大力推进信息化 着力实现一盘棋

安徽省是流动人口大省,常年有1200万人流动在外,约占户籍人口的18%,跨省流动多、育龄妇女比重大、流动周期长、流向相对集中,流动人口计生服务管理一直是全省人口计生工作的难点、重点。近年来,安徽省在流动人口服务管理工作中,大力推进信息化建设,不断创新工作机制,全面巩固省内＂一盘棋＂,     

抓重点破难点 推进流动人口计生工作

流动人口是一支较为活跃的社会群体,随着社会主义市场经济的迅速发展,流动人口的数量逐年增多。江苏省海安县是流人人口较少,流出人口相对较多的农业县,据统计,从外地流入的育龄人口为3265人,其中已婚育龄妇女1150人,他们大都是从事小商品买卖、食品加工及到个体私营企业务工,而流出育龄人口逐年上升,总数已达62907人,其中已婚育龄妇女7601人,近几年计外生育对象中90％以上是躲在外地生育的。作为流出地的计生部门,对流出对象的计生     

秋到浓处风景多——专访太原市人口计生委主任刘剑

进入新世纪以来,太原市人口计生工作进入到稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展的新阶段。面对新形势,太原市人口计生部门积极转变工作思路,不断创新人口计生工作体制机制和手段方法,积极开展创建诚信型计生工作活动,不断拓宽行政服务,大力开展计生技术服务和社会服务,促进了人口计生服务管理对象由常驻人口向流动人口拓展,     

创新使流动人口计生管理从难点变亮点

河南省信阳市是一个经济发展相对落后的革命老区,也是一个流出人口大市,全市总人口786万人,其中流出人口213万人,占总人口的26％,而且流动人口呈逐年增加趋势。流动人口的计划生育管理难是困扰人口计生工作上水平的多年老问题。为化解这一难题．信阳市委、市政府始终将流动人口计生管理工作摆在重要位置,坚持在创新管理中搞好服务,在创新服务中加强管理,充分发挥流出地和流入地积极性．探索出一条既方便群众务工、经商,又有利于流动人口计划生育管理的新路子。     

成都市流动人口计划生育互动机制之初探

流动人口日益频繁的流动性,使其与现居住地无直接隶属关系,同时现实存在的法律法规冲突,使计生管理服务长期处于户籍地鞭长莫及,现居住地举步维艰的境地,对低生育水平的稳定已构成巨大压力。作为全国第四人口大市,成都一直致力于解决这一难题。主要从四个层面构建现居住地部门间互动、流出地流入地间互动、人口计生部门与流动人口间互动、流动人口间互动机制,整合社会各方资源和力量,调动流动人口参与支持人口计生工作的积极性。     

福建省流动人口调查分析

福建省流动人口调查分析□吕瑞华人口流动加剧是我国改革开放以来最突出的人口现象，体现了深刻的区域经济发展的内涵。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，人口流动日趋频繁，流动人口数量日益增长，在促进经济、社会发展的同时，也给计生管理等工作带来了诸多...     

建立利益导向长效机制 推动人口计生工作发展——北京市昌平区计划生育利益导向机制建设的调研报告

北京市昌平区面积1352平方公里,常住人口78．2万人,户籍人口48．5万人,流动人口近30万人。自1990年代初,昌平区的人口增长已进入低生育水平,多年来人口自然增长率一直保持在2‰左右,群众的生育观念发生了明显变化,人口素质不断提高。尽管昌平区的人口计生工作取得了显著成绩,但群众的生育意愿与现行生育政策之间的矛盾依然存在,稳定低生育水平的任务依然艰巨,人口计生工作任重道远。怎样针对昌平区的特点,做好新时期、新形势下的人口计生工作,区人口计生委领导班子多次讨论,并聘请有关专家学者出谋划策,最     

流动人口服务均等化的实践与思考——以浙江省绍兴市越城区为例

流动人口计生服务均等化是社会主义市场经济体制快速发展和城市化进程加快的必然要求,是稳定低生育水平、促进社会和谐的客观需要。建立和完善＂政府主导、统筹协调、部门联动、综合治理＂的流动人口计生服务管理工作新机制,整合人口计生和卫生、综治、公安、民政、教育、财政、人力资源和社会保障等相关部门资源,形成部门协同推进流动人口公共服务均等化工作合力,是做好人口计生工作的有效途径。     

健全和完善流动人口计生服务管理体制

流动人口规模大、隐蔽性强、人员身份错综复杂,成为人口计生工作服务管理难题。健全和完善以现居住地管理为主、户籍地管理为辅的流动人口计生服务管理新体制,已是人口计生工作的当务之急。管理体制未到位是当前流动人口难管理的症结所在当前流动人口计生服务管理主要存在流出人口数量大、信息难掌握、违反政策生育处罚难、人员经费不足、手段弱、措施软等问题。由于以现居住地     

改善流动人口的药具管理

改善流动人口的药具管理洪文达流动人口管理是计生工作的重点和难点之一。加强和改善对流动人口的药具管理，对满足流动育龄夫妇的需要，减少计划外怀孕与生育，保证妇女的身心健康和切身利益是十分必要的。一、药具管理工作存在的问题１．由于认识不足，流入人口药具管理...     

