论农村双层经营中集体经济的培育与管理问题

经过十多年的经济改革和经济发展,我国基本上完成了对传统农业的经济改造和技术改造问题,在初步解决温饱的基础上,开始步入了由传统方式向现代方式的转换过渡阶段。本文仅就双层经营过程这个大课题中的集体经济及其管理方式等有关基本问题作些探讨。一、阶段转换时期农村经济内在运行机制的构造农村双层经营的矛盾和困难,集中表现为集体经济层与农户经济层之间缺乏基本的经济联系机制:(1)集体和农户不是并行的经济实体。就集体而言,实行承包后集体作为农村合作经济的法人代表已经失去意义,从一定意义上讲集体经济已经只是形式而已。从农户来     

论农村集体经济的优越性与农民的劳动积极性

衡量农村社会主义集体经济优越性的标准是什么?集体经济的优越性与农民的劳动积极性是什么关系?如何把集体经济的优越性与农民的劳动积极性充分发挥出来,加快我国农业现代化的建设?这是当前我国农业经济中要研究的重大课题。本文拟结合我国农业合作化的经验与当前农村工作的实际情况,试作一些探索。     

试论我国当前农户经济的二重性

<正> 人们都发现,由于贯彻执行了适合我国农村具体情况的一系列方针政策,我国农村的集体经济结构、经营管理体制以及核算分配等方面,都发生了巨大的变化。过去所谓“三级所有,队为基础”的体制,已不符合我国当前农村的实际了。实际是以取消工分分配为主要特点的基本上由户分散进行生产经营的、自负盈亏的农户经济占居了集体经济的主导方面,成了农村经济的主要形式。正象1983年中央一号文件指出的:分户承包的家庭经营,是合作经济中的一个经营层次,是一种新型的家庭经济。这种把农户经营引入社会主义农业集体经济     

村落经济组织与社区整合

村落社区是与农业耕作制度以及农村生活方式密切相关的农村传统社会构造。在中国,不同历史时期的经济制度和国家行政力量都在不同程度和方向上对村落社区的整合起着不同的作用。20世纪80年代以来的农村改革使中国农村发生了巨大变化,非农经济和工业化使一些发达村落成了“超级村庄”,尤其是集体经济得到了长足发展。在集体经济发展历程中,村落以其自身的方式吸纳了非农化和工业化带来的异质性,将非农经济组织成功地移植到村落乡土社会的土壤中,完成了“离土不离乡”的历史使命。然而,这种“村办企业的社区化”,既不是现代企业的发展趋势,也不是农村社区城市化的趋势,村落社区面临着新的挑战。     

新形势下发展壮大农村集体经济的思考

随着我国已成功加入WTO和全省推进农业产业化进程不断加快,面对新形势,农村集体经济如何面向WTO并围绕农业产业化不断发展壮大,这是一个值得探讨的问题.本文试从围绕农业产业化,发展壮大农村集体经济这一问题作一些探讨.     

中国农村五保救助制度的特征——兼论国家与社区的关系

传统五保供养制度带有国家化社区救助特征,这种特征反映了中国农村地区"政社合一"或"政社不分"的制度环境。在农业集体经济结构瓦解条件下,新的五保供养制度正转向国家化公共救助,体现出国家与社区关系中的某种"内卷化分离"。现代社会的发展将导致公共救助与社区救助的合理分化,以及公共救助的社区化,促成国家与社区的平等合作关系。     

当代中国的农业问题

"三农"问题关键是农业问题.需要讨论个体经济、单干经济、私有经济、集体经济、合作经济、公有经济等概念.家庭承包制是"公有地单干"性质的新型农户单干.目前中国农业的生产方式是小农经济,代表它的是"公有非合作模式"的集体化.农业持续发展的动力主要来自价格和就业两个领域,发展农业要关注经济效率.与就业和价格相关,农业劳动力过剩引出农民问题,农业纯收益分割引出农村问题.     

我国农村集体经济审计研究——基于浙江省乐清市农村集体经济审计调研的思考

由于我国农村集体经济组织的特殊性,农村集体经济审计的理论研究相对滞后和薄弱.目前对农村集体经济审计的性质、任务、模式等重大理论问题仍然没有定论.而特殊的国情和农业在国民经济中的特殊地位,决定了国家必须重视农村经济的发展,必须加强对农村集体经济的审计监督,以规范农村财务公开与民主理财的程序,及时校正其执行效果.通过对浙江省乐清市农村审计情况的调研,对现行的农村审计基本模式做进一步的分析,可以寻求进一步完善和发展农村集体经济审计制度的合理途径.     

