张謇的廉政及其启示

所谓廉政本来的涵义就是“廉正”，在狭义上是指廉洁政府，广义上是指廉洁政治，对政府机关及其工作人员的要求廉洁从政，即遵纪守法，廉洁奉公，勤政为民，不贪污腐败，不索贿受贿，不以权谋私。在中华文明漫长的历史长河中，中国古代的政治家、思想家和社会大众的创造、实践，形成了关于廉政文化的丰富内容，如关于廉政的知识、信仰、规范和与之相适应的生活方式、社会评价的论述，成为传统文化精华的一个重要的组成部分。近代著名的爱国实业家、教育家张謇，在他所处的时代秉承中国古代廉政文化的优秀成分加以发场光大，具有显著的业绩。笔者试图就其廉政的思想与实践求教于方家。     

第三次分配视野下廉洁文化理论与机制建设研究

发挥第三次分配对建设廉洁社会的推动作用,是党的十九大会议明确提出的旨在促进社会公平、效率和共同富裕的重要议题。厘清第三次分配对中国廉洁文化和机制的作用与边界、构建新时期廉洁文化体系,将成为推动中国经济高质量发展的依托力量,故此整体审视廉洁文化研究状态并把握其学理向度尤为紧迫。首先在理论基础层面,应探讨廉洁文化理论的整体构建,清晰廉洁文化体系因何而建和如何以建的问题。其次在制度构建层面,须阐明廉洁文化机制的运行机理,明确廉洁文化机制中主体是谁、任务是什么以及形态和功能有哪些。最后在实践发展层面,要重点强调第三次分配赋能廉洁文化理论和机制的作用,实现廉洁文化理论与机制研究从学理向实践的跃迁。     

主体选择:地方政府绩效评估研究的视角及问题域

主体选择是地方政府绩效评估的研究视角,地方政府绩效评估主体选择的基础理论、系统构成、制度保障及运作机制等构成了地方政府绩效评估主体选择研究问题域中的基本问题。我国地方政府绩效评估的主体包括公共权力组织、公众及公共性社会中介组织。保障和巩固公共权力组织主导的、以公共性社会中介组织为主体的公众本位循环评估机制,必须加强评估主体选择的制度建设。     

对有效遏制腐败的思考

腐败的本意是指有机物质的腐烂和变质，引申入政治学，腐败则指权力的质变，亦即权力的异化。它是一种利用公共权力损害公共利益的行为。腐败的产生应具备两个条件：一是主观条件，掌权人有利用公共权力谋取私利的心理和欲望；二是客观环境，掌权者有能够谋取私利的机会和条件。这两个条件同时具备，腐败便由此产生。从上面可以看出，腐败是由三个要素构成：一是腐败的主体，即指与权力相联系的组织和个人；二是腐败的行为，即指以权力被滥用来谋取私利为特征的社会行为，主要表现为违反党员、干部的行为规范的、违法违纪的堕落行为；三是腐…     

荀子廉政思想对新时代廉洁文化建设的启示

加强廉洁文化建设是中国共产党自我革命必须长期抓好的重大政治任务,中华优秀传统文化蕴含丰富的廉洁文化资源,为新时代廉洁文化建设提供了理论源泉。荀子是先秦儒家思想的集大成者,他的廉政思想对新时代廉洁文化建设有着重要的借鉴意义。荀子廉政思想的生成基础是乱世乱象对重建社会秩序的呼唤、“百家争鸣”带来的学术思想融合、先秦诸子对反贪贿的思考与探索,其主要内容包括尚贤使能的用人理念、以民为本的治国理念和以义制利的价值取向。加强新时代廉洁文化建设,要从荀子廉政思想中汲取智慧,积善成德进行自我革命,隆礼重法完善制度机制,注错习俗营造社会氛围,切实发挥廉洁文化在反腐败斗争中的“治本”功能。     

重庆市高校大学生廉洁教育现状调查及对策研究

高校对大学生开展廉洁教育是构建校园惩防体系、增强大学生思想政治教育效果的重要措施。重庆作为长江上游地区的经济和金融中心、西南地区唯一的直辖市,在国家和社会现代化建设中具有重要的战略地位和推动作用,研究这一地区大学生的廉洁教育状况对全国有借鉴意义。重庆各高校应因地制宜,把廉洁教育纳入大学生思想政治教育教学改革之中,整合各方资源,将青年学生廉政意识、廉洁观念的培养与日常教育管理有机地结合起来,通过多种途径和方式完善现有高校大学生廉洁教育体系,促进大学生廉洁教育取得实效。     

论廉洁城市建设的基本价值取向

我国廉洁城市建设既是新型城市化与反腐倡廉建设发展到一定阶段的必然之举,也是加快构建诚信社会的必然要求。我国廉洁城市建设以规范公共权力运行为总抓手,通过强化顶层设计、发挥公众作用、夯实经济基础以及支撑规范用权的内在机理等,积极促进廉洁城市的深化发展与持久运作。总结经验可知,廉洁城市建设下一步将积极推进多元化治理,开拓规范公共权力运行的新局面。     

湖南廉政机制建设基本思路

湖南省纪委书记杨敏之谈湖南廉政机制建设基本思路杨敏之说，所谓廉政机制，就是制约权力、防范腐败、保持廉洁的制度、措施和办法，它要解决的核心问题，就是监督制约权力，防止权力的滥用。加强廉政机制建设，就是牢牢抓住制约权力这个实质，加强内部权力制约，加强外部...     

