“电子民主”也可化解社区矛盾

相逢不谋面,有事连线谈,要想获取便利服务,化解社区矛盾,居民已经离不开社区网站了。“宽带上网”、“视频对话”、“红外线探头”、“监视器”、“可视对讲机”、“紧急呼叫按钮”、“网上服务”,已经成为德加社区居民的常用词语。浙江省杭州市西湖区德加社区2002年开始建立的     

“社区版”淘宝网——网上大家公共服务社

近日，杭州市上城区潮鸣寺街道基于“网上大家公共服务社”举行了第三方服务商家公益联盟启动仪式，再次成为社区居民关注的热点。     

易地扶贫搬迁社区治理与居民参与——基于凉山州D社区的主客位考察

易地扶贫搬迁是我国精准扶贫战略的重大工程,通过主客位视角分析各治理主体的角色定位和参与现状,可系统呈现易地扶贫搬迁社区治理模式及其运行机制。基于对凉山彝族自治州易地扶贫搬迁社区的实地考察表明,易地扶贫搬迁社区构建的“五位一体”治理模式,其内核是构建以行政化程度较高的社区干部为主、“半组织化”吸纳的社区骨干为辅的运行架构。受生计理性、社区认同、制度实践等因素影响,少数“强参与”的居民与多数“弱参与”的居民在需求、动机与行为上存在显著差异,从而对居民共同体意识和可行能力培育形成挑战。深化易地扶贫搬迁后续扶持政策,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,应在充分发挥两委在易地扶贫搬迁社区治理中的主导作用的基础上,有效整合多元治理主体力量,从内源上为易地扶贫搬迁居民可持续发展增权赋能。     

“同玩节”——社区与业主的“亲密接触”

根据社区实践经验,中高档新小区共建工作往往难以真正开展,主要原因是居民大多为中青年,平时工作繁忙,社会活动也多,参与社区建设的积极性不是很高,社区工作难以得到居民的支持和回应。作为一个开放性的新社区,浙江省杭州市翠苑街道古荡湾社区也同样面临着这个难题。年轻人都爱玩,能不能以“玩”作为工作的起点？抓住这个思想,古荡湾社区还真就举办了一场“同玩节”——与幼儿园、业主委员会三方共同举办以“同心、同向、同行”为基本理念的“同玩节”,通过丰富多彩的系列亲子活动,带动居民参与到社区活动中来,实现社区与居民的互动,社区工作人员与业主的“亲密接触”。     

物业服务助力社区治理的“三融”创新

近年来,浙江省杭州市北干街道江南星城社区聚焦居民急难愁盼之事,充分发挥党建统领作用,通过三方协同的实体化运行,以“机制融入、力量融合、服务融通”的三融工作法,积极搭建360民情圆桌会这一议事协商平台,引导居民主动参与小区治理,有效化解矛盾纠纷、推进小区实事,构建起共建共治共享的社区治理新格局。     

“元治理”视角下易地扶贫搬迁安置社区治理的现状和路径：一个实地研究

在中国脱贫攻坚和乡村振兴进程中,易地扶贫搬迁安置社区的治理是需要引起政界和学界关注的一个问题。通过对某易地扶贫搬迁安置社区的实地调研,分析当下中国易地扶贫搬迁安置社区的治理现状。基于“元治理”的理论视角,提出有关易地扶贫搬迁安置社区治理路径的思考,认为党和政府作为“元治理者”在社区内应当充分发挥其“治理校准”等功能,并组织社区内的市场和居民自组织等治理主体共同参与到社区的治理之中,实现易地扶贫搬迁安置社区的有效治理和健康发展。     

社会资本对“易地扶贫搬迁”社区治理的影响研究——基于拉萨两个社区的案例比较分析

“易地扶贫搬迁”社区作为脱贫攻坚的产物,不仅要考虑多元治理主体的协同治理,更要考虑着重提高其内生动力解决好移民搬迁后的可持续发展。如何利用社区本身资源来进行有效治理？如何重构社区共同体？如何实现“易地扶贫搬迁”社区善治？这是值得我们关注和研究的话题,为了回应此话题,本文通过对拉萨两个“易地扶贫搬迁”社区的案例比较分析,探讨社会资本对其社区治理的影响研究,探究其作用机制,本着提高居民内生动力实现拉萨“易地扶贫搬迁”社区善治和可持续发展的目的,从社会资本角度出发,提出了几点自己的看法。     

