开展计划生育社会保障工作初析

计划生育社会保障是国家对群众实行计划生育给予的社会保险,保障的内容是与群众实行计划生育、落实避孕节育措施密切联系的手术平安、子女安康、养老以及有关福利需要。国家《人口与计划生育法》明确指出“国家依靠宣传教育、科学技术进步、综合服务、建立健全奖励和社会保障制度,开展人口与计划生育工作”,并对建立健全奖励和社会保障机制做出了明确的规定。因此,如何着力解决实行计划生育的广大育龄群众,尤其是农民     

现行农村社会保障制度评价与剖析

我国农村社会保障主要是医疗保障、养老保障和计划生育保障 ,它本质上是一种社区保障 ,尚未具备法制性、强制性及普遍性等社会保障的基本特征。目前在农村建立社会保障制度还受多方面的制约 ,实行社区保障也是权宜之策 ,有其可行性 ,但又有历史局限性     

全方位 多层次 宽领域 构建计划生育利益导向体系

我国是在生产力不发达、社会保障制度不健全的情况下开展计划生育工作的,群众实行计划生育还存在着许多后顾之忧。为了帮助群众解决实际困难,鼓励群众自觉实行计划生育,近年来,福建省不断探索建立全方位、多层次、宽领域的计划生育利益导向体系,取得了明显成效。     

关于建立农村计划生育养老保障问题探讨综述

我国第一代响应计划生育号召的农村计划生育夫妇,在不久的将来,即将渐次进入老龄队伍,老年保障问题将随之日益显现。尤其是在偏远贫困地区,这个群体的老年保障问题将会更加突出。传统的养老模式已不能适应今天的养老需求,而现有的社会保障形式尚无法解决农村计划生育夫妇尤其是广大农民的养老保障问题。因此,如何切实解决农村计划生育夫妇的养老保障问题,寻找计划生育与新时期农村工作新的结合点,以制度的形式确保农村实行计划生育的群众老有所养,以弥补家庭保障功能的弱化,是摆在政府有关部门面前的一项重要而急迫的任务。     

农村独生子女户、双女户父母补充养老保险制度研究──基于山东潍坊市的调查

·计划生育社会保障是围绕群众实行计划生育而建立起来的一整套保障措施，既与我国社会保障制度相结合，又与我国计划生育政策相连接。·独生子女户和双女户父母自觉遵守计划生育政策，为社会经济发展作出了积极贡献，理应得到社会的尊重和嘉奖。如果放弃这样的原则，无异于是最大的信任危机。     

落实综合避孕措施的一个重要环节

湘潭市郊区在深入贯彻中央(84)七号文件精神的过程中,切实加强对避孕药县的管理工作,在全区建立了三级避孕药具发放服务网,从而充分发挥了药具避孕的效果,提高了药具的使用效益.一、打消顾虑,充分相信群众我国实行计划生育的基本原则是;国家指导与群众自愿相结合.其基本点就是依靠群众自觉自愿,千千万万的群众,根据各自不同的情况,落实节育措施,也就是必须从实际     

于农村计划生育社会保障制度的思考

１农村计划生育社会保障制度建立的背景分析 我国农村计划生育社会保障制度是在人口形势依然严峻,人们的生育观念未完全改变,计划生育工作机制急需转换,农村经济不太发达,农村社会保障制度很不完备的特定背景下,由政府作出的一种制度安排。１．１农村社会保障制度的不完备,使计生夫妇的养老问题更加突出。目前我国综合国力还不强,农村人口多、经济又不发达,因此,与城镇不同,农村大部分地区都没有普遍建立起社会保险制度,农民的医疗、养老都只能靠家庭。成年的子女（尤其是儿子）成为农民的最后保障。子女越多,经济来源就可能越…     

贵州省余庆县建立农村计划生育家庭养老保障制度的调查与思考

当前,我国人口与计划生育工作已进入稳定低生育水平的新阶段。实现新的任务,不但需要国家的政策、法律作支持,更需要在制度层面上给予保证。农业人口占我国人口的大多数,农村一直是计划生育工作的重点,因此,在农村建立有利于计划生育的利益导向机制和社会保障制度,免除广大农村群众的后顾之忧,对于激发群众实行计划生育的内在动力具有重要意义。     

关于北京市海淀区农村计划生育社会保障的调查

《中华人民共和国人口与计划生育法》明确规定:“国家建立、健全基本养老保险、基本医疗保险、生育保险和社会福利等社会保障制度,促进计划生育。”“有条件的地方可以根据政府引导、农民自愿的原则,在农村实行多种形式的养老     

农村计划生育家庭养老保障制度建设专栏——中国农村社会养老保障政策研究——将农村居民社会保障与计划生育有机结合的政策选择

众所周知,我国人口和计划生育工作的难点和重点在农村。农村人口比例大,社会经济发展相对滞后,传统婚育观念尚未根本转变,社会保障制度不健全,一些农村计划生育家庭仍面临生产、生活和养老等方面的实际困难,稳定农村低生育水平的任务十分艰巨。与此同时,随着农村人口老龄化程度不断加深,计划生育家庭的养老问题日益突出。探索建立农村计划生育家庭养老保障制度特别是计划生育女儿户的养老保障制度,有助于解除农民实行计划生育的后顾之忧。     

