推进社会福利社会化之我见

要推进社会福利社会化就必须进一步解放思想,根据市场经济的新形势,确定新的发展思路。 1.转变民政部门独家兴办独家管理福利事业单位的传统观念。社会的广泛参与,才是社会福利社会化的精髓。建立社会化福利服务体系,是建立完善社会主义市场经济体制的配套工程,是我国社会保障制度的重要组成部分,是社会福利发展的必然趋势。要坚决摒弃政府独家包办包管的传统观念,走出社会化的新思路、新方式、新途径。要制定促进社会福利社会化的优惠产业政策,使社会上兴办福利事业者有利可图,资源共享。 2.将社区服务业作为全面推进社会福利社会化的主战场。10年前,社区服务是作为城市福利事业改革的一个突破口被提了出来,并付诸于实践,由点到面推广开来。起初,各地民政部门紧紧把握社区服务的福利性这一基本特征,     

政社分开是推进社会福利社会化的必然要求——从温州市福利事业社会化看民政部门职能转变

政社分开是指通过转变政府职能,把政府行政管理与社会自我管理分开,把部门职能与社会职能分开,把社会自组织功能和社会自律机制、社会运行的动力交还给社会.这里,它包括政企分开、政事分开、政府与中介组织分开等内容.在浙江温州调研期间,我们发现,转变政府职能,实现政社分开,是福利事业社会化的前提条件.没有政府职能的转变,就没有福利事业社会化的发展;没有福利事业的社会化发展,也就不能真正实现民政部门的职能转变和精简高效.从这个意义上讲,二者是相互依存、相互促进的关系.     

加快步伐发展社会福利事业之我见

笔者认力，发展社会福利事业，必须做好以下几个方面的工作。1．广泛宣传，争取各级党政领导的重视和支持。发展社会福利事业，是衡量一个地区政治、经济体制改革的配套工程是否完善的大问题，也是关系市、区政府给每个市民提供一个什么样的社区环境和生活质量的十分敏感的问题。对于这样一项举足轻重的事业，必须取得各组领导的重视和支持，才能获得发展和壮大。各级党政领导应将发展福利事业设施列入经济发展和社会进步的规划，有计划地兴建一批诸如老年人公寓、社区服务中心等福利设施，同时，制定鼓励社会力量兴办福利事业的优惠政策，…     

社会福利事业发展的必由之路——牡丹江市社会福利社会化的调查与思考

今年上半年,根据黑龙江省民政厅党组的统一部署,厅事务处会同牡丹江市民政局对牡丹江市社会福利社会化开展情况进行了专题调查.现将调查情况报告如下:一、发展情况通过调查我们感到,牡丹江市的社会福利社会化发展已经拥有了一个良好的开端,主要表现为:1.社会福利事业单位的服务对象趋于社会化.福利事业单位的服务对象已普遍由传统的民政对象向社会寄养的服务对象转变,如社会福利院的“自费”老人的数量逐年增加,儿童福利院的寄养儿重也不断增加.     

开创社会福利社会化新局面

社会福利社会化——作为我国社会福利体制的重大改革,经由1986年漳州会议提出,已经走过了十几年的风雨历程.然而,在实践中,社会福利社会化的进展缓慢,直到最近几年,在东南沿海几个发达省市,社会福利社会化才冲破多年的沉寂局面,呈现出勃勃生机,并且形成了各具特色的发展模式.导致这一现象的原因何在?除受经济水平、社会需求等因素制约外,其关键因素恐怕就在于改革的不到位.众所周知,我国的福利体制是计划经济时期的产物,这种以国家负责制为特征的福利体制,与计划经济体制是相辅相成、互为条件的.因此.在计划经济体制占主导地位的社公背景下,社会福利社会化每推进一步都会遇到方方面面的制约,乃至举步维艰.党的十四大之后,随着一系列重大改革的实施,我国     

