外语教育政策与国家发展

外语教育政策是国家教育政策的重要组成部分。外语教育政策不单单局限于学校教育,它同时也与一个国家的社会经济发展密不可分。发达国家都十分重视外语教育政策的制定和研究。有文献资料和数据显示,全球化背景下各发达国家在外语教育政策制定及实施方面有较多举措,如确立长远外语教育发展战略、重视和强化外语教育、加大外语教育投入、执行多元外语教育政策、加强师资培养和重视外语教育研究等。它们的经验值得我们学习和借鉴。     

东欧四国文化政策片谈

一般说来,一国的文化政策总是根据本国的国情,根据本国的文化历史传统和社会现实条件来制定的。各国有各国的特点,因此没有一个国家的文化政策是与别国完全相同的。然而,由于文化发展规律的作用,特别是一些相同或相似的社会因素的影响,往往也造成了一些国家在一定历史时期内,在制定和贯彻执行文化政策方面的许多相同或相似之处。对于这种种文化异同现象的研究,显然有助于人们对文化政策,以及文化政策的制定与执行的科学认识。为此,本文拟从两个方面择要介绍民主德国、匈牙利、罗马尼亚、保加利亚等东欧四国在制定和执行社会主义文化政策方面的一些情况。並就其异同试作比较,以裨进一步研究探讨。一、文化政策从东欧四国的文化实践看,由于四国都是以社会主义的国家原则作为制定和执行文化政     

我国大学教师专业发展政策的合法性探析

大学教师专业发展是高等教育大众化以来我国教育政策制定者和实施者必须面对的一个重要命题。基于大学教师专业发展政策价值回归的角度，我国大学教师专业发展政策在合法性方面存在如下问题：缺乏对眼前利益与长远利益的兼顾；对行政权力与学术权力关系的处理不尽完善；对政策利益主体——大学教师真实需求的关注仍然缺乏；大学教师专业发展的外部政策环境创建不够合理。考察我国大学教师专业发展政策的合法性即是要正视这样的事实：政策的制定和执行以符合大学教师专业发展的内在逻辑和规律为前提。     

论政策执行成本的困境与消解

研究我国政府政策执行过程中的成本困境,有利于我们寻求合理的控制执行成本的途径。我国政策体制的不健全,是引起政策制定系统与执行系统、政策执行系统之间以及政策主体与客体相互脱节,进而导致执行成本过高的主要原因。降低政策执行成本的路径主要在于健全政策体制,加强政策系统之间的协调,实现政策资源的优化。     

中美外语教育政策及国家外语能力比较研究

外语教育政策的制定与实施直接关系到国家政治、经济、文化交流和国防的安全。国家外语能力是保障国家利益的一个基本能力,是整个国家能力的一个重要体现。笔者主要对中美两国外语教育政策发展历程和国家外语能力两个方面进行了比较研究,分析其特点,并得出一些启示,这对我国外语教育政策的制定和研究有着一定的借鉴意义。     

我国婴幼儿照护服务政策文本研究

婴幼儿照护服务政策的制定与执行是解决家长生育、养育和教育难题的重要手段。婴幼儿照护服务政策主体的网络构型、政策目标的主要构成和政策工具的主要类型三个维度，直观地展现了我国婴幼儿照护服务政策的实践发展和存在不足。文章运用社会网络分析法和内容分析法，对国家层面颁布的55份婴幼儿照护服务政策进行分析。结果表明，我国婴幼儿照护服务政策主体网络呈现中心—边缘型走向分散—耦合型的趋势，虽然各部门间的合作增多，但当前政策类型存在政策制定主体协同深度不足，政策工具结构组合不平衡，政策工具内部结构与目标需求契合不足等问题。应加强政策制定主体间的协同，合理配置政策工具的类型，加强政策工具的目标需求导向性。     