公共权力范围之重构及其意义

传统法学认为,公共权力即公权力,不包括社会领域的自治权,并将公共权力和公权力、行政权力相混淆,致使法律理论和实践对社会领域的自治权关注不够。公共权力是私权让渡后形成的权力集合,应包括国家领域的公权力和社会领域的自治权。文章旨在通过对权力、公权力和公共权力等范畴的比较研究,将公共权力与公权力、行政权力等概念进行区分,进而重新构建公共权力的范围,将社会领域的自治权纳入行政法治的范围,最终完善公共行政理论、行政主体理论以及明确自治组织的法律地位和规制状态。     

论和谐社会视域中的青少年廉洁文化教育

当前我国腐败现象滋生蔓延的文化诱因在于廉洁文化的缺失。新时期我们所倡导的廉洁文化,主要包括精神层面、制度层面、物质层面等三个层面,廉洁的社会文化、政治文化、职业文化、组织文化等具体四个方面的内涵。不能把廉洁文化简单的等同于廉政文化,要认识到廉洁文化教育主体是青少年而不是政府领导干部,要加强对青少年廉洁文化教育必要性的研究。青少年廉洁文化教育的应以政府为主导、以学校为载体、以学生为主体,逐步将青少年廉洁文化教育引向深入,构建青少年廉洁文化教育的长效机制。     

廉政学的学科定位与理论体系——兼论纪检监察学科建设何以可能

廉政学是专门研究国家廉政活动和廉政制度建设的独立学科。建立廉政学是促进反腐败与廉政建设事业科学发展的必然要求。廉政学的学科使命包括:通过学科建构,回应中国廉政制度与实践中的一些特殊问题,论证廉政制度设置的科学性及其具体内容,探索中国特色社会主义廉政建设的基本规律,推动国家政治体制改革。构建廉政学体系应当以国家廉政活动和廉政制度建设为研究对象,以廉政制度为逻辑起点,以廉政建设为核心范畴,以廉政理论为基础支撑,以廉政制度、廉政活动及其规律性研究为体系范畴,用发展、开放的思维和方法进行廉政学体系构建。     

建设廉价政府的路径探析

以尽可能少的行政成本,实现最优化的行政管理,建设廉价政府,是社会主义政权的基本目标之一,是人民群众的强烈愿望和殷切期盼,也是构建和谐社会和落实科学发展观的深层次要求。建设廉价政府不仅仅是经济问题,同时它也是政治问题,需要各方努力,综合治理。本文在理论与实际相结合的基础上,提出建设廉价政府的初步设想。精简机构和人员是建设廉价政府的前提基础;降低行政运行成本是建设廉价政府的组织保障;加强法制建设是建设廉价政府的制度保障;加强作风建设,反腐倡廉,是建设廉价政府的思想保障;建设电子政务是提高行政效率的技术保障。     

廉政文化建设的功效与体系分析

大力推进廉政文化建设,是从根本上解决腐败问题的反腐倡廉基础工程,是促进社会和谐发展的民心工程,是社会主义先进文化建设的重点工程,是传承优秀文化、增强民族凝聚力的民族工程,廉政文化建设是一个复杂的系统工程,从舆论体系、思想体系、道德体系、教育体系、管理体系、法制体系等六个方面作了廉政文化建设的体系分析。     

建立健全廉政建设政策研究组织的制度条件分析

政策研究组织在现代公共决策中发挥着重要的参谋咨询作用。廉政建设迫切需要政策研究组织的推动，然而现有的廉政建设政策研究组织却存在明显的缺陷。立足中国实际，借鉴国外成功经验，积极创造有利于廉政建设政策研究组织建立和发展的制度条件，具有特别重要的意义。具体说来，这些制度条件主要包括完善配套的法律制度、规范协调的政府管理制度、科学合理的财政税收制度和公开透明的信息管理制度。     

论公共服务伦理规范与党风廉政建设的关系

公共服务伦理规范与党风廉政建设是加强政府廉政建设的重要内容,也是坚持依法行政、从严治政的一项重要工作。公共服务伦理规范与党风廉政建设既有区别又有联系,在一定条件下可以转化。党风廉政建设的各种纪律、条例、规定,是制定公共服务伦理规范的基础;公共服务伦理规范是党风廉政建设的最高追求。     

信息经济学视角下的电子政务廉政意义探析

电子政务可以从五个方面促进廉政建设:一是促进政务公开和廉政建设;二是可以加大制度和规则的执行力度;三是电子政务使全程监督、实时监督成为可能;四是电子政务可以成为开展党风廉政建设和反腐败工作的重要途径;五是促进公众参与,加强舆论监督.     

毛泽东党风廉政建设思想及其启示

毛泽东在长期的反腐倡廉斗争中形成了一系列党风廉政建设的思想,毛泽东党风廉政思想具有经常性、针对性、前瞻性和强调以身作则等四大特点。毛泽东党风廉政建设思想对于我们今天有效开展反腐倡廉工作,具有重要的启示作用。当前仍应坚持从党员领导干部抓起、强化思想和作风建设、以制度建设作保证、常抓不懈等反腐倡廉斗争原则,争取反腐倡廉工作取得实效。     

反腐败的社会参与：理论依据、特殊性及其与治理、善治的契合

国家与社会是一个相互依存又相互制约的有机体。腐败的本质是公权力的异化。社会参与预防和反对腐败,是国家廉政体系的重要组成部分,是规范权力运行、防止权力偏离目标。促进和保障政府清廉、高效、民主、为民的外在约束机制和力量,也是国家廉政建设的重要内容之一。     

试论楚国的廉政建设

春秋战国时期,楚国在师法华夏的基础上,参酌本国国情,探索出了一条特殊的廉政建设之路,对楚的崛起发挥了重要作用。从系统论的角度观察,楚国的廉政建设是一个全方位、多层次的系统工程,思想道德教育、监督制约制度和奖廉惩贪机制是其中三个重要的子系统,它们互相配合、互相强化,有力地抑制了腐败,促进了吏治的清廉。