社区“两委”换届推行“三制”

湖北省广水市在社区“两委”换届选举中全面推行“性别两票制”“妇女职位保留制”“民选妇代会主任直接进入制”的“三制”选举办法，确保妇女干部当选。性别两票制：在社区居民委员会候选人提名票和正式选票上，设置“妇女委员”职位栏，明确此职只能由女性担任，并且注明在居委会成员中至少要推荐一名妇女候选人，保证有一名妇女当选的制度。     

单位人不宜享有选举权——-武汉社区直选个案分析

前不久,湖北省武汉市武昌区的一个居委会换届选举中出现了一桩怪事,一个工作一向走在前列的居委会,在这次选举的预选中,随着选举日程的推进,告状的人也越来越多,以至对预选结果提出质疑。而人们争议的焦点却恰恰是选举中没有明确规定的“单位人选举权”问题。事件经过武汉市武昌区某社区,于2003年9月18日成立了选举委员会,成员包括原居委会主任崔某、党支部书记桂某、物业公司经理柳某以及社区居民等共10人。随后进行了选民登记,候选人提名、报名和初步候选人的竞选活动等工作。在选民登记过程中,辖区内共有5个单位的517人被登记为选民,这些…     

居民自治因直选而生动

20世纪90年代,我见到的居委会换届选举,投票的居民代表不仅人数少,而且大都选的是“听话”的人,如果是差额选举,就找一两个年纪大、文化程度低的婆婆做“陪衬”。预选和正式选举,一个上午就结束了,再吃个“工作餐”,皆大欢喜。近年来,随着城市社区直选的推行,作为基层的民政工作者,我亲历了居民对社区选举认识转变的全过程,似乎看到了居民自治正一步一个脚印地向基层走来。选民:对直选的认知不尽相同按照认知程度,我将选民们分为特别关注型、一般关注型和无动于衷型。特别关注的人群主要是社区弱势群体、社区建设的受益者、参加竞选的候选人…     

四方社区“海选”纪实

最近,湖南省长沙市几位普通的居民成了新闻人物,这是因为他们毛遂自荐参加了居委会主任的“海选”。 实录:候选人选举的这一天 2003年6月15日清晨,涂志凌像往常一样,早早地起了床。33岁的涂志凌是湖南省长沙市开福区四方社区B-1栋的居民,这天他所在的社区要进行居委会直选。涂志凌是社区居委会主任一职的候选人。     

社区直选背后是什么

2003年8月23日上午,上海市卢湾区五里桥街道蒙自社区具有选举资格的2798名居民投下了自己庄严的一票,选出了7位自己的当家人,蒙自社区新一届居民委员会产生了。蒙自社区的这次选举工作有“三个高”。首先是居民们对居委会候选人推荐工作的热情高。第一轮是“海选”方式,以楼组为单位,共有1200多名居民参与了推荐,占居民总数的41.7％。其次是居民参与居委会工作的热情高。首轮被推荐的31名候选人,都表示十分乐意参与社区管理工作,并表示即使没有被选为居委会成员,还是愿意为社区居民们做些事情。最后是居民们投票行使民主权利的热情高。蒙自社区有选举资格的居民共有2845人,选举中共有2798名居民投下了自己庄严的一票,投票率达到98％。     

社区居委会换届选举要防止“五化”

在社区居民委员会换届选举中,必须严格把握换届选举委员会、社区居民代表、候选人的产生以及选举大会的组织形式等各个环节,针对基层民主政治建设的现状,要重点防止“五化”不良倾向。一、防止确定候选人的“行政化”倾向社区居委会换届选举的整个过程,是社区居民依法行使民主权利的过程,选什么人、用什么人,必须与组织考核、委任严格区分开来,要完全采取民主的方式走群众路线,让社区居民按照自治的原则选好自己的“当家人”。在候选人确定方面,力求随民心、顺民意,不要行政干预,要充分尊重参选人意愿,把党的主张和群众的意愿有机地结合起来…     

居民怎样拿选票圈点社区当家人？——北京市第一次社区居委会直选纪实

北京,8月17日,一个值得纪念的日子,这一天,北京成功举行了首次社区居委会差额、直接选举工作。投票选举现场8月17日晚9点半,在东城区北新桥街道九道湾社区,在近2000名选民的期盼中,本市首个通过差额直选产生的社区居委会正式亮相。候选人曹建军以1494票当选为北京市第一位通过居民直接选举产生的居委会主任,张华当选为副主任,冯文红等7人当选为委员。在这次选举活动中,本地居民中经认定有选举权的为1990人,常住该社区且有选举权的外地来京人员74人。截止到投票时间结束时,共收到选票1813张,参选率高达95%。有关专家认为:如此高的参选率说明…     

社区“两委”换届推行“三制”

湖北省广水市在社区"两委"换届选举中全面推行"性别两票制""妇女职位保留制""民选妇代会主任直接进入制"的"三制"选举办法,确保妇女干部当选。性别两票制:在社区居民委员会候选人提名票和正式选票上,设置"妇女委员"职位栏,明确此职只能由女性担任,并且注明在居委会成员中至少要推     

以程序启动直选，靠直选推进民主

从1999年4月至2001年7月,中国城市社区居委会选举经历了三大阶段:从1999年4月沈阳市的“政府招选候选人,居民代表或户代表投票”,到2000年5月南京市玄武区红山街道北苑社区的“政府招选候选人,居民直接投票”,再到2001年7月广西武鸣县的“居民提名候选人,居民直接投票”。这标志着中国城市社区居委会的产生经历了一个积极稳妥的民主化进程,由间接选举到准直     

