计划生育的投入与效益

计划生育的投入与效益郑烈煌要抓紧抓好计生工作，经费的投入是保障，是基础。但是经费投入以后，就要出效益。计划生育经费投入后的效益在哪里？效益有多大？对此，一般人甚至包括一些领导还没有真正弄清。这也难怪，因为计划生育效益的取得，不象物质生产的投入那样，简...     

社会主义市场经济与增加计划生育投入

在建立社会主义市场经济的新形势下,不少地方和部门在物质资料生产方面投入了大量的人力、物力和财力,而在人类自身生产方面却很少投入,甚至认为在这方面的投入是无关紧要的,这种现象和看法虽不普遍,但是对于两种生产要相适应,人口与经济、社会发展应相协调却十分不利。实践证明,在当代发展中国家降低人口增长率是促进经济增长的重要因素。在我国这样一个拥有近十二亿人口的大国更是如此。我国80年代经济的高速增长,与我国自70年代以来控制人口的成效密切相关。因此,有必要阐明在建立社会主义市场经济的过程中,增加计划生育投入的重要性和紧迫性,以及计划生育投入的特点。     

首都城市规模控制与计划生育

北京是一个发展中的城市。建国以后,北京城市规模扩展很快,按现行区划,全市常住人口从1949年413万增加到1986年末的971.2万多人,增长了1.4倍。如果加上数十万的暂住人口和每天的近百万流动人口,北京的实际人口早已超过千万。人口的不断增加,反映了首都的巨大发展,同时也给首都建设和人民生活的改善带来了许多的不便和困难,严重障碍首都城市规模的有效控制。根据预测,北京人门还要持续增长34年,1989年上半年常住人口就将突破1000万,高峰期将达到1151万,再加上流动人口的增加,预计高峰期全市实际人口将达350万以上。这种人口过快增长的现实和持续增长的趋势,将给北京的经济和社会发展造成极大压力。     

中国计划生育投入—产出的初步理论分析

国家计划生育成本投入的主体是政府和家庭 ,由于这两者在计划生育中的地位不同 ,因而有各自的成本投入一收益产出的比较 ,共同遵循收益最大化原则———在国家总成本投入一定的情况下 ,政府成本投入与家庭成本投入存在着相互替代与彼此消长的关系。在国家总收益产出一定的情况下 ,政府的收益产出与家庭的收益产出也存在着相互替代与彼此消长的关系     

构建人口与计划生育投入保障机制的思考

为了适应建立社会主义市场经济体制的要求,1994年以来,国家财政体制在财政收入、支出和宏观调控方式三个方面进行了重大改革,改革的目标是建立社会主义公共财政框架。作为我国基本国策的人口与计划生育事业,如何适应财政体制改革的要求,建立新的投入保障机制,确保人口与计划生育事业必要的经费,是计生部门当前必须面临和需要政府逐步解决的问题。     

东源县人口年龄构成与计划生育分析

东源县前身为河源县、河源市郊区,地处广东省中部,是该省16个特困县之一。本文试通过1982年、1990年第三、四次人口普查和1995年全国1％人口抽样调查的资料,对该县人口年龄构成作一浅析,探讨一些对策供有关领导部门参考。 一、人口年龄构成的特点 (一)八十年代人口年龄结构从成年型早期,进入成年型中期,1995年进入成年型后期,已逐渐从成年型向老年型迈进。 从表1可以看出,“三普”时,东源县少儿人口比重和老年人口比重具有成年型人口的特征,老少比和年龄中位数具有年轻型人口的特征。然而,年龄中位数接近年轻型与成年型标准的临界值(20岁)。因此,1982年东源县年龄结构类型介于年轻型与成年型之间,偏重于成年型早期阶段。“四普”时,经过八年后的东源县年龄结构四个指标已完全达到成年型标准,而且处在成年型的中期阶段。五年三个月后,即1995年10月1日,东源县人口年龄结构已进入成年型的后期阶段,四个指标中已有一个(老年人口比重)达到老年型人口的标准值。因此,可以说东源县人口年龄结构已逐渐向老年型迈进。     

改善计划生育经费投入结构

计划生育经费是推行计划生育基本国策所必须具备的物质基础和财务保障。近几年来,国家逐年加大了对计划生育事业财政性投入,相继出台了一系列计划生育收费和筹资政策,使计划生育经费逐年增加,同时制定了一些加强计划生育经费管理的措施和办法,基本保障了计划生育工作...     

建立稳定的计划生育投入保障机制

作为一项利国、利民的社会公益性事业,我国的计划生育已走过了近30年的历程。今天,当我们满怀豪情,昂首阔步跨入2000年的时候,中国计划生育的巨大效益已为国际和社会所广泛认识:从70年代初到现在,由于开展计划生育,全国累计少出生了3亿多人,从而使世界60亿人口日的到来推迟了4年时间;由于开展计划生育,仅0～16岁孩子抚养费一项,就为国家和家庭节省了74万亿元,并大大缓解了因人口增长过快而造成的上学、看病、就业等多方面的压力,从而为中国经济的发展、社会的进步、资源的利用和环境的保护提供了良好的条件。在新的一年到来之际,根据国家计…     