我国养老福利服务行业现行管理体制的弊端及其深化改革的建议

上世纪80年代以来，无论是经济发达国家，还是经济发展中国家，都在研究在老年人口迅速增加，“白发浪潮”即将来临的形势下，如何做到既使老年福利事业稳妥、持续的发展，又能减轻国家在老龄社会福利服务方面的开支。几乎一致的结论是：大力推行老年福利服务社会化。     

谁是输家——一个关于福利机构卖房的话题

福利中心以福利事业社会化作借口，把新建成的老年公寓公开出售，名为福利社会化，实为变相房地产开发。严重损害国家、老年福利事业、纳税人的利益，并且涉及国有资产管理的相关法律。本文据理分述，阐明观点。     

我国社会福利工作现状及宏观发展思路

一个国家社会福利的状况直接反映着它的文明程度与生活质量。目前在我国新旧体制更替的过程中，社会福利工作面临着严峻的挑战，社会福利工作如何适应市场经济体制的要求，走社会化、产业化、专业化和法制化的道路，是建立有中国特色的社会福利体系的关键。本文对此做了较为详细的论述。     

社会福利社会化的工作思路

在这次社会福利社会化座谈会上,多数省、市介绍了经验,我受到了很大的教育、启发和鼓舞.特别是多吉才让部长作了重要讲话,给我们做好这项工作明确了方向,也坚定了信心.机构改革后,新组建的社会福利和社会事务司,下半年的第一项工作就是把社会福利社会化作为重中之重,抓住机遇,加大力度,投入力量切实抓好.为什么这样安排呢?因为这项工作确实是我们做好社会福利和社会事务工作当前面临的一个良好机遇.第一,社会福利社会化,既是社会发展、进步的迫切需要,又有社会力量的迫切要求.这是做好这项工作的基础,也是有利条件.下个世纪,人口老龄化、家庭小型化,社会有这个迫切需要,现有国家投资办的社会福利机构又无法满足,同时社会力量、中介组织,包括一些有产阶层的出现,这些人有的是由于价值取向,富了想做点好事,有的是利益驱动,看好这一块市场,想投入这一块.社会有这个需     

美国的社会福利政策和社会福利观念

一、美国社会福旧政策的三大支柱经过60多年的发展和变革,美国的社会福利政策在内容上逐步完善,形成了三大政策支柱.即社会保障、基本服务和最低物质供应.1.社会保障.社会保障是组成美国社会福利制度的第一大支柱.它是由那些能帮助人们处理共同生活危险的行业所组成.用以保护其国民免遭通常所说的天灾人祸的伤害诸如残疾、疾病、有工资收人的配偶或家长的死亡、离婚、退休以及死亡等方面.这种社会保障政策可以成为那些生活水准急速下降的人们的缓部冲器.     

社会福利社会化的多视角思考——22位福利处长畅谈录

为了深入探讨社会福利社会化的理论和实践问题,现将民政部政研中心研究人员的有亲观点和“全国社会福利社会化座谈会”代表的发言摘编如下,供理论实际工作者参考.     

江苏省社会福利事业单位面临的问题及对策

社会福利事业单位是民政工作的重要载体和依托,也是民政部门面向社会、眼务群众的“窗口”.办好城市社会福利事业单位是我国社会保障制度的重要内容.在建立和完善社会主义市场经济体制的新形势下,如何推动城市社会福利事业单位深化改革.尽快适应新形势,实现新的转变,如何引导和激励社会福利事业单位不断提高管理水平和服务质量,拓宽服务领域,增强自我发展的内在动力.这是新时期城市民政工作面临的一个突出问题.     