社区开“绿色圆桌会议”，低层讨到“阳光权”

江苏省无锡市太湖花园袁先生：“阳光权”,一般是因为楼间距太近引起的,而在我们小区,有好几位居民却是跟枝繁叶茂的非落叶树较上了劲。我们小区的绿化覆盖率达60％,一度是居民购房的优先选择。但是树木越长越高,影响了低层住户的采光。为此,我们小区经过连续几日的“绿色圆桌会议”协调,将小区的绿树进行了修剪,使居民的“阳光权”尘埃落定。     

“一管二帮三促先”退休老党员闲不住

在浙江省杭州市拱墅区大塘巷社区的居委会干部眼里,社区里的工作样样离不开退休党员,无论是组织老年居民外出活动,还是发放市民卡,老党员们总是跑前跑后,成为居委会工作的好帮手。特别是开展党员先进性教育活动后,社区通过推行“一管二帮三促先”机制,不但有效发挥了企业离退休     

“微服务”融入居民的“微生活”

在这个信息爆炸的时代,我们可以时时处处发现“微”的字眼,“微电影、微语录、微评论、微小说、微视频、微幽默”。跨入“微时代”,社区的角色也悄然发生转变。2012年,浙江省杭州市萧山区北干街道中誉新城社区开通了“北干街道一中誉新城社区”新浪微博、社区QQ群和社区博客,让居民们能实时了解到社区的各类活动和相关的法规政策,也进一步加深了社区与居民之间的沟通了解。通过一年的努力,“社区微博”受到了居民们的欢迎和好评。     

沈阳：社区工作者学院揭匾成立

浙江省杭州市下城区采取居民评星级社区“一票否决制”，将居民群众“满意不满意、赞成不赞成”放在首位，将居民的意见作为评判社区工作水平和创建效果的标准。2001年5月16日，大家苑、灯芯巷、浙大·御跸等七个社区率先通过居民满意关，经专家复评后，由下城区政府授予“三星”或“四星”级社区荣誉称号，共获80万元的重奖。     

空间理论下易地扶贫搬迁社区可持续发展研究 ———以昭觉县 M 社区为例

易地扶贫搬迁作为国家的顶层设计,体现国家对空间贫困的一种外在力量的干预,其是通过自上而下的空间规划改 变贫困人口的生存环境,以达到使移民脱贫致富的目的。 从“一方水土养不活一方人”的恶劣环境搬迁到资源更丰富、更有利 于人类发展的环境中,是为了实现人们生活水平的跨越。 易地扶贫搬迁改变的不仅仅是地理空间的位移,更是搬迁居民对城 镇政治、经济、社会、文化等多元一体的社会空间的实践。 基于空间理论视角,聚焦于微观的社区管理者、搬迁居民与空间三 方面,目的是通过对 M 社区的空间再造的路径选择和居民社会适应效果的调查,分析讨论 M 社区空间重构的优缺点,并探索 空间再造的路径,丰富空间再造的路径,为社区管理者提供多种空间再造路径的选择,同时也为以后的研究者提供一些借鉴 与参考。     

再造“中心”:元治理视域下的国家在场及其治理策略——基于S镇易地扶贫搬迁安置社区的实证研究

源于西方语境的治理理论谱系呈现出从“统治”到“治理”再到“元治理”的过程,基于国家中心的“元治理”对研究中国基层治理中的国家“再造中心”具有较强解释力。研究发现,在S镇易地扶贫搬迁安置社区治理中,国家并非直接实行自上而下强制性动员或行政命令,也并非依靠去国家化多中心治理,而是实施间接性、影响性控制行为,通过科层治理、市场治理和网络治理的策略性组合,经由国家引领治理全局和国家治理中心地位,经由治理权力集中和多治理主体合作的“双轨政治”,实现元治理下国家在场与“中心”再造,实现管理有效与治理民主兼顾。在搬迁阶段,作为国家基层代理人的地方政府,受目标管理责任制和搬迁锦标赛驱动,经由“文件政治”“会议政治”与“战时化叙事”,重建科层内部权威秩序;在治理阶段,则通过“去行政化”激活居委会,以“服务治理”促党建引领,经由物业与居民矛盾的“强制性协调”、生产空间政治化及居民自组织依附式发展,实现基层社会治理中的国家在场和“国家中心”再造。     