北京市家庭户的规模与构成

人口是人类社会存在和发展的基础,家庭则是一定社会发展阶段上的产物.社会物质资料的生产方式和人口再生产方式决定了家庭的产生、发展以及家庭规模、构成的变化.而家庭规模、构成的变化又反过来对社会物质资料生产和人口再生产产生重要作用和影响.本文所研究的北京市家庭户是指;人们以婚姻和血缘关系为基础,共同居住、共同生活的经济独立的基本单位.家庭户成员是户口登记机关正式登记为北京市常住户口的人.今年八、九、十月间,我们采用类型抽样的方法,对北京市十三个区、县的十四个不同类型的地区4,759个家庭户进行了调查.经计算:抽样样本平均数为每户人口3.48人,抽样误差为0.02,当t=2     

基层计划生育经费投入体制探索

财政投入计划生育经费具有不稳定性;总体计划生育经费投入表现出对计划外生育的强依赖性;必须建立合理的计划生育经费投入体制,才能消除其缺陷.     

河北省计划生育财力投入现状调查

1991年,党中央、国务院在《关于加强计划生育工作、严格控制人口增长的决定》中明确指出,“为进一步做好计划生育工作,各级党委和政府要下决心提供必要的资金和物资保障。”按照这一精神,各级党委和政府对计划生育重视了财力投入,计划生育经费有所增长,有力地推动了计划生育事业的发展和工作任务的完成。但当前财力不足的问题仍然极突出,已成为制约计生工作整体水平提高的重要因素之一。 我们就这个问题,深入到我省六个市地,11个县(市)22个乡镇,通过与当地计划生育的主管领导和计划生育部门及有关人员座谈了解,查阅有关资料,察看财务帐目、报表,对     

计划生育投入及效益研究启动

在１９９８年中央计划生育和环境保护工作座谈会上,江泽民总书记指出：“计划生育不仅具有近期效益,更具有远期效益;不仅有经济效益,更有社会效益。各级领导干部要注意算大帐,算大帐就是算大局、全局之帐,这是一个很重要的领导方法和领导艺术。”为贯彻落实江总书记...     

中国人口老龄化与计划生育

<正> 一、中国人口老龄化及其产生的。原因我国正处于人口老龄化过程中。我国老年人口不仅绝对数量大,而且人口老龄化速度快。1953年第一次全国人口普查时,60岁和60岁以上的老年人口为4,154万人,占总人口的7.3％;1964年第二次全国人口普查时,全国老年人口数为4,235万人,其增长速度低于总人口增长速度,所占比重下降到6.1％(主要原因是三年自然灾害时期体弱老     

中国的计划生育

在中国,对于控制人口增长和有计划发展人口的认识,是一个实践——认识——再实践——再认识,逐步深化的过程。我国解决人口问题经历了30多年的历程,才终于走上一条具有中国特色的实行     

中国的计划生育

中国的计划生育前言人口过快增长是当今世界面临的一个十分严重的问题。时间每过一分钟，地球人口净增１６０人。联合国人口基金为此向国际社会敲响警钟：如不立即采取坚决行动控制人口，保持消费与发展的平衡，世界人口在下世纪中叶将达到１２５亿，人类也将无法得到持续...     

中国人口和计划生育投入的导向调整——基于科学发展观的思考

本文以科学发展观为指导思想,从经济学视角阐释了人口和计划生育投入的经济特征,并从实证研究出发,系统、全面地回顾了中国人口和计划生育事业投入所演绎的历程,揭示了一些主要的制度困惑与现实困难。文章研究认为,要适时调整中国人口和计划生育投入的制度安排和政策导向,在相关的投入理念、预算政策和管理措施上,实施必要的导向调整:在合理利用非财政投入渠道的同时,强调国家财政尤其是中央财政投入的主渠道职能;在公共财政框架下,建立健全一个明确,合理的投入体制与责任机制。     

计划生育投入及效益研究全面展开

为科学、准确地反映和宣传建国五十年来计划生育工作所取得的巨大成绩,充分展示计划生育的经济效益和社会效益,由国家计生委领导主持,有关厅司组织、协调,本刊编辑部具体操作,联合若干省市计生委及相关部门、高等院校和社科院的人口研究机构等多家单位集体攻关的大型...     

税费改革对计划生育经费投入的影响

为了解安徽省税费改革前期试点中的计划生育经费的落实情况,研究在新的财税体制下如何保障计划生育经费投入,国家计生委政法司和计财司组成调查组于2000年3月下旬对安徽省先行试点的濉溪县、怀远县和五河县的税费改革情况进行了专题调研,并同省财税部门、省政府办公厅和省计生委分别座谈,交换了意见。现将有关情况报告如下：一、前期税费改革的基本情况　　五河县的税费改革从1995年开始,分三步走。第一步(1995～1996年),改革征收办法,由上门征收改为在粮站结算,减少了征收成本。第二步(1997年开始)调整计税常产,增加了税收总量。…     

新疆博州建立计划生育经费投入保障机制

新疆维吾尔自治区博州人民政府要求各级政府从人口计生国策的大局出发,加大计划生育保障经费投入,进一步完善经费保障制度,使人口计生经费保障机制更加科学化、规范化。     

计划生育经费投入结构及作用分析

国家对计划生育的财政投入是计划生育公益事业发展的物质保障。本文以河北省和该省不同经济、工作水平县份９０年代国家财政投入和非国家财政投入结构比较，阐释了相应投入的特点，分析了存在的问题，提出改进和加强国家与地方现行计划生育财政投入的建议。