国有资本的信托运营制度研究

国有资本运营的传统模式遭遇制度本身难以解决的问题 ,导致国有资本运营效率低下 ,以及产生一系列弊端 ,因此应该跳出传统的窠臼探索新思路。本文提出国有资本的信托运营 ,并分析了制度的设计以及相关主体的权、责、利 ,以期克服国有资本运营中产生的弊端和实现国有资本的保值增值 ,逐步完善我国的资本市场。     

沈阳市国有资本“退出”的障碍与对策分析

分析了在沈阳市国有资本的运营过程中,存在着国有资本行业、产业分布不均,以及整体效益有待进一步提高等一系列现实问题.探讨了沈阳市的国有资本在"退出"过程中所面临的观念性障碍、体制性障碍、成本约束障碍.为实现沈阳市国有资本的顺利"退出",提出要通过多种形式解决国有中小企业"退出"问题,以国有股减持和合作、合资方式实现部分国有大企业"退出",大力发展非公有制经济,完善国有企业"退出"的保障体系等对策建议.     

法院的司法能力与代表人诉讼

群体纠纷的解决与法院的现代功能紧密联系,法院的司法能力在一定程度上决定了代表人诉讼的程序效果。我国代表人诉讼制度运作中出现的群体形成困难、群体诉讼的容量狭小、法院对诉讼的控制力低下等弊端,与我国法院司法不完全独立、法院内部考核体系不尽合理以及消极性司法等因素息息相关。制度环境决定了阶段性发展是代表人诉讼制度发展的必然过程,试验性诉讼作为群体纠纷解决的过渡、替代手段,是改造我国代表人诉讼制度的现实选择。     

国有资本运营的基础性法律制度的构建

国有资本的有效运营,关键并不在于投资方案的设计、投资方式的策划、投资操作的技巧等技术性问题,而在于国有资本运营的基础性制度的科学构建。我国的国有资本要想得到有效的运营,必须在企业的产权结构、用人机制、权责机制、激励机制、监督机制以及外部制度环境等六个方面进行重大的改革。     

国有资本运营职能从国有企业剥离的改革逻辑及绩效评价体系重构

国有企业在从事资本运营和产业经营过程中,往往是产业经营被忽略,产品创新和产业升级被忽视,依赖资本运营不断甚至无限做大资产规模成为大多数国有企业的目标.通过深化国有企业改革,把国有资本运营职能从国有企业剥离,由国有资本投资公司和运营公司进行国有资本的专业化运营,国有企业回归产品产业经营,进而专注于实体经济,实现国有资本运营与国有企业经营的各司其职.与国有资本运营职能从国有企业剥离相适应,要重新构建国有资本专业化运营的绩效评价体系.国有资产资本化率、国有资产总额年平均周转率、国有股权创新覆盖率等指标,应纳入国有资本专业化运营的绩效评价体系中,并设计成为核心绩效评价指标.     

建立国有资本经营预算体系强化国有资产监督管理

十六大以来,国有资产监督管理体制进行了创新,国资委成为国有资本出资人的唯一代表,统一行使国有资本出资人的各项权能.当前大部分地方开始采用"国资委--国有资本运营主体--国有资本投资企业"这种"三层次"监管模式.这种模式有助于实现政资分开、政企分开,但国资监管和运营主体的责任及其监督机制没有相应到位.因此,应建立国有资产经营预算体系,据以强化对国资监管和运营主体的责任约束,并实行信息透明公开等强化监督措施,建立科学合理的奖惩机制,才能深化国有资产的监督管理.     

股票回购与国有资本运营

剖析股票回购的一般动因及我国股票回购的特殊动因--国有资本运营假说.通过对国有资本的目的及我国国有资本运营现状的分析,强调股票回购作为一种资本运营方式对我国国有资本目的的实现所具有的特殊意义,并就如何发挥股票回购的作用提出建议.     

论环境侵权群体性诉讼处理机制的完善

由于环境侵权纠纷中受侵害对象的不特定及涉及人数众多的特点,环境侵权纠纷容易形成群体性诉讼。我国民事诉讼法确立的代表人诉讼制度就是专门处理群体诉讼的一种诉讼程序,对解决群体性纠纷有着重要作用,但由于该制度自身存在的问题及法院对其相对拒斥的态度,导致代表人诉讼制度在司法实践中遭受到冷落。因此完善代表人诉讼制度,并在群体诉讼处理机制中进行团体诉讼、示范诉讼及建立联动机制的探索,对及时妥善解决群体性诉讼案件、构建和谐社会具有重要作用。     

现行国有资本经营预算制度的现状及缺陷

2007年至今,国有资本经营预算制度已运行7年,但运行过程中仍存在不少争议。本文对现行国有资本经营预算制度的现状进行剖析,发现在收取比例、支出结构及监督管理上仍存在缺陷,根据缺陷提出完善国有资本经营预算制度的对策建议。     