经济伦理视域下农村最低生活保障政策反思

经济制度的公正性是保证经济活动运行的重要条件。最低生活保障政策是维护和实现社会公平的产物和体现,也是维护农民基本生存权利的根本保障。从农村最低生活保障政策现实来看,政策制定主体的伦理目标定位、伦理职能的发挥、政策执行主体的伦理责任及执行结果等方面均存在伦理缺陷;借助于数学模型分析发现,政策制定主体与执行主体的关系直接受到目标制定向度和目标执行向度的相互影响和作用。通过以上两个向度的分析,研究政策制定主体与执行主体所呈现出的价值分布状态,进一步构建“政策理念导向、政策制定与执行主体负责、价值分配与权力分配关系合理、政策立法完善、资金投入保障、农民需求参与”的多元政策模式,实现农村最低生活保障政策的伦理回归。     

县级区域教育政策存在的问题与建议

县级区域教育政策是指县级教育行政部门依据国家教育政策并结合当地实际所制定的教育政策,县级区域教育政策在制定与执行中存在系列问题,要解决这些问题,必须完善区域教育系统、整合原有的组织机构、加大培训力度,提高教育行政机关的政策水平.     

嵌入性视角下残疾人就业支持的制度困境

我国努力制定和实施特殊的就业支持政策以提升残疾人就业水平，但政策效果并不显著。从经济社会学的嵌入性视角入手分析残疾人就业支持政策制定和执行面临的制度困境，重点探讨与政策运行具有关联性的制度环境因素。研究发现，国家较低水平的残疾人福利价值取向、相对孤立于广阔制度背景的残疾人就业支持政策工具以及政治导向型政策工具和离散性政策共同体是影响政策运行的重要变量，支持残疾人就业还需政府进一步提升残疾人福利水平，在顶层制度设计中注意残疾人特惠制度与普惠制度之间的互动和协同，凝聚各方力量激励政策共同体中不同主体的责任和担当。     

云南省农村义务教育学生营养改善计划政策执行情况研究

云南省营养改善计划于2012年3月1日正式全面开餐,从2014年11月起,云南省与国家同步提高标准,国家试点县与省级试点县营养改善计划补助标准均从每生每天3元提高到4元,达到每生每年800元,全省480万农村义务教育学生享受这一惠民政策创造的巨大红利,是全国实施营养改善计划县份和学生人数最多的省份。在政策实施过程中,随着时间的推移和社会的发展变化,再加上政策执行者对该项政策内涵以及重要性的理解存在一定的差异,以及政策设计中自身存在的时效性等主客观因素作用,导致贯彻执行中出现了认知型、敷衍型、筛选型、效果弱化执行等问题。为了确保党和国家制定出台的教育惠民政策完全惠及广大农村学子,促进农村义务教育事业健康发展,需要采取以下措施以彻底解决好政策执行中存在的问题:提高执行主体的政策认知水平,完善政策执行保障机制,改进政策的执行方法,建立有效的政策执行监督机制。     

政策行为浅析——兼论县级政策行为要点

政策的本质与特征 县级政策行为轨迹 政策,是政党、国家为实现一定时期的路线和任务而规定的行动准则。无产阶级政党在马克思主义基本原理指导下,从实际出发,制定和执行正确的政策,是革命和建设事业获得胜利的重要保证。政策行为(包括政策的制定、执行、反馈、监督等)过程,实际上是领导行为过程。作为一个领导者、一个领导集团,注意研究政策,不断提高政策水平,用政策指导和调节工作,是十分重要的。     

教育政策价值取向的几个基本理论问题探讨

教育政策的制定与实施,本质上是教育政策主体的一种利益表达与整合过程。无论是政治模式、渗透模式还是互动模式,它们在利益表达与整合过程中各有优劣,因而不管选择哪种模式,重要的是教育政策主体都必须确立合理的教育政策的价值取向。教育政策的价值取向最主要的规定性是坚持合目的性与合规律性的统一。合目的性要求教育政策的价值取向做到为国家发展与为教育发展的统一、公平与效率的统一;合规律性要求教育政策的价值取向在统一性原则基础上坚持偏移性原则,相对突出“为教育发展”和“教育公平”的价值选择。     

乡村振兴与新型城镇化的战略耦合及协同推进路径

乡村振兴与新型城镇化的战略耦合已经成为国家顶层设计和理论关注的重点主题。乡村振兴与新型城镇化战略具有内在逻辑的关联性,包含部分和整体维度、时间和空间维度以及功能和价值维度的统一。乡村振兴与新型城镇化战略耦合的实践误区体现在政策制定中的偏向化和分散化、政策执行中的非连续性和强制性以及政策目标设置中的非均衡性和人本性缺失。实现乡村振兴与新型城镇化的战略耦合的"最优解"必须从政策制定协同、执行协同和目标协同三个层面联合发力,以系统化的协同路径推进新发展阶段城乡融合发展。     

