构建有中国特色的公共财政模式

我国社会主义市场经济条件下的财政模式,应是社会主义本质特征与市场经济本质特征内在统一在财政领域里的反映,即"有中国特色的公共财政模式"。构建有中国特色的公共财政模式,要从分析现有财政模式的弊端入手,立足于我国的国情,找到突破的重点。     

试论我国财政模式的选择

财政模式的形成和固定 ,是一个国家规范地开展财政活动的基础之一。所有制结构和经济体制是决定财政模式选择的两个直接的、主要的经济因素 ,分析这两个因素的现状和趋势 ,可以得出以下结论 :①我国传统的单元财政模式已经丧失必要的基础 ,必须进行改革 ;②我国尚不具备采用单元公共财政模式的充分必要条件 ;③兼有我国传统单元财政模式和公共财政模式优势的双元财政模式 ,是合乎我国国情的现实选择。     

构建我国公共财政模式的条件分析

所有制结构和市场化水平是构建公共财政模式的两个基本条件。分析我国所有制结构和市场化水平,目前尚达不到西方国家意义上的公共财政所要求的条件。现阶段我国可以采用的公共财政模式,只能是传统的计划财政模式与西方式的公共财政模式中间的某一种模式。     

构建我国公共财政模式的条件分析

所有制结构和市场化水平是构建公共财政模式的两个基本条件。分析我国所有制结构和市场化水平，目前尚达不到西方国家意义上的公共财政所要求的条件。现阶段我国可以采用的公共财政模式，只能是传统的计划财政模式与西方式的公共财政模式中间的某一种模式。     

我国小城镇财政体制现存问题分析及其改革方向

发展小城镇是一条具有中国特色的社会主义农村城镇化的道路。在小城镇建设中 ,财政建设是一个重要的环节。目前我国小城镇财政体制存在的问题 ,阻碍了小城镇财政作用的发挥。公共财政是国家财政管理体制改革的方向 ,同时也是小城镇财政管理模式改革的目标 ,文章就小城镇财政体制上存在的问题 ,对现行小城镇财政管理模式改革目标——公共财政进行分析并提出对策     

公共选择视角下中国财政制度的演进方向

公共选择原理的三大基本视角包括:选举机制失灵视角、政府失灵视角和财政正义视角.我国财政制度应由"威权型财政体制"转向"公共财政体制"进而向"民主财政体制"的制度演进.     

也谈"以众人之财办众人之事"--与高培勇教授商榷

随着市场经济体制的逐步确立,理论界对财政学的一些基本概念也进行了相应的反思,对财政本质的争论就是其中之一.高培勇教授倡导"以众人之财办众人之事"作为公共财政本质特征的新解释和公共财政框架的灵魂,以取代"国家分配论"的财政本质观,这一点值得商榷.我国社会主义财经还是应该坚持国家分配论的财政本质观.     

优化我国公共财政支农政策

从我国现行财政支农政策的效应分析入手,阐述了优化我国公共财政支农政策问题.在财政收入政策方面,主要是深化农村税费改革,充分发挥农村税收政策的调节作用.在财政支出政策方面,主要是整合财政支农资金,优化财政支农项目和支农结构;提高资金使用效率,加大财政扶贫力度;优化支农资金管理体制、支农保护政策和政策传导机制等;完善公共财政体制,优化转移支付制度.     

公共财政视角下的地方服务型政府建设与制度选择

政府职能的调整与转变是决定公共财政活动的根本前提,公共财政是政府职能有效实施的物质基础,因此,从公共财政与政府职能的内在关联性出发来反思我国地方服务型政府建设的可能路径无疑是个新的分析视角.为此,务须在深入透析我国地方服务型政府建设中的几大财政"瓶颈"基础上,通过构建公共服务型财政体制来加快地方服务型政府建设进程.而在体制上如何实现事权与财权的统一、通过公众参与来建立科学的公共预算制度以及确保新体制在法制框架下的有效运作则是构建公共服务型财政体制所不可忽视的关键问题.     

财政分权视角下的我国公共财政体制改革

传统的财政分权理论关注的是为何要实行财政分权,如何分配众多的财政职能.而现代的财政分权理论则侧重研究财政分权的制度设计,以最大程度上发挥对政府行为的正向激励作用.我国的财政体制正处于改革发展的关键阶段,中央与地方政府之间的财政职权划分和行使还存在制度设计不合理、缺乏激励机制等问题.应该完善我国公共财政体制,在宪法和法律中明确财政分权制度,清楚划分中央与地方的事权财权关系,建立科学、透明、规范的公共财政转移支付制度,提高我国各级政府的财政行为效率和效益,促进全国范围内经济社会的协调发展.