我国清洁发展机制项目运行中的问题、成因及其对策

以清洁发展机制项目在中国的快速发展为背景,分析了清洁发展机制项目目前的运行状况,指出由于政府职能发挥不够、企业参与程度不高等原因,导致清洁发展机制项目存在项目类型过于集中和区域分布不平衡等问题.结合存在问题与成因的分析,从企业层面和政府层面分别提出了促进清洁发展机制项目在中国进一步发展的对策建议,以利于中国节约能源、环境友好和可持续发展目标的实现.     

清洁发展机制与海峡西岸经济区低碳经济发展

清洁发展机制(CDM)是<京都议定书>规定缔约国用于履行减排义务的三种灵活机制之一,这种以经济"诱因"为驱动力的协调机制可以很好地协调主权国家的减排利益,达到双赢.发展低碳经济的核心是减排,而海西传统的减排政策是存在缺陷的,可以充分利用清洁发展机制为海西节能减排并发展低碳经济服务.福建省是开展清洁发展机制项目较早的省份之一,有开展清洁发展机制项目所需要的政策优势、资金与技术优势、资源优势等.所以,要制定科学的产业政策,做好利用清洁发展机制的政府准备、企业准备、市场准备等,以推动海峡西岸经济区节能减排与低碳经济的发展.     

山东省清洁发展机制项目实施存在的问题与对策

清洁发展机制是发达国家与发展中国家以项目为合作载体、共同应对气候变化的一种国际合作机制。调研发现,山东省清洁发展机制项目实施的数量呈快速增长趋势,项目类型相对集中,区域分布差异显著,合作方主要集中在英国、瑞士和日本。同时存在着注册与签发成功率偏低、资金融通困难、高层次技术转让有限以及减排量转让价格总体偏低等问题。山东省需要进一步加强清洁发展机制能力建设,提高项目执行能力;提高低碳技术自主研发能力,提升技术转移层次;发掘省内资本潜力,拓宽项目融资渠道;构建省内碳交易市场,稳定碳交易价格。     

清洁发展机制及其在中国实施的法律保障

开展清洁发展机制(CDM)项目,获得发达国家的资金和技术支持,既有助于实现"十一五"规划提出的节能减排目标,又有利于引进发达国家减少温室气体排放的能源、环保等方面的先进技术,还有利于进一步加强气候变化领域的国际合作,减缓全球气候变化。中国具有开展CDM项目的优势,各级政府和国内相关企业应抓住CDM项目机遇,熟悉CDM项目申报的程序规则。为了进一步推进清洁发展机制在中国的实施,应尽快加强和完善推进清洁发展机制在中国实施的法律保障。     

清洁发展机制国内立法中的法律问题探讨

《京都议定书》中的清洁发展机制,包含了可更新能源和节能技术的投资,是发展中国家取得必需资源和技术以促进可更新能源和其他清洁能源资源最有希望的方式。清洁发展机制的运用,对于我国的能源有效利用以及可再生能源的开发有极大的促进作用。但是,由于我国缺乏能源基本法对这项制度的确立,致使在制定清洁发展机制国内规则的过程中,作为一种行政许可事项没有相应的法律依据;同时,在清洁发展机制项目实施中公众参与也还存在着一些不足之处。     

论我国《清洁发展机制项目运行管理办法》的不足及完善

清洁发展机制（以下简称：CDM）产生之日起就受到了发达国家和发展中国家的密切关注,我国于2011年8月3日进行修改原《管理办法》并出台新的《清洁发展机制项目运行管理办法》（以下简称新《管理办法》）,本文采用了文献法和调查法对该《管理办法》的应用主体、具体内容进行了有针对性的研究,发现其在主体资格、核证减排量（以下简称：CER）、指导价格等方面仍存在的制度缺陷及规定模糊等问题,在一定程度上阻碍了CDM项目在我国的发展,进而得出我国应尽快制定更为明确具体的规定,为清洁发展机制创造良好的法律环境,引导推动我国CDM项目迅速发展的结论.     

