社会保障基金监督政策解读

建立健全社会保障体系，是发展社会主义市场经济、保护广大社会保障对象合法权益、维护社会稳定的需要。加强社会保障基金监督管理，确保基金安全完整，是社会保障体系正常运行的前提条件。党中央、国务院高度重视社会保障基金监督管理工作，要求建立健全监督管理机制，推动社会保障基金征缴、支付和管理的规范化、制度化，保证社会保障基金专款专用，严禁挤占挪用。     

关于加强社会保障基金监督管理工作的通知

近年来，有关部门通过对社会保障基金的监督检查，发现社会保障基金管理机构违规开设帐户存放社会保障基金、挤占挪用社会保障基金等问题时有发生。为贯彻落实劳动保障部等七部委《关于加强社会保障基金监督管理工作的通知》（劳社部发[2002]12号）精神，进一步规范社会保障基金监督管理，确保基金的安全与完整，维护社会稳定，现就加强我省社会保障基金的监督管理通知如下：     

浅谈社会保障管理信息化

一、建立社会保障信息化管理的必要性及意义 社会保障信息化主要是利用电子技术手段建立全面的、覆盖全国范围的社会保障管理支持系统.加强社会保障的信息化管理有利于建立统一的社会保障信息系统,有利于加强基金监督,适应人员流动需求和统筹层次变化的需要.     

浅谈社保基金管理营运与监督

社保基金包括社会保险基金和社会保障基金。本文拟从社会保险基金与社会保障基金的现状与意义、区别与联系、管理营运与监督三个方面进行简要的论述,以便社会各界对其能有一个比较清晰的认识,进一步完善其管理规章制度,规范管理运作行为,加强监督检查,切实防范和化解风险,保障基金的安全与完整、保值与增值。     

浅谈社会保障基金审计的范围和主要环节

社会保障基金是由参保单位、个人及国家财政三方共同筹集的,用以保障参保对象基本的、特定的需求的一项专项基金。完善社会保障体系,增强社会保障基金支撑能力,是当前解决民生问题、加快构建社会主义和谐社会的一项重要任务。笔者认为,作为社会保险稽核审计部门,依法做好社会保障基金审计工作,在切实提高对加强社会保障基金审计重要性认识的基础上,还必须着重把握社会保障基金审计的范围和主要环节。     

探索社会保险基金安全管理的有效途径

<正>党的十八大报告提出,要"扩大社会保障基金筹资渠道,建立社会保险基金投资运营制度,确保基金安全和保值增值"。社会保险基金安全问题首次被提升到国家战略高度,也为我们今后加强社会保险基金安全管理和监督指明了方向。随着社会保险制度改革的进一步深化和管理体制机制的持续调整变化,社会保险基金规模不断扩大,基金监管任务加重,链条拉长,风     

社保基金高效运营及监管探讨

社保基金的投资运营不同干一般的商业行为，它事关国家的发展大计和无数投保人的切身利益，是我国社会保障制度能否持续发展的关键，因此必须实现高效安全管理。但从目前情况来看．我国的社会保障制度尚不健全，社保基金管理、运营和监督检查方面均有待进一步完善。     

新型农村社会养老保险基金管理探析

随着我国经济的快速发展，社会保障问题日益突出，在中国13亿人口中，农村人口约占总人数的60％，因此，只有当社会保险解决了农民的养老问题时，我们的社会保障计划才是有效的、成功的，而对于大量的农村居民的养老问题来说，养老基金管理就成为重中之重，国家出台的“新型农村社会养老保险制度”在很大程度上解决了农民的养老问题，但也有很多不足与问题，这就需要我们不断研究探讨，找出解决对策，以促进农村养老保障制度更好的发展，更好的造福我国广大的农民。     

我国社保基金监管机制的现状与策略

为了促进社会保障制度的有效运行,根据国家有关法律法规和政策建立了社会保障基金,作为社会保障制度运行的经济基石与物质基础,社保基金关系到社会成员的基本生存与和谐稳定。目前,我国社会保障基金重要的环节的社保基金监管制度面临重重困境,构建和完善社会保险基金监管机制已刻不容缓。     

关于印发《2004年社会保障基金监管工作要点》的函

根据全省劳动和社会保障工作会议的部署，现将《2004年社会保障基金监管工作要点》印发给你们，请结合当地实际．认真做好社会保障基金监管工作。各地制定的社会保障基金监督年度工作计划和全年开展社会保障基金行政监督、举报案件查处的工作情况，请以书面形式，分别于4月30日和12月20日前上报我厅社保基金监督处。     

社会保障筹资模式与资本积累

老龄化的袭来，引起了社会对社会保障模式的重新评估，现收现付制和基金制对经济的影响，结论不一，本文从现收现付制和基金制的运行机理出发，试图说明它们与资本积累的关系，并在此基础上，对我国的部分基金制进行解析。在分析了我国部分基金制的运行情况之后，本文认为部分基金制的“个人账户”的资本积累功能目前无法得到实际的发挥，而社会面临的收入差距大问题，使得现收现付还应是部分基金制中的侧重部分。     

