。具体地讲，就是国家根据政治和行政管理的需要，根据有关法律规定，充分考虑经济联系、地理条件、民族分布、历史传统、风俗习惯、地区差异、人口密度等客观因素，将全国的地域划分为若干层次大小不同的行政区域，设置相应的地方国家机关，实施行政管理。从词条的解释可以看出，行政区划的制定是件严肃的事情，牵一发而动全身，调整需慎之又慎。但这并非意味着对它的探讨是一个禁区，且随着各种情况的发展，对它的实践从来都没有停止。