关爱女孩与稳定低生育水平

2000年3月2日《中共中央国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》这一文件的提出，为我国2010年之前的人口与计划生育工作指明了总体目标和实施方针。三十多年来，我们实现了人口再生产类型从高出生、低死亡、高增长到低出生、低死亡、低增长的历史性转变。但是，从我国人     

改革目标管理责任制考核办法的思考与实践

人口目标责任考核作为计划生育工作的一大法宝,在实现人口再生产类型由“高出生、低死亡、高增长”向“低出生、低死亡、低增长”转变的过程中发挥了重要作用。继续完善和强化人口目     

创新工作思路做好新世纪人口与计划生育工作——学习中央《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》的体会

党中央、国务院最近作出了《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》,这个《决定》是在我国实现了人口再生产类型从高出生、低死亡、高增长到低出生、低死亡、低增长的历史性转变之后,根据新情况、新形势的要求而作出的,对做好我国21世纪的人口与计划生育工作有着重大的作用。1　克服盲目乐观的思想,进一步增强对人口与计划生育工作的紧迫感《决定》指出,稳定低生育水平是今后一个时期重大而艰巨的任务,明确了今后10年人口与计划生育工作的目标和方针。这对克服目前基层干部存在的盲目乐观,沾沾自喜,麻痹松懈的思想有着极大的鞭…     

临安市稳定低生育水平的思考

临安市地处浙西山区，是一个典型的山区丘陵县(市)，辖区人口近5l万。近20年来，按1970年的生育水平推算，全市少生12万人，实现了人口再生产类型从高出生、低死亡、高增长到低出生、低死亡、低增长的转变。进一步稳定来之不易的低生育水平，是临安市今后一个时期计划生育工作的主要任务。本文就临安市低生育水平现状、制约因素作些分析，并提出相应的对策建议。     

国务委员兼国务院秘书长王忠禹在全国计划生育工作会议上的讲话(摘要)

在党中央、国务院的正确领导下,过去的5年,我国人口与计划生育工作深入发展,取得了新的成就。人口再生产类型已从高出生、低死亡、高增长转变为低出生、低死亡、低增长,妇女总和生育率始终保持在更替水平以下,低生育水平得到进一步稳定,实现了到20世纪末把全国总人口控制     

浅谈人口与计划生育考核评估

以往责任目标考核制作为计划生育工作的一大法宝,在实现人口再生产类型由＂高出生、低死亡、高增长＂向＂低出生、低死亡、低增长＂转变的过程中发挥了重要作用,人口计生工作基础、群众基础、干部基础均发生了新的变化,但进入稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展的新阶段以后，面临新机遇、新挑战，传统的考核办法已不适应新形势、     

具有中国特色综合治理人口问题道路的基本特征

中共中央、国务院《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》指出 ,新中国成立５０年来 ,特别是改革开放以来 ,经过全党全国人民的艰苦努力 ,我国人口与计划生育工作取得了举世瞩目的成就。在经济还不发达的情况下 ,有效地控制了人口过快增长 ,使生育水平下降到更替水平以下 ,实现了人口再生产类型从高出生、低死亡、高增长到低出生、低死亡、低增长的历史性转变 ,成功地探索了一条具有中国特色的综合治理人口问题的道路 ,有力地促进了综合国力的提高、社会的进步和人民生活的改善 ,对稳定世界人口做出了积极贡献。这是党中央、国…     

关于计划生育宣传教育改革创新的思考

经过长期的艰苦努力,中国的人口再生产类型终于实现了由高出生、低死亡、高增长向低出生、低死亡、低增长的历史性转变。在这一过程中,作为计划生育“三为主’方针重要组成部分的计划生育宣传教育,谱写了光辉的篇章,积累了极为宝贵的经验。但随着新时期人口与计生工作主要任务的转移,计划生育宣传教育工作将面临新的挑战。     

顺应形势发展 适时转轨变型

延边州的计划生育工作取得了显著成绩,率先实现了低出生,低死亡、低自然增长的现代人口再生产类型,形成了低生育水平下稳定发展态势。在新形势下,延边州计委工作重点转向提高出生人口素质,强化优质服务、积极开展人口发展研究等方面。     

已经基本实现低生育水平的省份如何进一步做好人口与计划生育工作--以山东省为例

山东省是全国人口大省之一。自 70年代初期以来 ,全省的计划生育工作取得了显著成绩 ,比按 1970年出生率推算的人口数少增长 50 0 0多万人。 90年代妇女的生育率降到更替水平以下。 1994年人口再生产类型在全国较早地实现了由“高出生、低死亡、高增长”到“低出生、低死亡、低增长”的历史性转变。1999年山东人口出生率为 11 0 8‰ ,自然增长率为 4 81‰。如何以中共中央和国务院《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》 (以下简称中央《决定》)和中共中央《关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》为指导 ,做好山…     

论陕西省人口的低生育率水平

自70年代初大力推行计划生育以来,陕西的计划生育工作取得了巨大成就,人口过快增长的现象得到了有效控制,实现了人口再生产类型的转变,进入到低生育水平时期。21世纪初,中央作出了《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》,提出了新时期人口与计划生育工作的主要任务是转向稳定低生育水平,提高出生人口素质。如何按照中央的要求进一步做好人口与计划生育工作,本文就陕西的低生育水平现状、存在问题及稳定低生育水平的不利因素作了进一步的分析研究,强调要充分认识到人口与计划生育工作的长期性、严峻性和复杂性,必须克服盲目乐观情绪,保持清醒头脑,坚持以人为本,提高计划生育服务质量和管理水平,才能保证低生育水平的稳定,促进人口与经济社会资源协调发展与可持续发展。     