企业社会保险费征缴的财务管理

按时足额缴纳社会保险费既是实行基本养老金社会化发放的基础,又是切实减轻企业社会职能负担的重要举措,对推动社会保障体系的建立完善具有极其重要的意义。随着社会经济的不断发展及人口老龄化的提前到来,加强企业社会保险费的征收和规范管理,特别是严防社保基金的不必要流失,显得迫切而必要。     

浅谈企业职工养老保险基金审计

当前加强基金管理已成为全社会的共识,加强对社会保险基金的审计监督已成为审计机关的工作重点之一,本文拟结合审计署《审计机关对社会保障基金的审计实施办法》,谈谈企业职工养老保险基金的审计。一、养老保险基金审计的主要内容企业职工养老保险基金是国家为实行社会保障制度而强制征收的,它用于劳动者在年老或丧失劳动能力时候的补助,其运转过程分为筹集、使用、管理等主要环节。与此相适应,养老保险基金审计的主要内容应包括:1.养老保险基金筹集的审计按照国家、企业、个人共同负担的原则,基本养老保险基金筹集的渠道有:(1)企业在所得税前按工资总额的一定比例提取交纳给养老保险机构;(2)劳动者个人从工资收入中缴纳一部分作为基本养老保险基金;(3)国家财政在基金收不抵支的情况下给予的补贴。此外还有企业为职工进行的补充养老保险。审计应对各     

美国社保基金监管制度及对我国的启示

尽管我国近年来在社会保障建设上的步伐不断向前迈进,但其制度建设尚不完善,特别是在社保基金监管方面,社保基金被挤占、挪用的事件常有发生,这使得我国不得不提高对社保基金监管问题的重视.美国作为社会保障制度建立较早的国家,社保基金得到了有效运营管理,在社保基金监管上经验丰富,因此,笔者通过对美国社保基金监管概况的分析,总结其经验,以期能对我国社保基金监管的完善与改进有所启示.     

十项措施严管基金

省劳动保障厅最近印发了《2005年社会保险基金监督工作要点》：一、结合我省情况，协调有关部门研究制定关于加强社会保障基金监督管理工作的意见，从完善基金监管的机制和体制入手，进一步明确部门分工和监管职能，强化部门内部管理行为，确保基金的安全完整。     

对社保基金财务管理问题及对策分析

随着经济的发展和社会生活水平的提升,国家对社保的关注度不断提升.当前的社保基金财务管理亟待进一步规范和提高,作为社会保障体系的一项基础性工作,其本身存在的问题,已经影响和制约了社会保障体系的健康和可持续发展.文章针对社保基金财务管理的问题、对策展开分析,并提出合理化建议.     

关于转发《关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》的通知

发行“社会保障卡”。是为适应新形势发展要求．加强社会‘管理，提供公共服务的重大制度。为推动“社会保障卡”的发行和应用．规范社会保障卡管理．确保“社会保障卡”的功能得以充分发挥，现将（人社部发[2011]47号）《人力资源和社会保障部关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。     

我国基本养老保险基金全国统筹问题研究

本文通过对养老保险基金统筹问题和养老保险关系转移接续现状的实地调查,分析了现阶段基本养老保险基金全国统筹所存在的问题和障碍,得出的基本结论是：致力于缩小各地区经济发展差距,加强不同经济发展水平城市之间的配合;立法先行,法律的出台有利于各地区政府和社保经办机构的配合;运用经济手段,用个人账户可继承的政策则可以有效推动劳动者的配合;大力宣传多支柱养老保险体系以及宣传社会责任,推进对全国统筹的认可;加强制度责任者合理的责任分担机制的建立和健全以及制度受益者的利益均衡;奠定全国统筹的组织基础,实行社会保险垂直管理,以及加快社会保障信息化管理和服务供给网络及水平的提高。     

全国社会保障基金运营监管的体系构建——基于利益相关者的分类视角

全国社会保障基金作为我国社会保障基金的重要组成部分,作为基本社会保障的战略储备金,自其建立之日起就受到广泛关注。全国社会保障基金运营的问题,尤其是投资运营中的监管问题一直被热议。全国社会保障基金在向我们展示较高收益率的同时,并未呈现它的基金运营监管体系,通过结合近些年来微观企业治理中的利益相关者理论,采用二维分类模式,明确他们在基金运营上的需求和在基金运营监管上担负的责任,构建各利益相关者作为不同监管主体的多层次监管体系,为全国社保基金的监管提供新的视角。     

建交地企事业之外的社会保障体系的思考

最近一段时期，中央领导同志多次强调建立社会保障体系的重要性、 必要性和紧迫性、朱总理提出了建立独立于企业事业以外的社会保障体系的目标，对加快社会保障制度改革具有重大的意义。但是，目前的现状和存在的一些难点问题已经危及到了社会保障制度的改革进程，影响到这一目标的实现，应该起我们的重视，目前的问题主要有以下几点：（一）社会保障基金征集难，支付缺口继续扩大；（二）社会保险扩大覆盖面是一项长期的艰巨工作；（三）社会保险的管理水平低、基础工作薄弱；（四）社区管理基础较差；（五）社会保障体系的法制建设滞后。