积极稳妥开展知情选择避孕方法,提高计划生育工作水平——知情选择避孕方法研讨会综述

70年代以来,我国在推行计划生育、控制人口增长方面取得了举世瞩目的成就。由于实行计划生育,人口出生率由1970年的34‰。降至1990年的21‰,平均每年少生2000万人左右。但是,由于我国幅员辽阔,各地的社会、经济、文化条件差异悬殊,计划生育工作的开展很不平衡。在广大农村地区,避孕药具种类落后,型号、规格单一,严重地影响了避孕节育效果。此外,计划生育工作的开展主要是依靠行政管理措施,离真正做到国家指导与群众自愿相结合还有一定的距离,其工作方法和服务质量有待改进。 为了探索如何在我国引进和推广安全、可靠、高效和群众欢迎的新型避孕药具,提高服务质量和避孕效果,在计划生育工作中坚持群众路线,改进工作方法,贯彻和落实国家指导与群众自愿相结合,逐步     

加强计划生育药具财务管理

计划生育药具财务管理是对药具经费及其相关事项的管理。国家和地方每年拨出相当一部分资金，用于购买避孕药具，以满足广大育龄群众避孕节育的需要。自开展计划生育工作起，就有了药具财务管理，它从确保广大育龄群众避孕节育的需要出发，合理购置、调拨、发放、销售，为...     

发挥避孕药具的更大作用

实行计划生育是我国的一项基本国策。国家在推行计划生育中。实行避孕为主、综合措施的指导方针。现今我国人口众多,育龄人群数量庞大,在综合节育措施中,采用药具避孕的人与日俱增,避孕药具的需求量也越来越大,我国已成为当今世界上避孕药具生产与销售量最大的国家。据国家计划生育统计报表统计,我国已婚育龄妇女中采用药具(含宫内节育器)避孕的人数占了整个综合节育措施的一半以上,现已达1亿人左右。这在我国为落实计划生育、完成人口计划起到了巨大的作用。     

江苏省的避孕节育全程服务和生育保健服务

江苏省的避孕节育全程服务和生育保健服务杨立舫为保护广大育龄群众的身心健康，提高生育节育服务水平．提高群众自觉参与计划生育的积极性和计划生育的内涵质量，促进计划生育工作的持续健康发展，近年来江苏省在避孕节育全程服务和生育保健服务方面进行了一些探索，现作...     

积极开展生殖保健服务

福建省建瓯市结合实施联合国人口基金生殖保健 /计划生育项目，全面开展生殖保健优 质服务，促进了计生工作水平的提高。该市的主要做法是： 　　1.通过各种媒体和宣传工具，广泛深入地宣传生殖保健服务的目的、意义、作用，使计 生工作者转变思想观念，同时增强育龄群众保健意识和自我保健能力。 　　2.拓宽服务领域。一是积极稳妥地推进避孕节育方法的“知情选择”，通过各种形式， 向群众宣传和大力普及避孕节育科学知识，指导群众选择以长效避孕节育措施为主和安全、 有效、适宜的避孕方法。 2000年落实避孕节育措施的育龄夫妇中，有 70…     

试论计划生育保险问题

为了解决群众在实行计划生育中的实际困难,特别是解除农民对落实节育措施,子女养育和养老等问题的顾虑,把保险引入计划生育工作,是控制人口的有效途径,也是具有中国特色的计划生育的新内容。本文就如何认识保险在人口控制中的意义、作用以及目前存在的问题及其对策谈以下看法。     

河南省农村育龄妇女知情选择能力及其影响因素分析

根据中国避孕节育优质服务工程办公室2005年发布的避孕节育知情选择规范,在我国,避孕节育知情选择是指通过广泛深入的宣传教育,让广大育龄群众了解国家人口状况和有关政策;通过培训和咨询,把多种常用的避孕方法介绍给群众,使群众知道各种避孕方法的避孕原理、使用方法、优缺点和可能遇到的问题及注意事项;群众根据自身的健康与生育状况自愿选择适合自身特点的、安全有效的避孕方法;在避孕方法选择的过程中,技术服务人员应给予必要的技术指导和帮助,从而有效地实现避孕节育目的.     

对目前计划生育基础知识教育现状的分析

一、引言 在我国近二十年的计划生育工作中,向广大干部群众进行宣传教育始终是推动计划生育事业蓬勃发展的强大动力。目前在全国广泛开展的人口与计划生育基础知识教育就是计划生育宣传教育中的一种新形式。它用科学、易懂的知识启发并引导群众,使他们逐渐转变不符合时代要求的生育观念,切实提高对国家和地方政府的政策法规、避孕节育、优生优育优教等知识的理能与接受能力。从而推动计划生育工作逐渐     

坚持把宣传教育放在计划生育工作的首位

厉行计划生育,控制人口增长,是一项长期的战略任务,也是关系到我国社会主义现代化建设成败的大事。胡耀邦同志在党的十二大报告中指出:“实行计划生育,是我国的一项基本国策”。要把这项基本国策的大事抓好,必须坚持不懈地把宣传教育工作放在计划生育的首位,广泛深入地向广大干部群众宣传党和政府关于计划生育工作的方针政策;宣传马克思主义人口理论;宣传晚婚晚育少生优生以及避孕节育的科学知识,有针对性地做耐心细致的思想政治工作。     

计划生育社会保障机制探析

计划生育社会保障是伴随着计划生育事业的发展而逐步形成的,它对于整个计划生育事业的可持续发展具有不可低估的作用。中央《决定》指出“要逐步建立调控有力、管理有效、较为完备的计划生育保障体系和工作机制”,“积极发展社会保障事业,解决群众实行计划生育的后顾之忧,尤其在农村,要坚持政府支持和农民自愿原则,根据实际逐步建立计划生育独生子女户养老保障制度”。下面就近年江苏省常熟市在这方面的实践做一此分