美国科技政策发展模式及对我国创新型国家建设的启示简

美国自建国以来，针对军用、民用和基础研究等科技政策的制定与执行，先后颁布并实施了许多相关的政策法规。美国通过完善的科技政策，使其国内产业迅速发展，成为全球首屈一指的工业强国，促进了美国科技迅猛提升，为美国经济发展奠定了基础。美国科技政策的发展模式成为各国参照的典范和学者们的研究对象，同时可以为我国创新型国家建设带来有益的启示。     

欧盟国家教育政策的变革及原因分析

教育政策成功与否将直接影响到欧盟未来的发展。几乎在所有的欧盟国家里 ,教育政策的制定已成为重要的政治任务。历史上欧盟国家教育政策的发展形成了三种基本模式 :中央集权 ;中央集权为主 ,地方分权为辅 ;地方分权。当前欧盟国家遇到了一系列的新问题 ,教育政策也随之发生了变革 ,分权与参与形成了主导趋势。分析研究表明 ,造成这种变革的原因是深层次的 ,多方面的。     

政策执行过程研究：社会建构论的视角

指出社会建构论为政策执行过程研究提供了一个全新的视角，认为社会建构论强调现实的社会建构性与行动者的主观能动性，主张行动与规则之间的构造关系；在政策执行过程研究中引入社会建构论，通过展现政策执行过程中政策行动者的创造性和能动性及其他们之间的多元互动关系，不仅有利于揭示现实的政策执行过程，而且有助于重新认识政策文本与政策行动、政策执行与制定的关系。     

教育公正:教育政策制定的伦理学思考

教育公正是社会公正的重要组成部分,是社会公正原则在教育活动中的具体运用。教育公正是教育改革和发展的伦理底线,是衡量一个国家教育发展水平的重要标尺,是公共教育政策制定的首要价值选择。为此,教育政策制定者们必须增强民主参与程度,建立、健全有效的教育政策合法化程序与机制。     

论高等学校收费存在的问题及其对策

高等学校收费问题一直受到社会的广泛关注,也引起了各级政府的高度重视.高等学校收费中存在的问题有历史的原因,也有现实政策执行中的原因.我们必须从高等学校收费的政策制定和政策执行两个层面入手,深入分析存在问题的原因,合理平衡我国高等教育经费的国家投入与社会分担之间的关系,加强政策执行中的监督管理,探索解决我国高等学校收费问题的正确途径,促进我国高等教育事业的发展.     

生存土壤的改良 ———大学生村官政策成功实施的关键

文章从大学生村官的实际工作状况着手,研究和分析了大学生村官政策的设计与管理实施的情况。研究发现,国家主导的大学生村官政策,由于各行为主体的利益冲突和理解执行偏差,以及对利益相关主体的冲突关系缺乏有效协调,致使该政策在运行过程中出现诸多问题,乃至偏离国家当初制定的政策目标。最后,文章从人力资源政策和象征性公共政策两个角度对该政策作出进一步解读与评价。     

政策执行与基层治理 ——基于水库移民后期扶持项目的案例分析

国家制定的政策需要通过层级细化或再规划过程落实到地方场域,才能实现其政策目标。国家权力话语下的文本形态转化为现实形态目标的过程并不是一个直线的过程,而是呈现出多种执行偏差或走样。政策执行的结果不仅是基层政府单方面策略性选择造成,还受限于所嵌入的政治生态、乡土环境以及各执行主体间的利益博弈。乡土伦理、压力型体制与利益最大化的选择是影响政策执行偏离的重要因素。基层治理逻辑既遵循非人格化的科层理性,也遵循差序格局的关系理性和趋利避害的工具理性。在法治化社会要求规则治理的背景下,政策执行要在科层理性、关系理性与工具理性之间寻找适当的平衡机制,以有效回应执行对象的真实需求和政策本身弹性不足的缺陷,弥合国家对政策执行的总体控制和“街头官僚”在实践中自由裁量权之间的张力。