试论战后日本公共外交运作模式的演变

战后日本公共外交的运作模式经历了由基本运作模式向改良型运作模式的转变。在基本运作模式中,一国讯息由政府主导下的相关机构及人员发出,经对方国家的信息传播节点后抵达普通公众视野。这种方式在冷战结束后,越来越无法适应新的国际环境。动员更多的非政府行为体参与其中,构建跨国共同体网络,借助商业模式来传播本国的价值理念,以及将象征本国国家形象的组织嵌入对方基层社会之中,已成为冷战之后特别是21世纪以来日本公共外交运作模式进行改良的主要方向。通过在这些方向上的摸索,日本最终形成了“议程设置式公共外交”“商业模式公共外交”“嵌入式公共外交”三种改良型运作模式。虽然这些运作模式尚未完全成熟,且有些模式真正能在多大程度上影响别国政策还有待进一步检验,但其至少在国家形象的塑造上获得了成功,提升了别国民众对日本的好感度。     

解读公共造型艺术设计的关注点

公共造型艺术是公共性的,具有共享、民主、开放、交流精神的艺术。它可以采取各种形态方式来表现,比如建筑、壁画、园林景观、城市景观、公共设施,它也可以是地景艺术、装置艺术、等等,包括能表达公众意愿意为主要功能的所有公共造型艺术。关注不同地区复杂的自然因素、精神因素、功能因素、乡土经验成为公共造型艺术设计的关注重点,将它在现代新的环境、新的技术条件下,融于设计中,才能创作出适应自然环境与现代生活方式的公共艺术。这样的艺术是具有地域文化的艺术,是感人情怀的艺术,是世界性的作品。     

农村县域社区公共健康服务供给策略问题分析

当行为方式逐渐成为威胁农民健康安全的主要因素,农村公共健康服务在干预重点和干预模式上也需做出新的选择——实施健康促进策略。但受传统卫生观念、健康促进能力不足的影响,服务实际干预形式与健康促进理念的要求还有一定距离。本文认为,要实践健康促进,农村公共健康服务必须从能力建设、干预人群、社区资源动员等方面做出努力。     

中国非政府组织在政府职能转变过程中的角色定位

非政府组织是非政府性质的公共机构和组织实体,是介于政府与社会、政府与企业之间的一种社会组织,它为社会提供各种政府行政机关难以做到的公共服务。在我国,非政府组织可以通过“委托”和“替代”这两种方式来实现其履行部分公共职能的目标。非政府组织履行部分公共职能将在新世纪呈普遍化的趋势,也将是我国当前改革政府体制、转变政府职能、实现高效制度模式和管理模式的新尝试。     

农业生产性服务业发展的主要模式及其经济效应——对河南省发展现代农业的调查

农业生产性服务业是农业、农村经济新的增长点,是现代农业发展的重要支撑。河南省农业生产性服务业主要呈现出政府主导的公共农业生产性服务模式、农民专业合作社引领的内在扩张模式、农业产业化龙头企业的外部拉动模式、农产品市场带动与新型农业服务组织模式、传统服务组织的创新发展模式五种主要发展模式。这五种模式不断进行分工协作、优势互补和完善多元化合作机制,日益成为发展现代农业、推进农业发展方式转变的战略引擎。     

美国企业管理的危机

美国企业管理方式的创建在历史上曾一直是美国工业企业制度的一种力量所在。绝大多数作为工业革命基础的工艺革新是在英国发展起来的,但为了提高劳动生产率而开拓新的组织技能的是美国。惠持尼采用的标准化零件的革新、福特设计的装配流水线以及泰罗发展的科学管理原理使十九世纪和二十世纪初美国工业的产量急剧增长。现在世界各地所采用的现代的公司组织形式,是南北战争以前由美国铁路管理人员发展而成的。直到今天,美国仍然具有世界上最广泛和最有权威的专业的企业管理教育制度。美国的企业管理人员一直是企业竞争力的重要源泉。但是现在,尽管企业的经理们一再指责是政府的经济政策使美国经济萎缩不前,实际上他们自     

我国应用社会学的现状与前瞻

本文追溯了应用社会学在我国的发展历史,认为目前我国应用社会学研究存在着选题随便、散乱;成果应用性不强;功能单一和片面;研究力量薄弱等问题。要改变这种现状,研究方式、研究对象的范围等都有待革新和拓展,重点研究改革开放中出现的新的社会问题,是今后我国社会学研究的根本出路。     