清洁发展机制:利用外资的新模式

清洁发展机制是《京都议定书》确定的实现温室气体排放控制目标的一种灵活机制。工业化国家可以通过在发展中国家投资实施减少温室气体排放的项目,降低控制排放的成本,同时促进发展中国家实现可持续发展。环境问题是我国经济发展中面临的一个突出问题,环境保护受到资金和技术等方面的制约。清洁发展机制将是我国利用外资促进实现可持续发展的一种新模式。较低的能源效率使我国蕴含利用清洁发展机制的巨大潜力。政府、研究机构和产业界均应做好利用清洁发展机制的准备。     

商业银行在中国CDM项目发展中的问题及对策

中国CDM(清洁发展机制)项目具有巨大发展潜力和比较优势,但实际上中国CDM项目并没有实现预期收益和均衡发展。制约中国CDM项目发展的主要原因是商业银行对CDM项目缺乏有效的信贷支持和风险分散机制。根据中国CDM项目发展现状、特点、问题及其原因,通过SWOT分析找出与占优策略状态间的差距,得出占优策略:以商业银行为核心加大信贷供给,创新风险分散机制,推动碳中介交易市场建设,以期商业银行能够在未来CDM项目开发和碳金融产品交易中充分发挥积极作用。     

中国关于清洁发展机制问题研究综述

通过采用文献分析等方法,针对国内学术界围绕的碳排放权分配问题、清洁发展机制的经济学意义、清洁发展机制融资渠道分析等方面的研究成果进行综述和评价,并且指出了西北欠发达地区大力开展清洁发展机制的现实意义,以希望能够为中国致力于开展清洁发展机制提供一定的借鉴.     

欧盟排放交易机制实施的成效与启示

为帮助欧盟成员国完成<京都议定书>的减排承诺,欧盟设计了温室气体排放交易机制.这一机制从2005年运行到现在,尽管有些不足和缺陷,但各项数据和资料表明欧盟排放交易机制在推进碳减排,提高企业能效,促进清洁发展机制和联合履行机制项目的发展,繁荣全球碳市场,带动低碳技术和低碳金融产业在全球的发展都起到了积极作用.因此欧盟排放交易机制也为各国探索建立排放交易机制提供了启示.     

中国对清洁发展机制(CDM)的低效利用与对策分析

清洁发展机制(CDM)是一种通过市场化的国际合作途径来实现生态重建的灵活机制.对清洁发展机制(CDM)的参与和利用,既是中国通过国际合作途径来实现低碳、清洁发展目标的现实选择,也可以实现一定的商业利益.然而中国各界对清洁发展机制(CDM)的参与和利用还存在诸多不足.本文分析了中国在利用清洁发展机制方面效率低下的表现和成因,提出了中国进一步有效利用清洁发展机制的对策建议.     

中国实施清洁发展机制的若干法律问题

清洁发展机制（CDM）是温室气体减排领域中新出现的一个以市场为基础的合作法律机制。在中国实施CDM项目涉及诸多法律关系和尚存争议的相关法律事宜。为完善中国CDM项目的发展,建议明确经核准减排量（CER）法律属性以及赋予调节性所有权,取消对DM项目股本结构的限制,明确国家审批程序中专家评审的法律效力和标准,推动中国发展CDM项目的公众参与,在法律层面提出对CDM技术转让的硬性要求,加强和简化CDM项目的国内审批制度以及通过法律规范来调整和保证CDM相关服务机构的服务质量和提高服务人员的专业素质。     

清洁发展机制(CDM)下投资者与项目业主的风险探讨

清洁发展机制(CDM)是<京都议定书>框架下发达国家与发展中国家就环境与能源保护进行合作的重要机制,也是唯一与发展中国家有关的机制.由于<京都议定书>内容的不确定性以及CDM规则的含糊性,导致参与CDM项目的投资者与项目业主都面临各种各样的风险.投资者的风险主要来自于发展中国家的政治风险以及CDM规则隐含的投资风险;项目业主的风险则主要是对市场缺乏清晰的了解与判断.文章就CDM参与方的各自风险进行探讨并尝试提出解决的办法.     

