用贴息贷款促进计生家庭增收致富的实践与思考

为了稳定低生育水平,深入推进人口计生工作,北京市人口计生委在总结全市农村基层＂少生快富＂经验的基础上,从2002年起,联合市农委、市财政、市农村商业银行,在北京10个远郊区县开展了＂利用财政贴息贷款扶持农村计划生育低收入家庭增收致富＂工作。所谓＂利用财政贴息贷款扶持农村计划生育低收入家庭增收致富＂项目,     

开展小额贴息贷款帮扶计生“二女户”

近几年来,福建省宁德市在开展计划生育工作中,积极探索新形势下计生工作的新路子,力争改变计生工作被动局面。2001年,在市财政尚不宽裕的情况下,市里出台了两项重要措施:一是“帮扶工程”,即市财政拨出100万元作为扶持二女结扎户发展生产贴息贷款;二是“成才工程”,即独生子女户、二女结扎户子女上学的学杂费给予减免。经过一年的实践,这项工作取得初步成效。一年来,全市共发放小额贴息贷款159.12万元,3375户“二女户”得到了帮扶;共为     

从零星帮扶转向成片帮扶

四川省沪州市从１９９５年实施计划生育“三结合”工作以来，零星帮扶计划生育户五万多户，当年人均增收３０％以上。随着时间的推移，如何使“三结合”工作深入持久发展，是基层面临的新课题。我们从可持续发展的战略高度去思考，开拓思路，从零星帮扶逐步转向发展新的载...     

三言两语

河南商水县固墙镇针对计生困难家庭开展“111”帮扶活动：人口计生干部每人走访慰问一个计生困难家庭,帮助选择一个冬季致富项目,赠送一件棉衣。     

发挥行业特点 落实奖励政策

近年来,四川省安岳县劳动和社会保障局充分发挥行业特点,落实优惠政策,使该局近3年来所帮扶的四个计生“三结合”基地片的计生率分别达100%,人均纯收入平均增收达20%以上。1郾加强领导,明确职责。把联系计生“三结合”帮扶工作纳入了局机关的重要办事日程,做到常议常抓,首先建立完善了以县劳动和社会保障局局长为组长,县就业局局长副组长等15人组成的计生“三结合”帮扶领导小组,下设办公室,做到“三结合”帮扶工作经常有人管,有人抓,有人落实。其次是明确责任,规范管理,局机关与局帮扶责任人签订了计生“三结合”帮扶工作目标责任书,各股室…     

引导与激励相结合

近年来，河南省正阳县计生委在开展计生“三结合”工作中，紧紧依托该县优势，在县委、县政府的鼎力支持下，采取“帮扶与惩罚并举、引导与激励相结合”的措施，极力营造生态农业氛围，使全县8万计生户靠发展生态农业走上了脱贫之路。1．为积极引导该县计生户发展生猪养殖、提高猪粪再生利用价值，该县采取“四级分摊”的办法，帮扶、引导计生户修建沼气池，营造生态农业氛围，发展家庭副业立体生态链，即：县级负责计生户修建沼气池的水泥、砖块、炉灶；乡级负责建沼气池所需用的河沙、钢筋；村级负责所建沼气池劳工人员的工资；计生户负责…     

因地制宜抓帮扶

因地制宜抓帮扶吴美珍江苏省扬州市郊区平山乡在开展“三结合”工作中，实施“三步走”的方案，摸索出因地制宜的新路。一是在经济薄弱村以帮助扶贫为重点，为村民提供资金和项目扶持，开展种植平菇和养鱼、养猪等养殖业项目。乡“三结合”小组派出专人到各组作联络员，定...     