发展与规范新型农村合作经济组织——基于宝鸡市的调查分析

在市场经济体制和经济全球化快速发展的今天,农村分户经营的生产模式已无法适应。已被世界各国农业发展所证明的成功经验与模式——农村合作经济组织,能有效提高农业生产经营的规模与管理水平,并且有效抵御市场风险和增强参与市场竞争的能力。而从实践来看,农村合作经济组织在我国仍处于起步阶段,数量少、覆盖面低、规模不大,在经济发达地区发展较快。本文通过分析陕西省宝鸡市的农村合作经济组织的发展,对我国新型农村合作经济组织发展的现状、作用和问题进行了剖析,并提出了相应的政策建议,以期规范我国的新型农村合作经济组织。     

农村社区股份合作制改革比较研究

随着我国农村城市化和工业化的不断推进, 农村社区股份合作制改革在一些省市已得到大力推广.从广东、江苏、辽宁、北京等四省(市)的农村社区股份合作制改革情况可以看出,四省(市)社区股份合作制改革不仅各具特色,而且其经验也值得各地参考和借鉴.农村社区股份合作制改革应按照先易后难的方式,一方面要根据自身的实际情况选择合适的股份合作形式,另一方面也要依托当地的农业优势不断壮大集体经济实力,同时也要有效维护农民在社区股份合作制改革中的权益.     

农村合作经济组织立法问题初探

要使农村经济体制改革向更深层次发展,必须尽快健全农村经济法。合作经济是我国农村经济的基本形式。因此,健全农村经济法的核心是制定合作经济法。 一、我国农村合作经济组织立法的实践与评价 我国农村合作经济的发展,如果从1953年中共中央正式发表《关于农业生产互助合     

从自助、合作到农业产业化经营实体——农村专业技术协会组织形式与产权制度的演变和趋势

本文通过对我国农村专业技术协会组织形式与产权制度演变的分析,认为农村专业技术协会大体经历了一个由农村民间自助组织到农村新型合作经济组织,进而发展到股份合作制为主体的产业化经营实体的演变过程。三种形态一方面长期并存,另一方面也会有一部分股份合作制专业农协演变为股份制公司。作者从产权经济学的角度对不同形态的专业农协的产权制度进行了剖析,指出其积极意义和局限性。认为要实现农业产业化必须构建与之适应的专业农协的组织形式和产权制度。当前我国农业产业化的实施应更多地依托农民自己创办的专业农协等产业化经营实体,走“协会＋农户”或“协会＋基地＋农户”的道路。     

江苏省农业和农村产业结构调整研究

优化农业和农村产业结构是我国农产品短缺时代结束、农业由传统型向现代型转变时期的必然要求。中国加入世界贸易组织进程加快,中美签署农产品贸易协定,更要求我们调整农业结构。同时优化农业和农村产业结构也是在实现农业现代化的过程中,增加农民收入及提高农村经济整体效益的根本途径。在第一次农业普查资料的基础上,本文通过对江苏省农业和农村产业结构的实证分析试图反映近10年来江苏省农村产业结构的演变轨迹,揭示经济结构调整的趋势和方向,为进一步调整江苏省农村产业结构提供政策依据。江苏省农业及农村经济概况我们讨论的农业和农村…     

走向集约化:加快发展我国农村合作经济组织

本文首先依据国际经验对规范的农村合作经济组织的界定和原则精神及其实质内容作了阐述,对我国目前农村社会中存在的各种合作经济组织的组织形式、功能发挥以及运行机制等方面进行评价;其次结合我国当前经济社会发展的形势,着重分析进一步发展农村合作经济组织的必要性和紧迫性;最后分析阐述了“十一五”时期发展农村合作经济组织的总体思路。     

我国农村合作经济组织的多样化创新及其启示

自“人民公社”组织体系随着家庭承包经营的实行而走向必然消亡以后 ,在我国市场经济体制确立与完善的制度变迁过程中 ,农村合作经济组织的创新活动持续不断 ,以不同的形式和鲜明的特色探索出解决制度转型中我国农业发展出现的各种组织问题。如合作经济组织应以怎样的组织经营方式服务于农户 ,社区合作经济组织如何改革和完善才有生命力 ,村庄的社会、经济功能如何得到最大程度的发挥 ,等等。近年来发生在村、社范围内少数农村合作经济组织的多样化创新选择 ,对此类问题给出了有意义的探索 ,证明农民组织创新有着广泛的选择空间及多样化的变…     