日本过疏地区开发方式及政策的演变

战后日本区域经济发展呈明显的两极分化态势。一方面是大量的经济功能和财富聚集在以东京为首的三大城市经济圈,另一方面是边远过疏地区的人口急剧减少和经济衰退。日本纠正地区差距对策的重点是扶持和援助过疏地区的发展。本文重点论述过疏地区治理政策中以基础设施建设和公共投资为特征的开发方式的局限性,同时对20世纪90年代学术界提出的以过疏地区为主体的内生式发展方式进行分析,最后梳理近年日本政府新实施的且对过疏地区影响很大的农业收入直接补贴政策。     

小学语文教学中学生综合素养培养的策略探究

如今，教育进行了一定的革新，传统的仅仅教授学生课本知识的教育模式逐渐地被人们所抛弃，取而代之的是关注学生综合素养培养的多样性教学模式。在这种背景下，各学科教师都需要革新教学思想，以培养学生的综合素养为目的，实施教学。语文是小学生所需学习的基础学科，小学语文教师自然需要根据教学内容，实施教学策略，培养学生综合素养。     

全球公共产品筹资方式研究

本文主要分析了全球公共产品的定义、分类、筹资主体和筹资方式。经济全球化进程引发了很多问题,迫切呼唤全球公共产品的充足供给。传统的公共产品研究大量的扩充到全球。全球公共产品的研究当前主要集中在无政府状态下由谁来筹资并提供全球公共物品和以什么方式筹资的问题。本文经过分析总结出霸权国家、全球国际组织、区域组织、全球市民社会、单个国家、公民个人、企业都是筹资者。筹资方式主要有托宾税方式、特别提款权、集成技术、利益主导性集团方式、选择性激励和意识形态。最后,本文认为怎样更丰富的提供全球公共物品并对其供给进行有效的管理是今后研究的重点。     

"为公"之道与社会经济协调发展--社会政策的三维空间

社会政策的决策和实施对于构建和谐社会意义重大.一般而言,社会政策旨在推进社会公益和社会公正,但是社会公益的范畴远比经济学所定义的"公共物品"要广.只要存在市场失灵,即使所涉及的不是公共物品的生产,也是社会政策干预的领域.社会政策的平稳实施有赖于多种筹资手段的组合使用,同时也有赖于中央和地方政府之间就公共服务的经费保证建立中央补助金制度.社会政策的实施不能单纯依赖传统的公共行政模式,而是必须在政策工具的创新和多样性上做文章.西方发达国家在福利国家改革过程中开发出多种间接性的政策工具,其广泛使用导致了公共管理的新治理范式,值得我们仔细研究借鉴.     

"三三问责制":责任政府的实现途径

政府责任包括三个方面的含义:执行政策,执行上级指示和遵守相关法律、规章制度及角色要求,管理社会.实现政府责任的途径就是切实可行的问责制.问责主体也由三部分组成:一是决策者;二是上级和专门监察机关;三是社会及代议机构、中介组织和公共媒体等.因此,可以把这种问责制称为"三三问责制".决策者和社会主要从自己的利益或政策意图出发判断政府责任,即从政府组织行为的结果上来问责,而组织内的问责主要根据组织过程来问责.无论哪一种政府责任的实现都必须以相应的体制保障为前提.     

复兴凯恩斯理论的时机正在到来

凯恩斯理论虽然在英美国家已经过时,可是我认为在日本还是有效的,只有今天才是以减税、增加公共投资来刺激景气的大好时机。在日本是怎样实施了凯恩斯政策和取得哪些效果,可以就1965年和1976—1977年的实例进行观察。1965年是不景气的一年,当时很多人认为它不易好转。这种不景气被称为结构性的不景气。在不景气的时候,削减财政支出的作法,是凯恩斯以     

生活方式变迁视域下城市公共治理走向研究——以杭州为例

生活回归本位使得生活方式引起愈来愈多的关注.生活方式变迁与公共治理存在复杂连结关系.市民生活方式的变迁为城市公共治理达至善治提供了客观条件也提出了现实要求.近年来,杭州公共治理层面的创新实践成效显著,但与善治目标仍存在相当大的差距.全面提升城市治理的层次与水平,须建立多元治理主体结构,健全多中心治理模式,革新公共治理工具,完善民主治理机制.     