新家庭计划活动与稳定低生育水平

2000年3月，中共中央、国务院颁布了《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》，明确指出：在实现了人口再生产类型的历史性转变之后，人口与计划生育工作的主要任务将转向稳定低生育水平，提高出生人口素质。如何完成这一任务，巩固来之不易的人口转变成果，是摆在广大人口工作者面前的一个重大理论和实践课题。本文拟从微观人口控制的角度、并联系浙江近年来开展的“新家庭计划活动”对这一问题谈点自己的看法，与大家讨论。     

优质服务框架下的计划生育管理与评估

我国人口与计生工作经过几十年的努力,取得了举世瞩目的成就。在经济还不发达的情况下,有效地控制了人口过快增长,使生育水平下降到更替水平以下,实现了人口再生产类型从高出生、低死亡、高增长到低出生、低死亡、低增长的历史性转变。这一历史性转变标志着我国人口与计生工作进入了一个新的重要发展时期。新时期做好人     

提高认识 科学运作 全面推进人口计生综合改革

经过多年的艰苦努力,湖南省人口计生工作取得了显著的成绩。据专家测算,全省30多年来累计减少出生人口3000多万,育龄妇女总和生育率降到了更替水平以下,人口再生产类型实现了由高出生、低死亡、高增长到低出生、低死亡、低增长的历史性转变,赢得了战略主动权。近年来,湖南省与时俱进,勇于创新,全面推进综合改革,不断建立完善人口计生工作新机制,切实稳定低生育水平。一、抓住本质特征,提高对综合改革的认识2000年,国家计生委提出了建立“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的计划生育管理机制的要求,并确定在12个省区1…     

人口信息化发展趋势——构建基于数据仓库的人口与计划生育决策支持系统

一、人口与计划生育信息化面临的问题 改革开放以来,我国在控制人口数量、提高人口素质方面取得了巨大成就。各级政府坚持计划生育的基本国策,有效地控制住了人口的过快增长,实现了人口再生产类型从“高出生、低死亡、高增长”到“低出生、低死亡、低增长”的转变,走出了一条具有中国特色的综合治理人口问题的道路。     

在全国关爱女孩行动培训会上的致辞（摘要）

湖北省的人口和计划生育工作、综合治理出生人口性别比工作同各兄弟省一样，取得了明显成效。经过全省上下多年的共同努力，我省自实行计划生育工作以来，累计少生2000多万人，总和生育率下降到更替水平以下，实现了人口再生产类型向低出生、低死亡、低增长的历史性转变，进入低生育水平时期，有效地缓解了我省人口过快增长对经济、社会、资源、环境的压力。     

新时期计生干部培训工作的思考

经过几十年的艰苦努力 ,我国人口与计划生育工作取得了举世瞩目的成就。人口过快增长的势头得到了有效的控制 ,实现了人口再生产类型由高出生、低死亡、高增长到低出生、低死亡、低增长的历史性转变 ,使我国的人口与计划生育工作进入了一个新的特殊的历史时期。面对２１世纪的人口与计划生育形势和任务 ,对基层计生干部队伍素质提出了新的更高的要求。干部培训工作的紧迫性、重要性也显得尤为突出。本文就新时期计生干部教育培训的改革与发展谈几点粗浅认识。一、事业成败 ,关键在人我国的人口与计划生育工作进入了一个新的历史阶段 ,即稳定…     

计划生育利益导向长效机制及政策体系探讨——基于微观激励机制设计视角

1 中国计划生育利益导向机制的建立与发展 随着人口再生产类型由"高出生率、低死亡率、高增长率"向"低出生率、低死亡率、低增长率"的转变,计划生育政策目标实现了由降低生育率向稳定低生育水平的转变,计划生育工作机制也逐步由社会约束机制向利益导向机制过渡.建立和完善中国计划生育利益导向机制及政策体系对于稳定当前的低生育水平具有极其重要的意义.     

一孩生育行政许可应予取消

我国实行计划生育以来，人口再生产实现了从高出生、低死亡高增长到低出生、低死亡低增长的历史性转变；计划生育工作机构也相应发展，管理也日趋规范和完善。计划生育行政许可从过去的照顾生育一项发展为十几项，一些合理或不合理的行政许可，都在从严控制人口增长的名义下相继出台，有的甚至以地方性法规加以实施。在精简机构、转变政府职能的前提下，计划生育部门应取消一些不合理的行政许可，而其中影响最广、群众呼声最高的一孩生育行政许可应首先取消。一孩生育属合法生育。新婚夫妻在合法结婚后生育第一个孩子本在情理之中，无论控制…     

正确认识稳定低生育水平的长期性、复杂性、艰巨性

20世纪70年代以来，我国人口过快增长的势头得到有效控制，尤其是90年代以来，全国总和生育率保持在更替水平和更替水平以下。这表明，我国已进入低生育水平国家的行列，实现了从高出生、低死亡、高增长到低出生、低死亡、低增长的人口再生产类型的历史性转变。