对农村集体经济的再认识

三中全会以前,我国农村的集体经济是在手工劳动和半自给经济的基础之上形成的,它实质上是更大范围的自给自足的自然型集体经济。这种自然型集体经济成了农村商品经济发展的桎梏,其特点是:1、不存在私人所有制,土地等生产资料归集体所有。农业上的主要生产资料,在以商品形式由国家拨给或由集体从外购进后,在集体范围内就不算商品了,而变成了集体内部的产品分     

农村合作经济立法问题研究

<正>八十年代后期以来在我国农村涌现出的合作经济,自它产生之日起就显示出了顽强的生命力;但作为尚处发育阶段的经济形态.实际运作过程中又暴露出了许多缺陷,亟待通过相应的法律手段进行规范.一、立法的基本要求(一)必须把保证农业和保护农民作为基本的立足点.从法律的角度审视,保证农业,保护农民,主要内涵就是保护合作参与者的投资.资金缺乏,投入不足,是农村经济发展特别是农业发展的巨大瓶颈,也是农民寻求合作的一个基本动因.为此,保护合作者投入的所有权,收益权,参与合作的农民才有积极性,从而才能扩大投入.对农民投入合作经济组织的资金和财产,法律上要明确规定,不允许任何组织和个人包括国家侵占、平调,投资者在清偿债务之后退出自由.要明确合作经济组织承认劳动量和质的差别,承认分配上的差别,贯彻以效益为基准的分配原则.这样,才能调动农民投入的积极性和劳动的积极性持续增强.(二)必须把巩固和发展农村公有制经济、防止传统集体经济体制的复旧作为重要的支撑点.     

来稿摘登

我国农业发展中存在的矛盾 常春风(山东经济学院计统系)指出,一是农业作为国民经济基础的地位与投入流向效益更高的产业之间的矛盾。二是耕地锐减与人口激增的矛盾。三是农业科技增产潜力巨大与科技投入不足和进步缓慢的矛盾。四是一家一户的小生产与竞争激烈的大市场之间的矛盾。五是提高农民收入的期望与城乡差距、地区差距扩大的矛盾。要解决这些矛盾,须采取以下对策:①加快建立市场化的农产品流通新体制。②大力推行农村股份合作制,深化农村产权制度改革。③改革户籍制度,促进农业劳动力转移,加速农村人口城镇化进程。④大力发展市场中介组织,提高农民的组织化程度。⑤建立政策金融、商业金融、合作金融三位一体的农村金融体系。 家庭联产承包责任制的历史意义 姚宏志(发徽师范大学党校)认为:①家庭联产承包责任制的实行,极大地解放、发展了农村生产力,开启了我国市场经济的先河,不仅使农村社会经济面貌发生了历史性变化,也为整个国民经济的改革和发展奠定了基础。②家庭联产承包责任制,既维护了农业合作化以来集体经济成果,又探索了与我国当前农业生产力相适应的集体经济新的实现形式;既是对超越社会主义初级阶段的单一集体经营体制的扬弃,又作为合作经济的一个经营层次而长期存在。③家庭联     

农业合作制的理论与实践

广东的农业合作经济,从1953年冬试办,1956年底基本实现合作化,到今天已走过了近40年的历程。中间经过了农业生产合作社、农村人民公社、双层经营社区合作社以及多种经济合作、联营经济三个阶段。前两个阶段是在产品经济和计划体制的条件下建立和发展起来的,后一个阶段则是在商品经济和市场体制的环境下生长和发育的。在市场经济条件下,一些旧的合作制理论需要打破,一些新的合作制理论需要重新概括。下面我着重从广东的情况谈农业合作制的理论与实践问题。一、农业合作经济的宗旨由不同社会条件决定从我国长期的实践来看,合作经济作为一种生产方式,它的合作宗旨具有和生产力     

社会主义新农村的内涵和建设途径

社会主义新农村应该是以集体经济为基础、基本实现农业机械化和产业化、农村经济比较繁荣、农民生活宽裕、村容整洁、基础设施健全、乡风文明和谐、管理民主的农村。建设社会主义新农村,坚持和发展集体经济是基础,内部的公司化管理和外部的市场化运作是制度保证,实现农业产业化、农民非农化、农村城市化是根本途径,工业反哺农业、城市支持农村、政府大力帮助是必要措施,提高农民素质是关键。