好主意：用分类垃圾宣传垃圾分类

用分类垃圾来宣传垃圾分类知识,是浙江省杭州市古荡街道嘉荷社区嘉绿景苑的高阿姨想出的好主意。嘉绿景苑是一个安置房小区,居民都是因为旧城改造而从杭州老城区的各个地方搬迁而来的。2012年9月,嘉绿景苑开展了垃圾分类工作。高阿姨是较早搬来的居民,她退休了,是热心的志愿者,而且是位爱美、乐观的阿姨。     

杭州——社区评“星级”居民说了算

浙江省杭州市下城区采取居民评星级社区“一票否决制”,将居民群众“满意不满意、赞成不赞成”放在首位,将居民的意见作为评判社区工作水平和创建效果的标准。2001年5月16日,大家苑、灯芯巷、浙大·御跸等七个社区率先通过居民满意关,经专家复评后,由下城区政府授予“三星”或“四星”级社区荣誉称号,共获80万元的重奖。 下城区是全国社区建设实验区之一,为提高社区品位和档次,树立一批精品亮点,使更多的居民群众感受到开展社区建设所带来的益处,该区于     

浙江省杭州市德加社区 以社区信息化为依托创建学习型社区

浙江省杭州市西陵社区以开展“万家社区图书室援建和万家社区读书活动”为切入点,开展学习型社区的创建活动,形成了以居民群众为学习主体、社区教育与社区文化联动发展的社区人文环境,从而使社区的人际关系更和谐。为了更好地组织社区居民开展读书学习,西陵社区除在社区领导班子中统一思想、达成共识,为日后开展具体活动增进了原动力外,还大力宣传“万家社区图书室援建和万家社区读书活动”的目的意义、途径方法。通过召开居民小组长会议、居民代表会议和各种广播会、发放宣传资料、上门调研走访等形式,充分调动全体居民学习的积极性和自觉…     

交互主体性与港人的国民意识构建

建立在传统“主体”认知模式基础上的“自我中心主义”是香港与内地两地居民之间矛盾产生的认识论根源.通过对话和交流构造交互主体性,是增进香港与内地居民相互理解和信任,推进二者共建国民身份的有效途径.现当代西方学者对交互主体性的研究成果,以及哈贝马斯的交往行为理论为港人国民意识的构建提供了有益借鉴.     

“四评一结合”：建立以居民满意为导向的社区工作评价体系

浙江省杭州市上城区在“333＋X”社区大服务体系的框架t建立了“四评一结合’’的社区工作评价体系,通过社区公共服务工作考核、社区居民满意度问卷调查、社区民生实事（品牌）项目评定、社区社会组织评选,结合“社区民情民意采集与反馈”测查,在全省率先形成了以居民满意为导向,多元主体共同参与的新型社会管理与社区工作评价体系。     

社区管理的第三条道路值得关注

杭州市有一个名叫“在水一方”的楼宇,由于在“非典”时期曾查出“非典”病人导致整栋楼被隔离而出了名。在那个非常时期,楼内70多户居民自发成立了他们自己的互助互济组织,互相搀扶着走过了这段艰难的历程。“非典”之后,已经建立起密切邻里关系的“在水一方”居民们,舍不得将     

2009—2011年《武汉科技大学学报（社会科学版）》论文转载信息

（1）刊登在2010年第6期杭州市社会科学院徐祖荣副研究员论文“中国志愿服务的制约因素及制度改进,被（《新华文摘》2011年第8期全文转载。（2）刊登在2010年第5期国家行政学院薄贵利教授论文“论提高政府的公信力和执行力”被《新华文摘》2011年第1期论点摘编。（3）刊登在2010年第5期北京大学何怀宏教授论文“哪些差异？何种共识？”被《人大报刊复印资料》（伦理学）2011年第1期全文转载。