南宁市加强机关行政效能建设的思考

机关行政效能是机关工作作风、效率、效果和工作能力的综合体现,关系到党和政府方针、政策的贯彻落实,涉及到人民群众的切身利益。机关行政效能建设是以转变干部工作作风,提高机关工作效能为目标,建立机关效能保障体系,通过加强效能监察促进机关管理水平的提高,达到"廉洁、勤政、务实、高效"要求的管理活动。     

社会管理视角下老年精神保障问题探析

社会管理的目标是促进和谐社会的构建,而和谐社会的建立又以各阶层、各群体福利状况的共同改善为基础,老年人是一个庞大而又特殊的社会群体,建立完备的老年保障体系自然是当前社会建设和社会管理的一项重要内容。近年来,我国老年保障体系建设在物质保障方面取得了长足进步,而精神保障方面则相对缺乏。把握老年精神保障的内涵,分析我国老年精神保障体系的特点和存在问题,推动老年精神保障体系的健全和完善,有利于改善老年人社会管理,促进代际和谐与社会稳定。     

社会管理视角下老年精神保障问题探析

社会管理的目标是促进和谐社会的构建,而和谐社会的建立又以各阶层、各群体福利状况的共同改善为基础,老年人是一个庞大而又特殊的社会群体,建立完备的老年保障体系自然是当前社会建设和社会管理的一项重要内容.近年来,我国老年保障体系建设在物质保障方面取得了长足进步,而精神保障方面则相对缺乏.把握老年精神保障的内涵,分析我国老年精...     

听证制度刍议

听证制度,是行政机关公正、公开、公平行使行政处罚权的重要程序规范.我国听证制度,在立法上和执法上,都有待于完善.听证制度的建立与完善,对促进行政机关依法行政,抑制行政权的滥用;对行政相对方维护自身合法权益,提供了程序保障;对提高行政机关工作透明度,改进机关作风,提高公务员的素质,具有重要意义.听证制度以它公正、公开、简便、效能等优点,将成为我国民主化、法治化建设的重要措施之一.     

行政审批制度改革的包头样板

<正>行政审批制度改革是建设服务型政府的内在要求,是深化行政体制改革的重要抓手和突破口,是打造中国经济升级版的"当头炮"和"先棋手"。在国务院大力推进行政管理体制改革、不断提升政府效能的要求下,内蒙古包头市近年来在行政审批制度改革和大力促进政务服务中心发展方面积极探索,主政者精准设计行政审批制度改革战略,准确     

治理为官不作为与乱作为的启示

<正>提高行政效能,优化服务质量,是科学执政形成的共识,规范好行政行为的合理运行,保障好职责权限的清晰厘定,关键是要治理好不作为与乱作为对公权行使的危害。"太平官思维"是行政不作为主要诱因平安占位子、忙碌装样子、疲沓混日子、临事推担子的"太平官思维"已越发引起社会的关注,如     

日本大学质量保障体系转换的重要举措

完善大学质量保障体系,进行与之相应的制度创新,建立有效的质量评估制度,是各国高等教育改革的重要目标.为此,日本打破传统的质量保障体系,建立起一套由原有的重"入口"转向重"出口"的新体系.为实现这一战略性转换,日本政府选择了建立多元化的外部评估与认定评估有机结合的大学质量评估制度,它为保障日本高等教育质量的不断提高起到了重要的作用.研究这一问题,对我国构建高等教育质量保障体系具有一定的现实意义和理论价值.     

新时期大学生党员发展质量保障体系的创新研究

从阐述新时期大学生党员发展质量保障体系的背景及意义入手,本着育人为本,全过程、全方位保障大学生党员发展质量,从规范程序、贯通培养教育、完善规章制度、优化党建工作组织模式、抓好党员队伍建设五个方面构建"五位一体"的大学生党员发展质量保障体系,为新时期高校大学生党员发展提供对策。     

破解救助管理中的难题

强化政府责任,推动社会救助立法。建立全国性的城乡最低生活保障体系,达到"老有所养,少有所依,病有所医,孤寡有所凭",确保国民的基本民生,维护社会稳定。其中建立农村最低生活保障体系是目前我国面临的最棘手难题,农民的生活保障来自土地,具有收入不稳定、抗风险能力低的特点,不能确保基本生活来源,要建立农村最低生活保障关键在于发展农业生产,提高农民经济收入,增强农村最低生活保障的经济承受能力,才能真正从源头上堵住流浪乞讨的现象发生。否则,不建立农村最低生活保障,阻止流浪乞讨现象将是无本之木,无     

“一带一路”建设与经济全球化和贸易自由化中的海商法保障

经济全球化和贸易自由化一直是国际发展与合作的趋势所在。"一带一路"建设有助于形成以中国为核心的亚洲经济共同体,促进全球经济发展,切合经济全球化与贸易自由化的初衷。同时,《海商法》历经修改,在我国航海贸易中有重要的作用和地位。据此,文章讨论了《海商法》在"一带一路"建设与经济全球化和贸易自由化中的事前事后保障、人员货物保障、对内对外保障体系。     

