进一步加强人口计生利益导向政策体系建设

人口发展是影响我国经济社会发展的关键因素,也是重大的民生问题。人口计生利益导向政策体系是落实计生基本国策、促进人口协调发展的重要调控手段,是保障和改善民生的重要内容。＂十二五＂时期,我国经济社会发展以及人口计生工作的新形势、新任务、新要求,迫切需要进一步加强利益导向政策体系建设。     

应当逐步建立农村社会养老保险制度

农村计划生育养老保障是农村社会保障的一个组成部分。我国农村人口占全国人口的大多数,计划生育工作的重点在农村,农村计划生育的难点很大程     

老龄化对储蓄和社会养老保障的影响研究

本文从一个两期的世代交叠模型入手,分析了人口老龄化对储蓄和社会养老保障支出的影响。在此基础上运用动态GMM模型对我国2000～2008年地区面板数据进行实证分析。研究结果表明:第一,人均居民储蓄滞后项对基期储蓄的影响作用较大且高度显著;当期老年人口抚养比对人均居民储蓄的影响为负,上期老年人口抚养比对居民储蓄并没有显著影响。第二,人均养老保障支出滞后项对当期人均养老保障支出影响作用较大且高度显著;当期老年人口抚养比对人均养老保障支出有促进作用,而上期老年人口抚养比抑制了人均养老保障支出的增加。     

人口立法工作的战略研究

我国是世界上人口最多的发展中的社会主义国家,如何科学地治理十亿人口的问题,已成为当前一项紧迫而重要的大事。人口法规是社会精神文明的一个尺度,在宪法所规定的国家根本制度和根本任务的前提下,加强我国人口立法建设的战略研究,依法治理人口问题,对于保证人口的健康发展,保障社会主义现代化建设的顺利进行,具有伟大的战略意义。10亿人民依法进行人口再生产,不断提高人口素质,必将对我国的社会主义精神文明建设产生深远的影响。     

积极探索人口计生经费保障机制

近年来,河南省焦作市牢固树立和全面落实以人为本的工作理念,坚持民生导向,进一步转变工作思路和工作方法,不断完善创新人口和计划生育经费投入、支出和管理工作新机制,积极探索建立和完善人口计生经费决策保障、政策保障、经费保障、队伍保障、考核奖惩保障等为主要内容的人口计生经费保障的途径和方法,有力地支持和推动了社会经济的健康协调发展,为做好新时期的人口计生工作提供了强有力的经费保障,也有力地推动了人口计生事业的转型发展。一、完善机制,推动人口计生经费投入有保障计划生育工作实践证明,     

论《人口与计划生育法》的人权观

《中华人民共和国人口与计划生育法》(简称《人口与计划生育法》)及其配套法规的颁布实施 ,始终贯彻以人为本、依法行政的思想 ,第一次以国家立法形式明确了公民的生育权 ,并加以充分周到的法律保障 ,使人权保护和公民社会责任较好地得到了统一 ,将极大地改善我国计划生育行政执法的状况。贯彻落实《人口与计划生育法》 ,有利于提高人口和计划生育领域的依法行政水平 ,有利于推进人口和计划生育综合改革 ,必将对促进我国人口发展产生深远影响。     

边境地区人口安全与经济社会发展研究——以黑龙江省边境地区为例

人口安全是国家安全的基础和重要保障,是经济社会发展的必要条件。近年来,我国边境地区由于外迁导致的人口减少现象越来越突出,引发了一系列社会、经济甚至边境安全问题。黑龙江省边境线漫长,边境地区人口安全问题突出。国家应加大对边境地区的扶持政策力度,促进边境地区社会经济发展,完善人口政策,维护边境地区人口安全。     

人口“双龄化”背景下对我国养老保障制度建设方向调整的思考

我国人口发展呈现老龄化和高龄化的趋势,而人口的“双龄化”对社会养老保障提出了更高的要求,政府和社会不但要为老年人提供基本的养老金。而且还要提供高龄老人必要的老年服务;不但要着力保障“三无”、“五保”等特殊老人．而且还要关注占老年人口大多数的普通老人。从我国目前的社会保障建设看,基本养老金制度建设比较全面、系统,从制度设计层面覆盖了各种人群,而养老服务保障建设还显不足,尤其是面向广大普通老人的相关服务保障缺失。当前要加快养老保障制度建设转型。要以养老金制度为主向经济保障和服务保障制度并重的方向发展。服务保障对象应以特殊人群为主向特殊人群与普通人群并重的方向发展,应建立以政府引导、社会主办、民间参与的多层次养老服务保障体系。而社区服务保障具有经济性、便捷性及可及性等诸多优点．是广大普通老人获得养老服务保障的重要途径。     

人口健康与农村合作医疗制度

增进人口健康对于经济和社会发展有着重大意义,而当前我国农村医疗保障制度的缺失使农村人口的健康无从保障。以人口健康为切入点,分析农村人口医疗保健的现状与需求,依据当前国情,提出从"合作"和"新型"两方面重建农村合作医疗保障制度,并指出该制度在农村医疗保障体系中居于基础地位。     

