中国城市环境治理信息型政策工具选择的机理 ——基于政治学的视角

从政治学的角度看,中国城市环境治理信息型政策工具的选择有其自身的机理,理由是环境问题、环境事件和环境治理与政治之间存在关联。中国城市环境治理信息型政策工具选择的机理体现在政治层面上即为中国城市环境治理信息型政策工具选择的政治逻辑,主要表现为中国民主政权形式影响城市环境治理信息型政策工具的选择;政治可行性影响中国城市环境治理信息型政策工具的选择;促进中国城市公众环保参与需要选择信息型政策工具;提升中国城市政府环境治理能力需要选择信息型政策工具。     

昆明市科技政策体系研究——基于建设国家创新型试点城市的视角

建设国家创新型试点城市是昆明实现跨越式发展的重大机遇,加快科技政策体系的建设至关重要。通过对科技政策体系现状的分析和梳理,总结了昆明市30多年来科技政策制定的特点,经过与先进城市的横向对比,找出昆明市在制定科技政策的思路、范围和政策落实等方面存在的主要问题,从昆明市作为省会中心城市的角度,理清了创新型城市科技政策体系建设的基本思路,提出"十二五"时期昆明市建设创新型城市科技政策体系建设的重点,并对如何加强与完善昆明科技政策体系建设提出了对策建议。     

城市社区贫困救助的现状、问题及其对策——以武汉市琴断口街道为例

城市社区贫困问题是目前需要重视并加以解决的问题。通过对武汉市琴断口街道的调查,我们对目前城市社区贫困救助的现状与问题有了一定的了解,并对存在的主要问题进行了分析。在有关贫困救助政策的实施过程中,政策的制定者与政策的执行者存在着一系列矛盾。解决问题的对策和思路是,要协调各主体之间的利益关系,最大限度实施多主体、多方面和多层次社会救助制度体系。     

开放与包容:落脚城市人口政策的价值指引

城镇化浪潮的启动裹挟着大量乡村人口进入城市,城市边缘空间是他们的落脚之所。城市产业的转型升级需要集聚相当数量的人才,城市是人才的创业空间。近年来,我国部分城市的人口政策陷入了对立的两端,在对部分低收入外来群体及其居住空间进行清理和整治的同时,通过各种落户优惠和财政补贴等手段抢夺人才。排斥性的人口政策,导致完整的城市经济生态链被打破、城市基本公共服务供需矛盾加大、人才被一定程度浪费、城市间发展不平衡问题加剧、社会整合难度加大。城市的产业结构是人口结构的决定性因素,尊重市场而非权力对人口迁移的影响是制定城市人口政策的基本准则。开放而非封闭、包容而非排斥,应成为落脚城市人口政策的价值指引。     

中小城市建设中环境地质问题及相关对策研究

随着城市特别是中小城市的进一步发展,环境地质问题更加显现出来。地质环境制约着城市的选址、布局和发展,反过来城市的发展又进一步引发环境地质问题。如何严格地实施和执行环境地质法规和相关政策,是合理利用和保护城市地质环境、实施城市可持续发展战略的关键因素之一。     

公众参与下城市客运交通政策决策

目前城市客运交通政策在制定过程中缺乏对公众意见的考虑和反馈,使其在实施过程中缺少公众的支持和积极响应。在分析公众、参与和公众参与的理论基础上,综述了公众参与在城市客运交通政策决策中的应用。为保证公众有充分的知情权和参与权,剖析了公众参与下城市客运交通政策的决策过程,提出了公众参与城市客运交通政策决策的流程：问题提出、问题诊断、提出解决方案、评价与决策、方案执行和方案后评价,并提出了建构公众多层次、多形式参与城市客运交通政策决策的方法。     

社会政策视角下的城市弱势群体住房保障问题探析 ———关于经济适用房政策争议的思考

我国现行的城市经济适用房政策在公共资源配置过程中出现的种种问题,已引起了社会广泛争议。这些争议虽有益于社会关注城市弱势群体住房困难,但对问题根源的探讨不够。文章试从社会政策的视角对现行的城市经济适用房政策进行分析,提出现行政策实施的结果是“非弱势群体占有了公共财政补贴”,解决城市弱势群体住房困难,应明确政府角色,以促进社会公正、有利于社会整合为政策目标,构建以“廉租房”为首要资源配置方式的城市住房保障制度。     

容纳式城市发展政策:国际视野和经验

容纳式城市发展政策是城市成长管理政策的重要内容,也是世界各国应对城市蔓延所普遍采用的一种政策.它主要包含绿带、城市增长边界和城市服务边界三种形式,三者对于城市发展的限制程度逐次递减,而实施的灵活性和复杂程度则逐次递增.容纳式城市发展政策的国际经验表明,明确、稳定的边界和综合性的配套措施是容纳式城市发展政策成功的关键性要素.而在我国现有的容纳式发展政策中,这些要素仍然较为缺乏,政策的实施效果也不够理想.因而,明确边界划定的方法和内容、厘清各类容纳式城市发展政策之间的关联,以及完善相关的税收和土地利用控制政策,是改进现有容纳式城市发展政策实施成效较为可行的方法.     

城市社区养老体系构建探析

面对着日益严峻的城市老龄化形势,关于城市老年群体养老问题的研究就显得非常重要,在众多的老龄化问题中,社区养老问题是一个具有社会意义和学术意义的问题。在实地调研的基础上,客观分析了城市社区供养现状,对城市社区养老体系的建构提出了政策建议。     

农民工的国民待遇与社会公正问题

一、一个急待解决的问题 建国后,我国在城乡关系上采取的是"一国两策",也就是,"对城市、对居民是一套政策,对农村、对农民是另一套政策"[1].改革开放以后,国家对城乡有别的政策作了一些调整,给农村和城市经济的发展带来了活力和空间.     

