通过预案促进国民经济动员准备

本文作者认为,国民经济动员预案在国民经济动员准备中具有核心性地位,应该通过编制预案,促进国民经济动员准备。因此,在和平时期的国民经济动员准备中,应该分级、分类编制国民经济动员预案,注重国民经济动员预案的协调性,物资预案与机制预案并重。同时,本文还对加强国民经济动员预案管理进行了探讨。关键词:国民经济动员;预案;预案管理。     

基于预案的经济动员决策系统框架研究

国民经济动员预案是专家经验知识的积累,而国民经济动员决策又具有认知的特点,依据国民经济动员预案进行国民经济动员快速决策是一个重要的辅助决策方法。提出了依据预案进行决策的框架,并且详细阐述了决策过程中的几个阶段即问题解释、预案检索、匹配重用、调整适应和预案评价。     

关于国民经济动员潜力的理论研究

立足于产业层面,国民经济动员潜力就是国民经济各产业中能够为应对紧急状态提供的潜在供给能力。国民经济动员潜力是国民经济体系被动员时的属性。因此,对国民经济动员潜力的研究就必须从研究国民经济体系入手。     

再论国民经济动员学的研究纲领

目的/意义针对国民经济动员链的具体特征,从概念、成因、演化机理和响应策略等方面构建了动员链中断事件理论框架。设计/方法立足于中断事件的影响阶段,提出了需求信息中断、供应中断、运输中断和组织中断四种中断类型;结合多米诺骨牌理论和系统安全理论,提出了静态单因素和动态多因素致因模式;结论/发现依托生命周期理论,将动员链中断事件分为酝酿期、发生期、消退期;最后,从节点、路径、物资量和组织视角,分析了动员链中断事件的响应策略,为进一步研究更为复杂的国民经济动员链奠定了基础。     

国民经济动员链资源供给机理

研究国民经济动员链的运行机理,有利于理清国民经济动员链的内部运行规律,有利于在常态下强化国民经济动员基础,在危状态下实现资源的超常规供给。从资源供给的角度,用系统动力学的方法,借助AnyLogic系统仿真平台,以抗震救灾中的帐篷资源供给规律为实证,通过对国民经济动员链进行系统分析、系统建模和系统仿真,研究国民经济动员链资源供给的运行机理。研究表明:常态下资源的供给能力取决于该资源生产要素的供给能力以及企业经营管理能力。危态下,资源出现超常规的需求,以需求为导向,资源呈现出超常规的供给量,超常规的供给量取决于其他用途的资源转变为用于应对危机的资源量、超常规的生产能力以及现有的量,而超常规的生产能力取决于超常规的生产要素的供给能力,而生产要素的超常规供给能力和其他用途转变为用于应对危机的资源量取决于常态下的动员准备和危态下的动员手段。     

国民经济动员经济效率相关问题研究

经济效率高低是衡量国民经济动员活动成功与否的重要标准.深入研究国民经济动员经济效率相关问题,既是适应解决国民经济动员现实问题的迫切需要,也是满足建设市场经济对丰富效率内涵的基本要求,并且能够推进国民经济动员效率问题理论研究规范化.国民经济动员经济效率是动员准备效率、动员实施效率和经济复员效率3个指标的综合体,国民经济动员各个阶段经济效率受技术、生产组织、制度、信息和时间等因素的共同影响,基于各主要因素的作用机理,提升国民经济动员经济效率,需从军民融合、供需对接机制、法制建设和整体衔接等方面着手.     

国民经济动员立法的必要性及重难点

军民融合已经上升为国家发展战略,国民经济动员作为军民融合发展战略中极为重要的领域,急需出台《国民经济动员法》予以规范和保障国民经济动员活动。十九大报告强调,要更加注重军民融合,建立和完善军民融合体制机制及政策法规。《国民经济动员法》需要解决何谓规范意义上的国民经济动员、军民融合发展战略对国民经济动员的新要求、综合性国家安全观视角下国民经济动员的新功能、国民经济动员权责和程序及国民经济动员实施的动力机制等问题,需要理顺国民经济动员的主管机构、政府及其组成部门的职能及国民经济动员的指挥体制。     

建立国家危机预警机制:新时期国民经济动员工作的使命

SARS疫情给我们敲响了警钟,也对国民经济动员在新时期的工作提出了挑战。国民经济动员工作主要是国家调动经济资源潜力和社会的物力、财力应对紧急事态的活动。因此,对紧急状况的预见能力也应当成为国民经济动员工作的必要组成部分。本文提出将国家危机预警机制纳入国民经济动员的管理体制,在国民经济动员体系中引入国家危机预警机制的协调机构,为国民经济动员工作的顺利开展提供更加丰富的信息资源。     

