行政诉讼法律关系若干问题之研究

行政诉讼法律关系应包括法院和行政诉讼参与人之间的行政诉讼权利义务关系及行政诉讼参与人相互之间的行政诉讼权利义务关系.行政诉讼法律关系在主体、内容、客体等要素方面具有自身的特殊性.行政审判权力与行政诉讼权利既有区别又有联系的关系成为整个行政诉讼法律关系的中心和枢纽.研究行政诉讼法律关系,有助于正确理解和掌握行政诉讼法律规范的精神实质,有助于人民法院正确行使行政审判权,有助于引导行政诉讼参与人正确地行使诉讼权利和履行诉讼义务.     

代位权诉讼既判力述论

既判力指确定的终局判决所裁判的诉讼标的对当事人和法院的强制性适用力,主要包括主观范围、客观范围.在代位权诉讼中,中国目前法律对既判力的主观范围和客观范围未进行规定,故应从以下方面进行完善,既判力的主观范围不应以债权人是否胜诉为前提,法院就代位权本身所作的判断应成为免证事实,法院就代位权诉讼标的所作的生效裁判应具有确定性.     

论民族自治县级政府行政执行过程中的监督制约

行政执行是整个行政运行系统的一个重要环节.自治县级政府政策执行必然会受到来自政治系统内外的各种政治与行政权力和社会力量的监督和约束.在现行的体制下,当前自治县级监督机关在人事、财政、福利等方面与执行机关有着密切的利益依附关系,难以有效地对政府行政执行过程进行全方位的监督.为此,有必要通过相关体制的改革和制度安排以建立协调统一、高效灵活的自治县级政府行政执行监督机制,从而更好地对政府执行进行监督与制约.     

具体行政行为判定之研究--兼论行政行为分类理论

具体行政行为是行政行为理论的核心,也是行政法律基本制度付诸实施的现实前提.现在具体行政行为理论在很大程度上制约着行政复议、行政诉讼等行政法律基本制度的操作,通过分析现有分类理论,以具体行政行为的本质特征为基础,以实务操作为侧重点而得出具体行政行为的判断标准.     

优化西藏藏族婚姻习惯法融入国家法的路径选择——以372件藏族离婚类纠纷裁判文书为中心的考察

从西藏372件藏族离婚类纠纷裁判文书可知,藏族婚姻习惯法重规则执行、大家族利益,国家法在离婚自由、尊重婚前个人财产、彩礼或嫁妆以及未成年子女抚养、共同财产分割方面,更重男女个体平等,强调保护未成年人和核心家庭利益。推进藏族婚姻习惯法融入国家法,应完善法院调解和传统调解衔接联动的婚姻纠纷解决机制、改革婚姻审判程序,建立符合藏族婚姻特点的修复模式、加强法律教育作用,提高藏族现代婚姻家庭意识。     

藏族习惯法中的神明裁判探析

神明裁判作为一种法律文化现象,曾普遍存在于世界许多民族的历史中.藏民族神明裁判历史悠久,并一直延续到民主改革之前.神明裁判有其存在的认识、现实和程序制度基础;形式多样,内容丰富;具有古老性、宗教性、替代性、反科学性和终局性特点.其实质是审判人员利用本部落或地区通行的人们对神灵的虔诚和敬畏心理,依托神灵做出裁判的纠纷解决机制.在今日藏区,神明裁判在形式上虽然已不复存在,但受文化惯性影响,神明裁判的观念仍然存在.对其进行客观分析,理性批判,揭示其本质,既有利于维护藏区稳定,推动社会主义法治建设,也有利于和谐社会的构建.     

行政诉讼证明标准多元化初探

借鉴他国经验,构建多元化行政诉讼证明标准是必要的;行政诉讼多元化证明标准的构建应考量行政案件的类型、证明的难易程度、行政决定的重要性和行政管理的特点等因素,结合具体行政行为的类型设计不同的证明标准.     

法院民事司法公信力的提升路径和构建策略探析

通过田野调查发现当前中国基层法院民事案件数量多而司法人员配置有限、法官工作负担过重、法官流失等问题,导致案件审理质量下降、群众司法获得感差、民事司法公信力有待提高。究其根源,在于基层法院诉讼门槛过低,兴讼成风导致诉权滥用,以及纠纷解决渠道不畅通等。要解决当前困局,主张建立诉讼诚信体系、完善诉讼费制度、借鉴太平绅士制度建立诉前裁判庭的解决路径,借助民间力量的参与,让司法审判更加公开透明,减少社会公众对法院案件审判的认知偏差,从而提升法院民事司法公信力与司法权威性。     

平衡医疗损害责任保护医患双方利益--解读《侵权责任法）“医疗损害责任”专章

2009年12月26日，十一届全国人大常委会第十二次会议通过了《中华人民共和国侵权责任法》。这部与老百姓生活息息相关的法律对规范医疗纠纷的法律适用给予了明确的规定：抛弃此前行政法规和裁判实践使用的“医疗事故责任”概念，采用“医疗损害责任”概念，并且废止了最高人民法院关于民事证据的解释文件关于“医疗事故赔偿案件实行举证责任倒置”的解释意见，在责任认定上采取过错责任为主，推定过错责任细化以及免责条款的细化，为审理医疗纠纷案件法律适用的统一性提供了依据。同时对医疗机构的工作进行了细化，对患者的维权也进行了细化，对平衡患者与医疗机构的矛盾可以起到很大的促进作用。     