完善城市民族区民族政策的建议——以河南省三个城市回族区为例

城市民族区是我国民族区域自治的重要内容，通过对河南省郑州市管城回族区、开封市顺河回族区、洛阳市渥河回族区进行田野考察，剖析城市民族区民族政策存在的主要问题，并提出调整完善、创新民族区政策的对策和建议，使城市民族区的管理做到有法可依，为城市民族区的发展提供有力支撑。     

中国城市贫困分析(1989-2009)

长期以来,我国扶贫开发政策主要针对农村贫困问题,但城市贫困问题的研究和政策干预将日益重要。从城市贫困研究容易争论的两个问题出发,简要介绍了中国城市贫困的由来及其原因,分析了城市贫困的特征及表现,并在实证数据的基础上实用了多种贫困测量指标对城市贫困状况进行测量,得出了城市绝对贫困在1989～2009年期间一直处于下降趋势;相对贫困呈现先上升后下降的趋势;不公平程度也是先上升后下降的趋势等结论。最后,针对实证测量结果给出系列缓解城市贫困的建议。     

关于我国城镇中低收入家庭住房问题的研究

我国住房制度改革回顾、我国城市住房存在的问题、国外住房政策借鉴和解决中国城市低收入家庭住房的政策建议.     

城市地方政府间政策协调的意义、问题与对策

随着城市化的不断发展,城市地方政府合作治理公共事务的趋势不断增强。而城市地方政府之间的政策是其合作的重要基础。针对目前我国城市地方政府间政策协调组织体系松散、协调执行不到位、欠缺法律保障等问题,可以从建立权威性的协调管理机构、推动多元主体参与政策协调过程、制定政策协调相关法律法规、完善城市间政策协调的运行机制等方面积极探寻其有效解决路径。     

社区层面社会政策资源动员机制的创新--北京市崇文区东花市南里社区公共服务协会案例分析

社区是社会政策重要的和基本的操作单元。社区层面社会政策资源动员机制薄弱, 是当前中国城市社会一个带有普遍性的问题。北京市崇文区东花市南里社区以成立社区社团 (公共服务协会)的形式,为社区层面社会政策资源的动员提供了适切的中介和平台。通过 对该协会的案例分析,概括和总结其创新之处,试图为中国城市社区社会政策资源动员机制 的创新提供一定的启发和借鉴。     

城市化进程中的问题分析与政策建议

城市化的发展不仅是经济问题,也是政治问题。在城市化进程中,需要政府用宏观政策对市场进行有序的引导。科学的政策能够指引城市化的健康发展,滞后的政策只能导致城市化的落后发展。我国城市化政策的滞后直接导致了城市规模指标的欠缺、工业化与城市化的相互脱节、城市化发展水平较低等问题的出现。要解决这些问题,政府应该从制定科学的城市规划、发展第三产业、加强城市基础建设等方面入手。     

失地农民城市融入水平及影响因素分析——基于武汉市的调查数据

农民失去土地之后,既有别于传统农民,又不同于城市居民,成为一个边缘群体。失地农民城市融入问题是城市化进程中亟需解决的重要问题。由经济状况、社会互动和心理认同三个一级维度和相应二级指标构成的指标体系衡量失地农民城市融入水平,并以武汉市失地农民为例进行实证分析。二元Logistic回归分析表明年龄、性别、受教育年限、是否愿意在城市生活的心理偏好、土地补偿标准、社会保障政策满意度等个体因素和政策因素共同影响失地农民城市融入水平。从经济、社会、心理多维度,从政府、社会和个体多主体出发,促进失地农民城市融入是今后努力方向。     

"城中村"城市化的对策研究

随着城市化速度的加快 ,因城市的扩张产生的“城中村”所造成的社会问题日益突出。本文对“城中村”改造过程中遇到的政策和现实问题进行了剖析 ,认为“城中村”改造的主要困难是社会经济政策滞后问题 ,提出了超前调整政策 ,促进“城中村”改造的思路和对策     

人口流动、治理规则与乡村社会治理

我先从刘守英老师讲的乡村问题研究现在是一个最好的时机说起,每一次从政策层面关注农村问题时,可能往往都不是农村自身出了问题。我们从最近两次的乡村建设政策为例来讲,新世纪之初进行新农村建设,是因为1997年金融危机之后城市里面出了一系列的问题,出现了生产过剩和资本过剩,于是我们看到了一个以新农村建设为政策目标的工作,它事实上是在特定宏观背景下一些工业产业与产品向农村的转移;最近乡村振兴战略的提出与推进,大的背景则是2008年华尔街的金融危机和延续着的城市工业过剩。我们看到政策层面对乡村的关注往往是因为乡村之外的东西出了问题,政府试图通过调整乡村或城乡关系来应对这些问题。     

关于改革土地征用制度的论辩

土地作为一种基础性生产要素,其政策问题牵系我国现代化进程。农村集体建设用地的政策选择、城市住房市场调控都是基于土地之上的深刻影响我国经济长期发展的重大问题。在对农村集体建设用地入市和城市住房市场问题进行研究的基础上,提出结论：改革土地征用制度,关键不是土地所有权问题,而是怎样处置好用益物权流转、解决好土地收益分配使用问题,通过单独设立土地收支预算、在保有环节出台房地产税等财税政策强力遏制土地和房屋投资或投机需求,以调整、完善土地和住房市场财税制度。