央企国民经济动员体系建设研究

当前国际形势复杂多变,中国国家安全和发展利益面临着多重威胁与挑战。作为服务国家安全和发展利益的国民经济动员亦面临更大挑战。央企在国民经济体系中占据主导地位,央企的国民经济动员体系建设无疑对国民经济动员整体能力的提升起到巨大作用。基于此,从央企具有主导地位突出、动员潜力大、不可替代性的特点入手,突出央企在国民经济动员中的重要地位;提出基于动员需求满足度的央企分类方式,明确不同行业的央企在国民经济动员中所处位置;指出当前央企国民经济动员存在体制机制不健全、政策制度不完善等问题;构建双层组织机构和动员运行机制,明确央企与国资委、国家经济动员管理机构、央企所属行业主管部门之间的关系,并提出预案编制思路,以期提升央企国民经济动员能力。     

新时期国民经济动员理论框架

国民经济动员就是国家调动经济资源潜力和社会的物力、财力应对紧急事态的活动。自1994年国家国防动员委员会成立以来,我国的国民经济动员工作进入了新时期。作者从16个方面对新时期国民经济动员的实践和理论研究工作进行了总结,澄清了国民经济动员理论中的一些模糊认识,提出了新时期国民经济动员理论的框架。     

关于国民经济动员信息化的思考

信息化是国民经济动员准备的重要内容,文章在分析国民经济动员信息化现状及存在的问题的基础上,对未来的国民经济动员信息化发展方向进行展望,并对国民经济动员信息化工作提出政策建议。     

国民经济动员与企业社会责任

关于企业社会责任的研究, 应当根据国民经济动员的情况来丰富企业社会责任的概念和内容。将企业社会责任概念引入国民经济动员理论, 认为:国民经济动员是为维护国家安全而动员经济资源的主要活动, 企业是国民经济的主要组成部分, 且必须落到具体的企业才会有实效;政府以国民经济动员保障的国家安全, 为企业提供了生存发展的环境, 是企业的利益相关者, 企业理应承担国民经济动员方面的社会责任。     

论国民经济动员链

国民经济动员在推进军民融合式发展过程中承担着重要使命,完成国民经济动员任务所必需的供应链或产业链整体称为国民经济动员链。关注国民经济动员活动的完整链条,通过国民经济动员链,把敏捷动员、动员联盟、供应链、产业链等理论联系在一起,不仅丰富了敏捷动员理论,更为国民经济动员管理部门和承担国民经济动员任务的企业与事业单位找到了完成任务的切入点。     

世界新军事变革与国民经济动员

新军事变革是当今世界不可阻挡的潮流,信息技术在军事领域的广泛运用,是世界新军事变革的灵魂。国民经济动员要迎接世界新军事变革挑战,借鉴美军后勤革命的做法,加快国民经济动员信息化建设,把科技动员作为现代国民经济动员的战略重点,构建军民一体的国防动员体系与运作机制,搞好经济动员预案和保障力量建设,军民结合,寓军于民,做好军事斗争国民经济动员的各项准备工作。     

再论国民经济动员学的研究纲领

国民经济动员的宗旨是保障维护国家安全所需资源的超常规供给,国民经济动员活动是对国民经济体系的干预与调控。国民经济动员学是管理学门类的一个应用型分支学科,需要不断吸收现代管理学的研究成果,完善国民经济动员学学科体系。敏捷动员是国民经济动员学研究纲领的核心理念和实践目标,动员联盟是敏捷动员的组织基础,动员链是组建动员联盟的内在依据,对动员业务流程的动态研究是国民经济动员学理论指导实践的重要途径,集成动员是动员链理论的深化,也是升级国民经济动员业务流程的重要手段。     

关于国民经济动员面向非军事需求的思考

本文从以下几方面论述了如何加强国民经济动员体系在非军事领域的应用:加强协作,建立完善的动员组织体系;加强媒体动员,建立高效的动员信息系统;完善动员机制,保障国家安全;建立健全法律法规,保障动员的顺利实施。     

国民经济动员链潜力释放机理研究

国民经济动员链是动员任务的载体,也是国民经济动员潜力释放的渠道与途径。国民经济动员链系统的运作机理表现为资源流动性、各参与部门间的相互链接关系,所以国民经济动员潜力建设应注重于资源间的依赖性与配套性,着重解决短板问题。同时应强化各参与者之间的合作机制建设、适应性和应变能力建设,着力提高国民经济动员链的系统效能。     

信息化战争条件下国民经济动员信息化建设

信息化战争对国民经济动员和动员信息化建设均提出了更新更高的要求。文章论述了信息化战争条件下国民经济动员呈现的新特点,分析了动员信息化建设的现状,提出了加强动员信息化建设的建议和措施。