政策增长的公正回归——兼以能源政策分析为镜

当代政策科学研究保存了包括政治学的核心范畴、学科属性以及政治生活中的符号和象征世界等诸多内涵.20世纪70年代后,伴随着公共选择理论的兴起,政策科学对于现实政策制度和政策选择问题进行了全方位的重构,合理、科学的政策必须来自于政策的增长,而这种增长与政策理论的优劣密切相关.政策增长是一个多结构、多层次的发展模式,而单一的学科或理论背景无法实现这一目标,借助能源政策分析为镜并通过建构简单的基础模式后,可以发现真正的悖论实际存在于能源产业乃至公共经济学体系之外.毋庸置疑,公正内含有对效率的可持续性追求,即在基础经济发展模式的基础上拓展多元化和合理的增长路径,在这个意义上,公正意味着均衡和合理.事实上,对于政策公正的回归是现代多元正义观念内在统一的体现,并寓于中国政治文明的科学、和谐发展之中.     

日本对华“观光外交”的模式、成效及启示

自2010年日本政府放宽对华签证以来,中国赴日游客数量基本呈现大幅攀升趋势,2015年后一直位居外国访日游客首位。大量观光客的访日一方面对提振持续低迷的日本经济大有裨益,另一方面也极大改善了日本在中国游客心目中的国家形象,起到了积极的公共外交成效。本文以公共外交为考察视角,首先对日本对华"观光外交"性质及模式进行界定,提炼出三类公共外交模型,并结合该外交行为的实施过程与方式,考察了其对近年来中国赴日游客数量上升趋势的影响。其次,本文探究了"中国赴日游客数量"与"中国民众对日好感度"二者间的关联度,及其对日本国内经济发展与"地方创生"战略的积极推动作用。最后,本文基于日本"观光外交"的相关经验,从前期准备、实施模式以及效果互动三个方面对中国公共外交提出政策建议,以期对未来中国开展新型大国外交、提升国家形象有所助力。     

我国公共项目建设模式创新—第三方监管模式探究

公共项目主要是为了满足社会公共需要,由政府进行固定资产投资的项目。但是,目前我国公共项目现有模式存在缺失,主要表现为机构重复设置、管理水平低、政府监控不力、项目实施效率较差等。这些问题根源于政府权力的高度集中,对项目过多的干预。公共项目建设需要转变政府职能,我们提出TPS建设模式,通过第三方的介入,发挥企业组织管理的优势,从而提高我国公共项目建设水平。     

美国电信政策研究会议

美国第28届电信政策研究会议于2000年9月23-25日在弗吉尼亚的亚历山德里亚召开。电信政策研究会议(TPRC)是一个非盈利组织,主要支持对国家电信和信息政策问题的讨论,是少数几个进行跨学科讨论的论坛之一。这次2000年度会议的主题是:通信、信息和因特网政策。会议的目的是向决策者介绍有关的最新研究动向,并使研究者进一步了解决策者这方面的需要。与会者都是提供有关研究论文的专家学者,或相关的公共和私营部门的决策者。电信政策研究会议自70年代初以来基本上每年召开一次。第一次电信政策研究会议于1972年11月17-18日在美国新的政府办公…     

公共产品与国际经济秩序：起源、当前挑战与重塑

自由主义下的世界经济经历过两次失序:20世纪30年代的经济大萧条和2008年全球金融危机。自由主义国际经济秩序是建立在霸权国对国际公共产品的"设计"和"提供"基础之上的,这意味着国际经济秩序从建立之初便带有"结构性权力"的色彩,反映了霸权国利益。进入21世纪以来,由于交易成本的升高,美国在国际公共产品供应与促进合作等功能性服务提供方面的意愿和能力已大幅下降。美国在国际公共产品供给领域的"私物化"行为造成的公共产品供给困境使得发展中国家对现存国际经济秩序产生质疑。在国际公共产品供给不足和分配不均的背景下,广大发展中国家正积极探索符合自身利益的国际公共产品供给模式。为应对未来国际经济秩序的变化,中国应通过创新供给模式的方式进行国际公共产品和区域性国际公共产品的合作供给,为世界经济的稳定做出贡献。     

公共危机治理中政府与非政府组织的互动协作关系研究

有效的公共危机治理需要多元化参与和协作。随着全球社团革命的兴起及善治理论的提出,非政府组织成为了公共危机治理的重要主体。政府与非政府组织在危机治理的考虑基点、行为方式、应变能力、专业色彩等维度存在着差异,这种差异构成了两者互动协作的现实基础。当前,要从构建信息共享系统、健全完善法律法规、建立联动反应机制、政府加强对非政府组织的支持与监管、非政府组织提高危机应对能力等方面来实现两者危机治理的互动协作。