关于社会福利社会化的几个问题

一、社会化工作思路的产生和发展社会化是指某事物从封闭系统转变成开放系统并具有社会性的动态过程.社会化作为比较确定的范畴较早运用于经济学理论,用来表示近代工业生产打破封闭和相互隔绝状态,从企业外部的市场交换中获取原料、劳动力、技术、设备等生产要素的变革过程,标志着企业对社会的依赖程度.民政事业社会化是民政部门转变政府职能,改变过去政府包办民政事业的状况,动员、组织、指导社会     

社会福利社会办再认识

民政部门举办的社会福利事业是我国整体福利事业的重要组成部分。改革开放以来,我国民政部门社会福利事业有了很大发展,特别是在社会福利社会办思想指导下开展社区服务后,民政部门开展和倡导的社会福利事业规模越来越大,对解决社区居民日益增长的生活需求、深化经济改革、建立社会主义市场经济新体制所起的作用也越来越大。实践证明,社会福利社会办的指导思想是符合我国客观实际、尽量满足社区居民生活需求、扩大社会福利服务范围的唯一正确的选择。中国的社会福利要在不更多增加国家经济负担的前提下扩大服务范围、提高服务覆盖面唯有倡导社会福利社会办。     

增强"五个意识"提高离退休人员社会化管理服务水平

企业离退休人员实行社会化管理服务是社会保障体系建设的重要内容,也是在新的历史条件下适应社会主义市场经济的必然选择.作为区级企业离退休人员社会化管理服务中心,如何面向市场、自觉主动适应经济发展规律,进一步做好离退休人员社会化管理服务工作呢?笔者认为,必须把增强中心服务意识、法律意识、开拓创新意识、团结协调意识、科学管理意识作为区级企业离退休人员社会化管理服务中心的重要环节来抓,促进中心建设在新的时期得到稳固、快速、高效的发展.     

社会福利社会化的内涵及其实践原则——全国社会福利社会化座谈会综述

民政部政策研究中心与社会福利和社会事务司在北京联合召开了首届全国社会福利社会化座谈会,来自全国30多个省市的社会福利界代表参加了会议.这次会议是机构改革之后民政部召开的第一个全国性会议,是座谈讨论社会福利社会化问题的第一个全国性会议,也是政策研究部门和机关业务司局联合召开的第一个会议.这次会议得到了部领导的高度重视.多吉才让部长和杨衍银副部长亲临会议指导,多吉才让部长做了重要讲话.会上大家交换了情况,交流了经验,畅谈了观点,展开了讨论,提出了建议。现将主要观点综述如下:     

建设与中等经济发展水平相适应的中国社会福利体系

中国经济和社会发展正处在新的关键时期。这个关键时期给我们提出的问题就是,社会福利如何与中等发展水平相适应。     

社会福利机构评估:定性研究法——以天津鹤童老人院为例

为了推进“社会福利社会化”的发展进程.社会科学界各相关学科的一批专家组成了一个研究小组,从对现有社会福利机构(包括政府办的社会福利事业单位和民办社会福利非企业单位)的微观研究出发,从非盈利性、组织规范与制度、工作效率与效能和社会效果等4个方面进行系统的评估,探索市场经济条件下社会福利机构组织建设和行政管理的规律,以期增强社会福利机构自我生存、自我发展的能力,最终形成一个有严格的“游戏规则”的有序的社会福利服务市场,     

守望生命——机构养老中的社工实践--广州市老人院：让生命最后的霞光依然灿烂

第六次全国人口普查资料显示,我国的老年人口（60岁及以上）总量增至1．78亿。约占总人口的1／7,预计到本世纪中叶,老年人口规模将达到4．4亿,占总人口的1／3以上,我国人口正在跑步老龄化。面对日益严峻的老龄化形势,如何使社会工作的理念和方法服务于机构养老工作,促进老年福利事业的发展。成为我国老年社会工作的一大挑战。     

社会化媒体环境下青少年风险意识的培育

在社会化媒体环境下,青少年的风险意识培育面临着机遇与挑战。社会化媒体平民化的参与主体、互动化的传播特征和社交化的关系维护,使之成为青少年风险意识培育新的路径选择,但社会化媒体自身存在的风险及风险放大效应也会挑战风险意识培育。因此,青少年的风险意识培育,一方面应利用社会化媒体的微观媒介场域,另一方面需要克服其对青少年风险意识培育的负面影响。