从多元参与迈向多元协作

前不久,笔者有机会全程观摩了四川省江油市中坝镇天宝祉区居民委员会第十届换届选举大会,社区登记的584位选民,有467人来到现场,通过无记名投票、差额选举、秘密划票、当场计票、当场公布结果的方式,选出了自己满意的社区“当家人”。相比之前的居民代表选举社区居委会成员,社区居民对这次选举的重视程度和参与热情都不同寻常,上至满头白发的老者,下至跟家长来瞧新鲜的小学生,会场上还不乏青春靓丽的年轻人的身影。一位老大爷宁可推迟了祭奠亡妻的日期,也要一大早赶来参加选举大会。     

社区群星灿烂④ 黄烘姬:领头雁带出了一群好雁

福建省永安市燕东街道林业新村社区居委会主任黄烘姬在居委会主任岗位上一干就是5年。5年多来,她心系群众,为民解难,赢得了居民群众的普遍赞誉。 只要群众满意,再累也心甘情愿 去年6月份居委会换届选举,黄烘姬以全票再次当选居委会主任兼社区党支部书记。三个女青年新当选居委会委员。黄     

政府部门如何把握社区换届选举中的行权分寸

《社区》7月（上）曾刊出《一个反映问题的电话》一文，反映某地社区居民曹晓光同志因“年龄问题”而无法参加本地居委会换届选举的问题，原因是该地政府下发的换届选举办法中，有一条50岁以上的居民不再参加本次换届选举的规定。他对此规定有颇多疑义。     

家门口的民主

前些日子,社区选举委员会在家门口贴出公告,说社区要进行居委会换届选举了,希望每户居民都积极到居委会办公室进行选民登记。作为城市社区的一个居民,一个长期关注研究农村基层民主的学者,也一直非常关注社区的民主。本打算作为一个选民参加投票选举,亲身体验城市直接民主的滋味。不巧的是,因出差在外,错过了选民登记的时间。幸运的是,投票日是在周末,在家门口,我有幸亲眼目睹了北京市朝阳区小关街道高原街社区第一次居委会直选。     

工作信息

北京劲松地区人大换届选举工作正在展开,社区居委会的老龄主任汪学荣为百岁老人蒋柳做了选民登记。蒋柳是劲松各个社区第一名来选民登记站登记的百岁老人。(史路明)     

社区时讯

北京市西城区 社区出现“片儿医” 最近,北京西城区玉桃园小区的10个居委会也像派出所的“片儿警”一样有了“片儿医”——责任医生。这种贴近社区居民的医疗服务模式今年刚一推出,就受到居民的欢迎。 所谓“片儿医”,就是社区卫生服务站把站里的医生分派到辖区的各个居委会担任责任医生,并采取“三定”的形式,即定人、定时、定点到居委会为社区居民服务。居委会还把责任医生的照片和联系电话像“片儿警”一样,张贴在公示栏中,便于居民熟悉和联系。 玉桃园居委会主任介绍:“前几天,     

“零薪主任”的成长之路

在江苏省南京市建邺区南湖街道，每个社区均有2名特殊的社区工作者，他们不拿一分钱薪水，却依然热心为居民群众服务，积极协助居委会做好矛盾纠纷调解、帮扶困难群众等各项工作，他们就是社区“零薪主任”。但“零薪主任”运行这几年来并不顺利，他们也遭遇了成长的烦恼。     

透视社区居委会换届选举过程中的“潜规则”

社区居委会换届选举,是关系居民社区生活的大事,越来越多的社区通过居委会的换届选举,沟通了民意、体现了民愿,为社区工作打下了良好的基础,也让居民在这一过程中对按照规则行使民主权利有了切身的体会,其意义不言自明。但如同任何成长中的事物一样,在部分社区的换届选举工作中,仍然有着耐人寻味的现象,其原因是多方面的,它的是与非,也很难一言蔽之。笔者通过对W市L社区的一次社区居委会换届选举的观摩发现,该社区并没有按照有关社区居委会换届选举的规定来进行,而是按照某种特定的、看不见的轨迹在运行——     

一人撑起社区“门面”

老董名叫董殿龙,今年65岁,是山西省河津市翠岭社区居委会的主任。提起老董,翠岭社区的居民们都会翘起大拇指说:“他可是我们的好主任,这文明小区全靠他。”老董是1997年当上翠岭社区居委会主任的。刚上任时,居委会连办公场地都没有。办公用房在市领导的关怀下虽说是借到了,但只是空房两间,没有任何办公用具。于是他和几个居委会干部自筹了1000多元买回了桌椅等,把居委会的“门面”撑了起来。紧接着,他与居委会一班人,对小区的人口逐户进行了登记,并给街、路、巷、胡同起了名,整顿了门牌号码,进行造册登记,规范管理。为了改变敬宾北街当时“…     

片警老钱和他的社区工作法

2006年5月,在江苏省南京市白下区苜蓿园社区居委会换届选举中,民警钱定才凭借扎实的工作业绩和良好的群众基础,当选为苜蓿园社区委员。社区居民们都说“:社区平安和谐离不开老钱!”为保一方平安,他呕心沥血老钱负责的苜蓿园社区现有4122户、人口12472人、院落35个,是苜蓿园地区     

不要指派居委会主任

我是去年6月份换届选举后进入居委会任支部书记兼副主任之职。工作一年之，有些想法和各地同行交流一下：首先要重视社区组织的建设。社区居民委员会是居民自治组织，主任、