清洁发展机制下造林或再造林项目的额外性问题探讨

清洁发展机制是国际社会应对气候变化所采取的一种重要的合作机制。其额外性问题是缔约方会议谈判中备受关注和最具争议的焦点之一,额外性准则和评价方法是CDM方法学的核心问题之一。该文在文献调研的基础上,对CDM林业项目特别是造林或再造林项目的额外性的基本含义、类型、评价方法及其合理性和可操作性进行了分析,以期对我国准备和实施CDM造林或再造林项目有所裨益。     

利用CDM促进浙江农村生物质能发展的研究

清洁发展机制（CDM）是《京都议定书》第12条确定的应对地球气候变化问题的国际合作机制。现在阐述清洁发展机制基本内涵基础上,结合浙江实际情况,深入分析浙江农村参与生物质能CDM的潜力和存在的障碍,有针对性地提出促进浙江农村生物质能的对策建议。     

欧盟排放权交易制度的发展对清洁发展机制的挑战及启示

作为国际碳交易的两种主要模式,欧盟排放权交易制度与清洁发展机制各有特色,在推动国际碳市场的统一化趋势上都发挥了重要的作用。但就其实践而言,前者更富有成效。处于不断创新变革中的欧盟排放权交易制度在其前两个阶段的成功基础之上,已经开始了第三阶段的规划。而根据《京都议定书》建立的清洁发展机制尚处于第一阶段,受到了内部和外部的诸多挑战,尤其是来自欧盟排放权交易制度的强劲冲击。后哥本哈根时代,必须以欧盟排放权交易制度的发展为鉴,完善清洁发展机制的制度设计和运行实践,保持后京都机制的活力,进一步扩大全球碳减排合作的广度和深度。     

国外清洁能源电价形成机制研究

在阐述清洁能源固定电价等5种电价形成机制及相关配套政策特点的基础上,以实施对应机制的典型国家（德国等）为研究主体,对其价格机制的演变历程、相关实施方法等国际经验进行综合分析。同时,以各类价格机制的实施效果为实证,探讨了其在我国的适用性,为降低我国清洁能源电力成本,提高其竞争力总结了经验,具有一定的参考价值。     

清洁发展机制法律风险规制研究

在应对全球气候变暖问题上,国际社会进行的诸多努力中,最卓有成效的当属《联合国气候变化框架公约》及其《京都议定书》。选取京都三机制中,与发展中国家直接有关的清洁发展机制（CDM）作为讨论对象,以当前该机制在中国井喷式发展的现状为背景,从法律的角度分析风险的成因及应对之策,能对这一国际环境法律新制度进行较好的把握。     

中国清洁能源投融资困境与出路研究

中国生态环境问题日益突出,化石能源日渐匮乏,清洁能源替代传统能源成为必然趋势。然而,近年来中国清洁能源产能过剩、依赖出口、附加值低、技术落后等问题日趋严重,加之美国对中国光伏产品反补贴、反倾销的"双反"措施以及近日我国最大光伏企业尚德电力的破产重整,清洁能源投融资开始出现困难。通过调查和了解国内清洁能源投融资的现状,指出陷入困境的主要原因包括产能过剩、技术瓶颈以及融资困难等,走出清洁能源投融资困境需通过清洁发展机制进行融资、投资技术与研发、向环保企业转型升级、开拓多种融资渠道等途径来实现。     

论我国碳减排的事前法律规制——以发展清洁能源为目标的分析

发展低碳经济需要创新的法律制度作为支撑。我国低碳经济的发展需要从碳排放的事前、事中和事后3个方面进行法律规制。碳减排事前规制的目标是发展清洁能源,要求是:调整国家能源规划,科学处理可再生能源与清洁能源的关系;增加财力和智力投入,加强清洁能源的科研和开发;确立清洁能源强制配额制度,为清洁能源的发展拓展空间;改革价格制度,提升清洁能源的竞争能力;改革知识产权制度,激励清洁能源的技术创新。