“五动”牵挂富民情

近年来,河南省商丘市睢阳区把实施农村计划生育家庭小康工程建设作为一项“民心工程”来抓,不仅推动了农村经济的发展,而且密切了党群、干群关系,树立了政府部门及其干部的良好形象。1.宣传发动。全面启动了宣传网络,在召开动员大会的同时,在市电视台《人口与社会》专题栏目中,每半月播出1期“农村计划生育家庭小康工程建设专题”;发放农村计生家庭小康工程建设宣传单、小折页15万余份,区、乡两级制作了大型“小康工程”公益宣传牌10余块。在做好宣传发动的同时,认真开展摸底调查工作,使该帮扶的对象能真正得到帮扶。2.示范启动。为了积极稳…     

党政牵头全面推进“三结合”

福建省龙岩市新罗区“九五”以来，以开展创建“少生快富文明幸福家庭”为主线，全 面推广计划生育“三结合”，有力地促进了人口、经济和社会各项事业的全面发展， 2000 年被国家计生委评为县级计生“三为主”先进单位。 　　在推广“三结合”过程中，新罗区坚持“党政牵头、部门配合、群众参与、全面发展” 的工作思路，区政府每年出台工作意见，区直部门坚持挂钩帮扶乡、村计生困难户，区财政 每年安排 30万元专项经费，乡级财政安排 3～ 5万元专项经费，区直 35个部门结合各自职 能出台优惠政策和措施，使计生户处处得到帮扶，事事受到…     

强化党政行为 坚持四位一体把帮扶计划真正落到实处

强化党政行为　坚持四位一体把帮扶计划真正落到实处贾志勇吉林省梨树县小城子镇从１９９５年１２月起开展帮扶工作。在帮扶工作中，强化党政行为，坚持“四位一体”，把帮扶计划真正落实到了实行计划生育家庭。所谓“四位一体”，即党政线、专职线、相关线、群众线成为一...     

三言两语话计生

政策向计划生育户倾斜张礼宾安徽省宁国市姚高乡党委、政府为进一步推动农村计划生育“三结合”工作,激发更广大的育龄群众自觉实行计划生育,最近又制定新政策,帮扶计划生育户发家致富。新政策规定：山塘、水面等开发性农业项目,有条件的计划生育户优先承包、优先扶持...     

企业计划生育也要开展“三结合”

企业计划生育也要开展“三结合”钱进辽河油田局党委和勘探局根据企业的特点和计生工作的现状，提出开展企业计划生育“三结合”工作，把计生工作与企业发展相结合，与提高人口素质相结合，与建设文明幸福家庭相结合，收到了较好的效果。１．计划生育“三结合”工作汇入了...     

计划生育利益导向机制的实践与思考

第10期我们刊登了漳州、赤峰、宜昌的文章,就计划生育村民自治工作的思路、做法进行了深入探讨。这一期,我们选择了辽宁省大连市、浙江省宁波市、山东省泰安市、河南省平顶山市的文章。泰安、平顶山是第一批国家综合改革试点市,大连、宁波是第二批国家综合改革试点市。大连和宁波作为计划单列市,综合改革的思路超前,人口预警预报信息发布制度以及流动人口计划生育管理与服务模式很有新意;泰安和平顶山市结合新农村建设,探索形成了奖励、优惠、帮扶、救助和保障的利益导向机制,并通过开展小康工程帮扶活动等方式,把工作落到实处。希望这些经验和做法能给各地以参考和借鉴。     

积极构建人口计生工作新机制

第10期我们刊登了漳州、赤峰、宜昌的文章,就计划生育村民自治工作的思路、做法进行了深入探讨。这一期,我们选择了辽宁省大连市、浙江省宁波市、山东省泰安市、河南省平顶山市的文章。泰安、平顶山是第一批国家综合改革试点市,大连、宁波是第二批国家综合改革试点市。大连和宁波作为计划单列市,综合改革的思路超前,人口预警预报信息发布制度以及流动人口计划生育管理与服务模式很有新意;泰安和平顶山市结合新农村建设,探索形成了奖励、优惠、帮扶、救助和保障的利益导向机制,并通过开展小康工程帮扶活动等方式,把工作落到实处。希望这些经验和做法能给各地以参考和借鉴。     