唐山市国有资本运营体系构建

分析了唐山市国有资本的运营状况 ,根据现存的问题 ,提出了国有资本运营体系构建应遵循的原则 ,阐明了唐山市国有资本运营体系的基本框架可按三个层次构建 :即国有资本管理委员会、国有资本授权经营机构、国有资本出资的企业     

国有资本运营主体的经营者薪酬策略

国有资本运营主体是介于国资委和企业之间的中间层,是国有资产管理体制中最关键的环节。国有资本运营主体的良性运作和主要职能的实现事关国有经济壮大和国企改革的进展。国有资本运营的经营者薪酬问题是运营主体问题中一个很重要的问题,如何确保国有资本运营主体有动力、有积极性去运营国有资本,实现其职能,就必须解决好运营主体的经营者薪酬问题。     

用对策论剖析代表人诉讼制度

通过对策分析,认为在代表人诉讼制度中,诉讼代表人极有可能与对方当事人串通损害被代表人的利益,所以,完善代表人诉讼制度中的监督机制,维护被代表人更换诉讼代表人的权利,引进损害赔偿责任极为必要。     

国有产权制度改革中的问题及建议

现代企业制度以产权制度为基础,因此,国企改革的重点是国有产权制度改革。然而,在国有产权制度改革中,出现了诸多问题有待解决:国有资本所有权虚置问题。国有企业没有明确的所有者代表,也就不能对经营权产生约束和激励,对国有资本只负盈不负亏;国有产权不能转让,不能通过市场转移风险。针对以上问题,可采取的相应对策有:完善国有资产管理,确保国有产权所有者确实到位。设立非机关性质的国家所有权代表机构,对国有资产授权管理;调整国有资本流向,建立合理的产权结构,对国有产权制度进行结构调整;发展产权交易市场,促进产权自由流动。     

我国代表人诉讼制度的完善

我国代表人诉讼制度是解决多数当事人纠纷的诉讼方式,随着市场经济的深入发展,代表人诉讼制度的弊端逐渐显现出来。对此,有必要借鉴国外和境外群体诉讼制度的合理性因素,结合我国司法实践,从功能和作用方面进一步改革和完善我国代表人诉讼制度。     

国有资本出资人制度刍议

国有资产出资人制度实质上是指国有资本出资人制度,国有资本出资人制度不只是一个单一的制度,而是一个制度体系。建立国有资本出资人制度必须明确国有资本出资人制度的涵义,构建由所有者、管理者、支配者、经营者和监督者正确而充分行使各自权利、履行各自义务、承担各自责任的国有资本管理体制和由政府、社会、企业、市场和法律等方面充分发挥作用的国有资本监督体系。     

中美环境侵权群体诉讼之比较

解决环境侵权群体纠纷,美国规定有集团诉讼制度,我国台湾地区规定了选定当事人诉讼制度,而内地采取的是代表人诉讼制度,这三种群体诉讼制度既有联系又有区别。面对不断出现的环境侵权群体纠纷,完善代表人诉讼制度势在必行。     

国有资本经营预算研究述评

基于政府国有资本管理与社会公共管理分离的需要,国有资本经营预算制度得以出台.对国有资本经营预算研究的理论依据、制度环境进行了观点总结,对构建国有资本经营预算制度的具体观点从概念及定位、范围及内容、组织和监管、目的和原则、编制时间、周期和载体五方面进行了梳理和分析,提出现有研究的四个特征:文献研究围绕"制度设计"进行、蕴含两种观点差异、理论依据不够充分、研究视角单一,对国有资本经营预算后续研究的研究视角和研究方向进行了分析.     

论推选代表人诉讼制度

推选代表人诉讼制度，是随着经济的发展、新的经济关系的产生而产生的新的诉讼制度。１９９１年我国《民事诉讼法》正式颁布生效后，亦成为我国民事诉讼制度的一项重要制度。本文力图从推选代表人制度产生、发展的背景和推选代表人诉讼制度的特征、适用条件等，阐明推选代表人诉讼制度是一种能适应有众多当事人、关系复杂而裁判必须单一的诉讼的制度，它的确立有利于简化诉讼、经济诉讼，有利于避免在相同法律关系上作出矛盾的裁判。     

论我国环境行政诉讼中代表人诉讼制度的建立

基于环境行政侵权的特性,有必要在环境行政诉讼中引入代表人诉讼制度。我国目前建立代表人诉讼制度有诸多有利条件,但也面临一些问题和困境,可以通过制度层面和立法层面的建设对其进行完善。     

我国代表人诉讼制度的完善

分析指出,与其他国家的群体诉讼制度相比,我国的代表人诉讼存在一定的缺陷.我国应借鉴其他国家在群体诉讼制度方面的成功经验,对现有的代表人诉讼制度进行改进,同时应在某些领域引进团体诉讼制度.