应急征用的法律规制——以“大理扣押征用口罩事件”为切入点

"大理扣押征用口罩事件"涉及的是应急征用的法律规制问题。应急征用系行政主体在突发事件应对过程中,为了维护公共利益的需要,强制性使用私有财产并给予补偿的行政应急行为。应急征用的主体应当限定为政府、专门从事应急管理的政府部门和突发事件发生后临时设立的应急指挥部。作为应急征用客体的私有财产宜做扩大解释,包含口罩等一次性用品,但应限于应急征用主体所管辖行政区域内的财产。应急征用应当履行相应的法律程序,以确保其合法有效。     

加强工会法律监督的几点思考

加强工会法律监督工作在我国所有制结构发生着迅速变化的今天,具有重大的现实意义,但由于种种原因,工会法律监督工作存在着诸多问题,劳动者、工会干部的合法权益在现实生活中屡遭侵害,应完善和统一相关法律,提高工会组织的社会地位及依法监督的法律效力,提高劳动者的法律素养,使工会法律监督真正取得实效。     

公正执法是构建社会主义 和谐社会的重要组成部分——访全国人大代表方工

在“两会”期间,记者见到了赫赫有名的人民检察长方工,然而,眼前的方代表、似乎怎么也不好与那威慑罪犯,语言犀利的检察长划等号。在交谈中,我才逐渐理解了他坚持“立检为公,执法为民”理念的真谛。 方代表谈到,检察机关公正执法的任务很重要,它是依法治国、构建社会主义和谐社会的重要组成部分。它通过强化法律监督,体现法律的公正、正义。权利是人民给的,检察机关能否依法办案、公正执法,关系到能否体现人民的利益,人民的要求。因此,检察机关必须要按照“三个代表”和科学发展观的要求,“立检为公,执法为民”,从根本上树立好为人民服务,为…     

努力实现小平同志嘱托 构建社会主义和谐社会——访全国人大代表、西藏自治区政府主席向巴平措

在“两会”期间,记者见到了赫赫有名的人民检察长方工,然而,眼前的方代表、似乎怎么也不好与那威慑罪犯,语言犀利的检察长划等号。在交谈中,我才逐渐理解了他坚持“立检为公,执法为民”理念的真谛。 方代表谈到,检察机关公正执法的任务很重要,它是依法治国、构建社会主义和谐社会的重要组成部分。它通过强化法律监督,体现法律的公正、正义。权利是人民给的,检察机关能否依法办案、公正执法,关系到能否体现人民的利益,人民的要求。因此,检察机关必须要按照“三个代表”和科学发展观的要求,“立检为公,执法为民”,从根本上树立好为人民服务,为…     

青海省加强行政权力监督与制约有关问题的调研与思考——以政务公开为例

在法治社会的权利思维下,政府活动必须要以公民权利为本。公民权利的保障、法治社会的实现都离不开对行政权力的监督与制约。本文旨在总结和评价《中华人民共和国政府信息公开条例》实施两年间,青海省开展政务公开工作对监督与制约行政权力发挥的成效、存在的突出问题,并提出改进措施,为今后全省纪检监察机关进一步加强行政权力监督与制约提供有益的理论支持。     

论我国行政公益诉讼制度的构建

当前,行政公益诉讼已成为我国法学界的一个热点领域,这一制度使行政机关受到具有强制力的监督,对实现依法治国有重要意义。在我国,支持公民提起行政公益诉讼不仅有法理、宪政的依据,而且具有很强的必要性和可行性,因此,我们应积极着手构建我国的行政公益诉讼制度,支持公民维护社会正义之举,使国家、社会的利益有可靠的法律保障。     

公共选择理论对我国行政决策机制改革的启示

公共选择理论把政府当作"经济人",公共选择的参与者所能够做到的是尽量完善决策过程,加强对决策者的监督,加大约束力度.为此,我国在改革与完善行政决策机制过程中要加强制度上法律上、对决策过程的监督,尤其是增强民众的参与能力与监督力.     

论死刑裁判执行制度的价值内涵及目标

死刑裁判执行制度的价值是指人们通过自己对死刑裁判制度的效用和意义的认识,按照一定的评价标准和评价体系去追求并希望该制度所应当具有的且能够实现的理想目标。其价值目标有三:一是确保死刑裁判内容的实现;二是切实惩罚和改造罪犯;三是震慑社会和预防犯罪。     

论我国检察机关刑事审判监督权的存废

控辩平等对抗、法官居中裁判这是现代刑事诉讼结构的基本要求,检察院享有对法院审判活动的监督权,带来了诉讼理论和司法实践的混乱,对其进行理性的反思,有助于重构检法关系,推进审判制度的改革.     

民族地区地方政府公共服务能力建设解析——基于区域行政一体化发展模式视角下的思考

加强区域合作,推进区域行政一体化进程,有利于完善我国社会主义市场经济体制,进一步优化公共资源配置模式,促进民族地区地方政府公共服务职能的高效履行.同时也有利于激发民族地区地方政府参与建设服务型政府工作的积极性,实现民族地区公共产品和服务的高效供给与公平分配.新时期伴随着我国区域行政一体化工作的深入开展,要求民族地区地方政府通过树立科学发展理念,增强公共服务意识,建立健全法律体系,加强跨行政区域的协调沟通,并切实发挥民族地区各级地方政府自身比较优势,最终提高自身公共服务能力建设水平,实现民族地区的可持续发展.     

违反法定程序的具体行政行为不宜一概撤销

阐述正确处理违反法定程序的具体行政行为应采取的态度,同时借鉴其他国家或地区的做法,认为违反法定程序的具体行政行为不宜一概撤销:具体行政行为严重违反法定程序的,人民法院应当判决撤销,并可以判令行政机关重新作出具体行政行为;但判决撤销具体行政行为可能对公共利益造成重大损害的除外.