构建四大体系 营造新农村建设良好人口环境

第10期我们刊登了漳州、赤峰、宜昌的文章,就计划生育村民自治工作的思路、做法进行了深入探讨。这一期,我们选择了辽宁省大连市、浙江省宁波市、山东省泰安市、河南省平顶山市的文章。泰安、平顶山是第一批国家综合改革试点市,大连、宁波是第二批国家综合改革试点市。大连和宁波作为计划单列市,综合改革的思路超前,人口预警预报信息发布制度以及流动人口计划生育管理与服务模式很有新意;泰安和平顶山市结合新农村建设,探索形成了奖励、优惠、帮扶、救助和保障的利益导向机制,并通过开展小康工程帮扶活动等方式,把工作落到实处。希望这些经验和做法能给各地以参考和借鉴。     

深化综合改革 建立人口计生工作新机制

第10期我们刊登了漳州、赤峰、宜昌的文章,就计划生育村民自治工作的思路、做法进行了深入探讨。这一期,我们选择了辽宁省大连市、浙江省宁波市、山东省泰安市、河南省平顶山市的文章。泰安、平顶山是第一批国家综合改革试点市,大连、宁波是第二批国家综合改革试点市。大连和宁波作为计划单列市,综合改革的思路超前,人口预警预报信息发布制度以及流动人口计划生育管理与服务模式很有新意;泰安和平顶山市结合新农村建设,探索形成了奖励、优惠、帮扶、救助和保障的利益导向机制,并通过开展小康工程帮扶活动等方式,把工作落到实处。希望这些经验和做法能给各地以参考和借鉴。     

深受欢迎的“三大工程”

近几年来，福建省沙县以安居、致富、成才“三大工程”为载体，实行县领导、委口领导挂 乡包村 (户 )负责制、明确帮扶责任制、落实帮扶资金承诺制等“三制”措施，不断深化“ 三结合”工作。 　　1.实施“三项工程”。一是实施安居工程，帮助二女户建新房，使全县二女户的住房基 本达到了小康标准。二是实施致富工程，认真落实好生产项目、技术指导、结对子帮扶，全 县共落实帮扶项目 3570项，资金 986万元，举办各种农技培训班 496期。三是实施成才工 程，对计划生育困难户子女入托、入学减免学杂费，在各中小学建立二女户子女成才档案， …     

立足家庭发展建设幸福郑州多措并举助推创建幸福家庭活动深入开展一专访郑州市人口计生委党组书记、主任王清芬简

2011年5月，原国家人口计生委、中国计划生育协会、中国人口福利基金会联合开展了创建幸福家庭活动，郑州市被纳入国家首批确定的32个试点市。两年多来，郑州市围绕“文明倡导、健康促进、优生优育、致富发展、奉献社会”活动主题，在计划生育家庭的帮扶、致富、发展、养老等方面做出了一些有益的探索，社会反响良好。20t3年5月18日。原全国政协副主席、中国人口7福利基金会会长王忠禹一行对郑州市创建幸福家庭活动调研后，给予了“领导重视、宣传到位、工作扎实、基础稳固、成效显著”的高度评价。郑州市先后在国家和省级会议上介绍经验，     

河南息县孙庙乡关注计生贫困家庭发展

河南省息县孙庙乡以开展计生"幸福家庭行动"为抓手,有针对性地帮扶计生贫困家庭,做实民生工作,受到广大群众的称赞。固定帮扶联系人。组织村党员、计生协会员、种养殖能手,每人固定联系1～2名贫困计生户,为其提供项目、政策、技术支持。授人以渔。联合县工会、交通、民政、社保等部门,开展多层次、多形式的技术培训,重点帮扶有一技之长的计生贫困户发挥特长,变"输血"为"造血"。     

转移工作机制落实“三个结合”——北京军区实施“佳家工程”的调查报告

从１９９４年开始，北京军区在全区部队中开展了以“选择最佳家庭规模，提高家庭生活质量，爱护老人妇女儿童，建设文明幸福家庭”为主要内容的“佳家工程”。总政于永波主任提出“计划生育工作要与部队全面建设相结合，与官兵成长进步相结合，与建设文明幸福家庭相结合”...