试析美国金融危机中的政府行政干预

金融危机是市场经济发展过程中的一个现象。宪政秩序是美国政府行政行为需要遵循的框架,政府行政干预是解决经济危机的有效手段,金融立法是政府行政干预的行为依据。创新必须要有监管,稳健的金融立法是稳定金融市场、防范金融危机的有效工具。金融立法应考虑效率与安全的平衡,有利于金融的长期发展。不同国家有不同的历史文化传统和现实政治经济情况,会选择不同特色的社会制度和行政运行机制,这是一个自然的过程。     

效率与公平视角下的和谐社会构建

把效率与公平关系和社会主义和谐社会这两个重要的主题放在一起加以分析,以发现它们之间具有的相关联系,是个颇具现实意义的研究内容。借助历史分析的方法,发现效率与公平关系的演进与和谐社会的变迁有着历史性的契合,由此得到的结论是,要构建的社会主义和谐社会同时也是效率与公平统一的社会,而通过实现效率与公平的统一可以为构建社会主义和谐社会开辟一条路径。     

制度供给与权益改进——农民工社会保障权实现与政府责任

社会保障权是农民工权益的重要组成部分,具有追求公平正义和风险规避之内涵。政府制度供给相对不足、约束力不强已经构成农民工社会保障权利诉求的瓶颈因素。政府应加强制度供给和组织协调,在户籍改革、社保体系与法律法规制度建构等方面有所作为,并在农民工社会保障建设中承担必要的财政责任。     

论建筑管理法的对象和特征

该文提出建筑管理法调整建筑活动中发生的建筑管理关系以及与其密切联系的建筑协作关系，并探讨了建筑管理法与其它法律部门相区别的若干特征。     

城市管理综合执法工作的困境和出路——以广州城管建设为例

城市综合管理问题是社会转型期的中国在城市化进程中所遇到的特有问题,城市管理综合执法是我国城市行政管理体制改革的突破口。从试点发展至今已经十六年,虽然取得了不少成绩,但也仍然面临着管理和信任危机。要走出城管执法面临的困境,必须转变执法理念,加强城管执法队伍建设,规范执法程序,完善法律保障机制。本文以广州城管建设为例,分析了我国城市管理综合执法面临的困境,对今后城管体制改革和发展提出了建议。     

试论慈善事业在社会保障体系中的作用

慈善事业是社会保障体系的重要组成部分,发挥着重要作用。微观来看,弥补基本社会保障覆盖面窄的缺陷;整体上提高社会保障体系的效率;塑造着一种"人人为我,我为人人"的慈善文化。宏观来看,有助于提高整个社会保障体系的完整性、协调性与层次性。     

Pension reforms in Chile and social security principles, 1981–2015

Chile pioneered in Latin America not only the introduction of social security pensions, but the structural reform that privatized them and a process of “re‐reform” implementing key improvements. A Presidential Commission in Chile, appointed in 2014 to evaluate reform progress and remaining problems in the pension system, released its report in September 2015. In light of the Commission's findings, the article assesses Chile's compliance with International Labour Organization social security guiding principles: social dialogue, universal coverage, equal treatment, social solidarity, gender equity, adequacy of benefits, efficiency and affordable administrative cost, social participation in management, state role and supervision, and financial sustainability. The exercise follows three stages: the structural reform (1981–2008), the re‐reform (2008–2015), and the Presidential Commission proposals (2015)     

实现效率与公平互动--完善社会主义市场经济条件下分配制度的内在要求

互动,即相互推动,是社会主义市场经济条件下效率与公平内在关系的应有体现。实现效率与公平的互动是社会主义市场经济条件下分配制度改革的目标追求。现实中影响效率与公平互动实现的因素既表现在初次分配的起点和结果两个不同层面,又表现在再分配的税收和社会保障两个不同层面。为实现效率与公平的互动,必须针对诸多影响因素采取相应的对策。     

The effectiveness of poverty reduction and the target efficiency of social security transfers in South Korea, 1999–2003

The purpose of this study was to investigate the impact of social security transfers between 1999 and 2003 in South Korea, the period during which the Asian economic crisis of 1997 occurred. The study used a secondary data set, which is part of the Korea Labour Panel Data. Of 5,000 original household samples, the results for the 2,728 households (54.6 per cent) that completed the surveys for all five years studied were analysed. One finding was that the average percentage of social security transfers appeared to be nominal, as was the 1.9 per cent in 1999, which grew to 2.4 per cent in 2003. Another finding was that the average poverty-reduction effectiveness for the five-year period was as low as 7.9 per cent, indicating a slightly increasing pattern. This percentage is only one-seventh to one-tenth that of Western countries. Target efficiency appeared to be 31.8 per cent. We give the following reasons to explain why the level of the poverty-reduction effectiveness of Korean social security transfers is comparatively low: the immaturity of the Korean Old Age Pension; the lack of diversity in social transfer programmes; and a cultural factor of stronger dependency on private transfers within the family structure.