乡城流动人口生育行为的经济分析

乡城人口流动是我国目前最活跃的人口现象之一,对我国的社会、经济等方面都产生了巨大的影响,对人口本身的生育行为也将产生一定的影响。从微观经济学的角度研究乡城人口流动中经济变量变动对生育行为所产生的一定影响,乡城流动人口孩子的价格、成本、效用及其家庭收入等经济变量的变动都会导致乡城流动人口生育行为的变化。     

流动人口计划生育管理难的原因及其对策

人口的迁移与流动,为发展经济、繁荣市场作出了很大的贡献,但由于流动人口存在分布广、流动性大、人员组成复杂、且大多处于生育旺盛期,育龄妇女尤其是已婚育龄妇女所占比重大,家庭式流动的数量增多等因素,给计划生育管理带来了不少困难,成为新时期人口与计划生育工作的难点和重点。现仅以湖南省株洲市流动人口的计划生育管理情况进行初探。一、流动人口“超生游击队”已成“超生主力军”据统计,湖南省株洲市2004年共有47郾5万多流动人口,流动人口计划生育管理工作在全市计生干部职工的共同努力探索下,取得了较大成绩,为稳定低生育水平、构…     

湖北孝昌县为农民工建“娘家”

湖北省孝昌县在内蒙古有成年流动人口3万余人,如何做好管理服务工作,一直是难题。近日,孝昌县与呼和浩特市实行区域协作,成立流动人口计生协会,聘任当地有影响的孝昌籍企业家为会长或理事。人口计生部门每月通过电话、网络等方式进行一次有效联系,及时掌握流动人口生育、节育和生殖健康服务基本信息,基本实现了流动人口计生服务管理＂无缝对接＂。     

“六加强、六到位”夯实人口计生工作基础

北京市海淀区是人口大区,辖22个街道办事处、7个乡镇,总面积431平方公里,人口密度为每平方公里6520人,户籍人口193万人(其中城市人口183万人,农村人口10万人),流动人口88万人。多年来,海淀区人口计生工作紧紧围绕“服务首都发展、造福区域百姓”,坚持人口计生工作“六加强、六到位”,坚持综合治理,夯实了人口计生工作基础,稳定了低生育水平,为全区经济社会发展、中关村科技园区的建设创造了良好的人口环境。     

完善管理 突出服务 开创流动人口计划生育工作的新局面——在全国流动人口计划生育工作会议上的工作报告(摘要)

流动人口计划生育工作是新时期我国人口和计划生育工作的重要组成部分,也是目前人口和计划生育工作的难点和薄弱环节。人口计生部门要以"三个代表"重要思想和党的十六届四中全会的精神为指导,坚持以人为本的科学发展观,按照《中共中央国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》和《人口与计划生育法》,以及中共     

实施“双居”工程 提升流动人口计生工作水平

近年来,随着石家庄市改革开放的深入和经济社会事业的快速发展,流动人口的规模也随之增大,据统计,全市流动人口已达60万人左右,其中已婚育龄妇女达20万人。为有效做好流动人口的计生工作,石家庄市积极探索实施流动人口计划生育居住地管理、居民化服务工程(简称“双居”工程),取得了初步成效。一、统一认识,切实加强对“双居”工程的领导为做好流动人口的计生工作,市政府责成公安、工商、农业、税务、劳动和社会保障、人口计生等部门组成联合调查组,在统一认识的基础上,市政府决定在全市建立适应流动     

构建和谐人口计生环境的思考

现阶段我国生产力水平还不发达,社会保障制度还不完善,传统的婚育观念还没有根本转变,生育男孩的愿望还相对较强,构建和谐人口计生环境不仅是当前计生工作实践的呼唤,而且对建设和谐社会意义重大。我们必须从建设社会主义和谐社会的高度,准确理解构建和谐人口计生环境的内涵,充分认识构建和谐人口计生环境的意义,深入探索构建和谐人口计生环境的途径,使人口计生工作能够不断满足广大育龄群众日益增长的生产、生活、生育需求。     

山东枣庄市城头镇“四步齐走”夯实人口计生基层根基

山东省枣庄市山亭区城头镇紧紧围绕稳定低生育水平这一首要任务,＂四步齐走＂夯实了人口计生工作基层根基。选准＂切入点＂,强基提质有创新。从建设一流计生队伍、优化服务环境、创新流动人口管理等方面入手,从镇机关抽调人员充实到计生办,     

当前流动人口计划生育管理的几个亟待解决的问题

流动人口计生管理是当前计划生育工作面临的一大难题,也是影响控制人口目标实现带有关键性的问题。从我们调查了解和掌握的情况看,目前流动人口计划生育管理有以下几个薄弱环节值得引起我们的深思并研究探索解决办法。     

对流动人口计生管理新机制的探索

我国尽管已经如期地实现了人口再生产类型的转变，但人口与计划生育的形势依然十分严峻，能否稳定低生育水平，决定着未来中国人口发展的走向和人口控制战略目标的实现。而稳定低生育水平首要的也是最突出的问题，就是流动人口计划生育管理的问题。因此研究和分析人口运动的新特点、新规律，努力探索与之相应的新的管理机制和办法，成功走出市场经济条件下流动人口计生管理的新路子，是摆在我们面前的一项十分重要而紧迫的任务。