基于城市功能定位的人口规模调控方式新探

我国现有的人口调控方式目前,针对许多城市出现的城市规模膨胀、人口畸形集中、贫富差距扩大、环境污染加剧、交通拥堵严重等城市病,包括政府在内的社会各方都将其归因于人多,从而在实践中产生了直接的行政限制和间接的经济疏导两种人口调控方式。直接的行政限制方式主要是通过设置门槛控制流动人口进入,通常采用与福利保障相捆绑的户籍制度来达到控制大城市人口增长的目的。我国过去很长一段时期甚至直到现在,很多城市仍采用这种方式限制人口流入。     

山东省社会保障水平及其适度选择

本文立足山东省人口和社会经济发展状况 ,对其现有社会保障水平进行了测算 ,并对其适度状况做出判断与评价 ,进而对山东省的社会保障水平做出适度选择 ,以期确立与社会经济发展相协调的适度社会保障水平 ,促进山东省社会保障制度运行与社会经济发展的良性互动     

人口安全预警系统基本框架研究

建立人口安全预警系统是一个全新课题,从一般关系切入,讨论了建立人口安全预警系统所要遵循的基本原则,并从人口安全预警系统的建立和运行两个方面进行了框架性思考。     

人口老龄化背景下上海市发展型养老保险的制度完善研究

养老保险制度在社会保障制度中居于核心地位．其制度安排直接影响着整个社会保障制度甚至是区域经济的运行和走向。上海作为我国人口老龄化最为严重的城市之一,有必要率先探索并构建发展型的养老保险制度,实现养老保险在制度、区域、城乡层面的统筹。本文在分析了上海养老保险制度运行以及老年人口分布的基础上,总结了上海养老保险制度存在的问题．并就完善发展型养老保险制度提出了目标和对策。     

构建农村社会保障三项奠基性制度

社会主义市场经济的建立需要健全的社会保障体制作保证,如果占总人口大多数的农村居民得不到保障,中国的社会保障制度就很难称得上完善。在本文中笔者着重探讨了农村最低生活保障制度、农村合作医疗制度以及农村居民养老保障制度,通过对这三项制度的构建基本就构建了中国农村社会保障制度的基础。     

吉林省最低生活保障制度现状及问题

近年来 ,吉林省最低生活保障制度发展较快。但是 ,其中也存在一些亟待解决的问题 ,如三条保障线衔接问题、无业人员进入障碍、地方财政紧张、中省直企业纳入地方最低生活保障制度等问题。为了更大程度地发挥最低生活保障的作用 ,应当逐步扩大保障范围、处理好中央和地方的关系、完善最低生活保障制度、建立多层次的社会保障体系 ,在各个层面上分解城市贫困问题 ,缓解最低生活保障压力     

关于构建农民工社会保障体系的思考

作为边缘人口的农民工,他们既被城镇社会保障体系所排斥,又与传统意义上的农民存在着隔阂,其生活状况令人担忧。要保障农民工的基本生活权益,必须建立一套既针对农民工自身特点,又与城镇社会保障体系相联系的过渡性社会保障制度,以便为将来建立全国统一的社会保障体系提供实践经验。     

中国台湾地区人口老龄化与老年人社会保障

中国台湾地区人口老龄化过程时间短、速度快,地区间发展不平衡。在较短时间内完成人口年龄结构向老龄社会转型后,台湾地区面临人口政策的调整和老年人社会保障的巨大压力。现有的老年人社会保障制度难以适应社会发展的需要,台湾当局正在尝试新一轮的改革和调整。台湾地区人口老龄化较祖国大陆要早,其人口老龄化进程呈现出与祖国大陆较多的相似之处,加之相似的文化传统和价值观念使得研究台湾地区人口老龄化和老年人社会保障制度更具有借鉴意义。     

人口安全的定义、内涵与影响因素

20世纪90年代以来,人口发展的风险问题已经引起越来越多的关注。2003年6月,中国学者和中国政府率先提出了“人口安全”的新概念,并指出要进一步强化全社会的人口安全意识,建立人口安全的警戒线。2003年春天的非典疫情是一次威胁人口安全的重大事件,提醒我们应当增强人口安全意识。人口安全,是事关经济安全、政治安全和国家安全的重大问题。但是如何准确地把握“人口安全”的科学内涵和政策含义还有待深入、系统、全面的研讨。     

长春市城乡人口老龄化与老年社会保障问题研究

依据国际人口年龄结构类型判断标准,目前长春市正从初步人口老龄化向全面老年型转变。长春市人口老龄化的特征是:人口老龄化速度快,未来人口老龄化形势严峻;老龄化程度在吉林省内属于较高水平;人口老龄化超前于社会经济发展水平;高龄老年人口增长迅速。人口老龄化问题对长春市社会经济发展,以及全面建设小康社会的影响作用日益显著。通过对长春市老年社会福利保障、城乡养老保险制度改革、特殊老年群体问题的深入分析,提出健全与完善长春市养老保障体制,解决老年社会保障问题的对策建议。