信访工作理念创新与信访工作模式转变

<正>一、目前信访形势的预测分析目前,全国信访总量仍在高位运行,环境保护、物业管理、劳资纠纷、库区移民等新的信访问题不断出现;信访诉求出现手段多样化、行为激烈化、组织串联化、利益最大化的倾向,非正常上访现象仍然比较严重;重信重访现象仍然比较突出,其中历史遗留问题与现实问题相互交织,合理要求与非法诉求方式     

关于农村土地信访问题的思考

随着近年来农村社会经济改革发生了翻天覆地的变化,用地矛盾不断突出,因土地问题引发的群众信访量也逐年上升,本文深入分析了农村土地信访问题的成因,并提出了改进土地信访问题的对策建议。     

谈涉法涉诉信访案件特点及成因

近年来,涉法涉诉信访案件逐年上升,已经影响到改革发展的顺利推进和社会的和谐稳定。解决好涉法涉诉信访问题,维护信访群众的合法权益,对于推进经济社会科学发展,维护社会和谐稳定具有重要意义。     

创新信访机制维护社会稳定

随着改革的不断深化、经济社会的加速转型以及社会利益格局的调整,各类矛盾和问题层出不穷,信访数量逐年上升,在一定程度上影响了经济发展和社会稳定。近年来,我们株洲县通过完善信访机制,畅通信访渠道,规范信访办理,切实为群众排忧解难,密切了党群干群关系,树立了民本政府的良     

当前供电企业信访特点、成因及对策

<正>随着当前经济社会的飞速发展和加速转型,电力体制改革不断深化、以及群众法制意识、维权意识不断增强,能否妥善处理信访问题,化解信访矛盾,确保企业及社会安定团结的良好局面,已成为摆在我们面前的一项重要课题。一、信访特点1.从信访数量上看:仍处于高位运行。2.从信访主体看:由个体向群体转变、联名访、集体访逐年增多。     

信访类档案保管期限界定存在的问题及对策——以福建省莆田市为例

近年来,随着社会经济的发展及群众法律意识的提高,信访事件呈逐年增加态势。信访工作既涉及社会稳定和长治久安,又关乎群众的切实利益。在信访工作的各个环节中,信访档案的规范化管理尤为重要。在信访类档案整理工作实践中,存在保管期限难以分类界定等问题。该文以莆田市为例,分析信访类档案材料保管期限界定工作中存在的主要问题及原因,并提出相关建议及对策。     

权力差距与文化冲突

在全球化的时代背景下，跨越种族和国别的交流已经渗透到我们生活的方方面面。从移民这一方面来看，“中国和全球化中心”和北京理工大学法学院的国际移民报告(2012)显示，全球移民人数从2005年的1.95亿上升到2010年的2.14亿，相当于世界人口的3.1%。近些年来，中国外出移民的人数也在逐年递增。一份报告显示，2011年有超过15万中国人移民，包括美国、加拿大、澳大利亚和新西兰在内的主要移民国家，成为向海外移民人数最多的国家。随着交流的不断深入，跨文化交际中所出现的种种不适应性已经成为不能回避的实际问题。     

正视信访问题 规范信访秩序——探索维护大多数群众合法权益的信访工作新路子

近年来，由于个人信访救济成本低，社会对信访的期待要求高，致使许多矛盾纠纷涌人信访渠道寻求解决，严重扰乱了原本正常的信访秩序。笔者认为，当前在抓好信访问题处理的同时，重在规范信访秩序，发挥信访工作维护社会和谐稳定的重大作用。     

当前信访问题的现状、成因及对策

当前正处在多种社会矛盾的凸现期，信访问题是影响社会稳定的一个主要因素，各层各级都投入了大量精力抓信访稳定工作。我们根据多年从事信访稳定工作的实践对信访问题的现状进行了归纳，对其形成的原因进行了分析并总结出了一套解决信访问题的办法，供各层各级在信访工作中参考。     

法院涉诉信访相关问题研究

随着法治化进程的加快，涉诉信访案件不断攀升，本文通过对涉诉信访的含义进行界定，寻求涉诉信访的缘由，明确法院在涉诉信访中的角色定位，提出法院解决涉诉信访问题的对策。     

对当前信访工作的几点思考

群众利益无小事，时刻把人民群众的利益放在心上，集中处理信访突出问题及群体性事件，已成为各级干部的共识。各级齐心协力抓信访、主要领导抓信访的格局已逐步形成，信访工作一些长效机制正逐步建立和完善，群众反映的许多信访突出问题正在得到化解，居高不下的越级上访势头曾一度得到控制。     

强基础 畅渠道 健机制——关于破解农村信访难题的若干思考

近年来,随着农村改革的不断深入,农村经济及社会事业的快速发展,各种利益关系的调整分割,一些深层次的矛盾日益凸显,农村的信访问题逐年上升,并呈现出署名信访逐渐增多、“三访”（越级访、重复访、无理访）增多、集体访增多、重信访轻法律、上访老户居多等特点,成为影响农村政治稳定和社会和谐的重要因素。究其原因,笔者认为主要有以下几个方面：     

注重源头管理 提升审判工作质量

近年来，面对辖区社会矛盾凸显、农业人口多、受案逐年增加的局面，富锦市法院却实现三年没有一起改判或发回案件、没有一件新发信访案件、没有干警违法违纪发生。     

组织部门信访老案的特点、成因与化解对策

化解信访老案是组织部门信访工作的重要内容。虽然从数量上看，信访老案在组织部门受理的所有信访案件中所占的比例不是很高，但由于其历史较长、情况复杂、信访主体相对比较特殊等因素的影响，组织部门在处理过程中遇到了许多矛盾和问题。这些问题如长期得不到妥善解决，势必妨碍组织工作的正常开展，     

信访问题之调查报告

众所周知，信访问题是当下中国社会一个倍受关注的话题。信访制度是否发挥了其应有的作用？当前信访制度存在的最主要问题是什么？如何改善与完善现行信访制度？……为此，本刊对福建省的一些官员和百姓进行问卷调查。并对问卷结果做出分析和评述。     

选用干部要正确对待群众信访

近年来,干部选拔任用工作中群众参与程度日益提高,各种信访逐年增多,这有利于党委及组织部门更加透彻地了解干部,全方位加强对干部的监督.但是,有些地方没有很好地处理群众信访,对被信访反映的干部心存顾忌,不敢放手使用.     

信访——利用互补模式

信访行为为什么会产生？信访行为的基础是什么？信访行为中政府、民众（信访人）、事件（信访件）相互沟通、理解、信任基础是什么？信访运行中各种身份、角色之间有无维系的共同点？如果从一个比较简单的角度回答这种实际上非常复杂的问题，那只能选择利益，信访之全部或者根本之解释，就是利益互补。     

第三次移民潮

自改革开放以来，我国曾在上世纪70年代末和90年代初出现过两次移民潮。出人意料的是，进入新世纪以来，我国盛世初现，却又出现第三拨更大规模的移民潮，其中尤以专业精英及富裕阶层人士所占比例逐年增大，美国、加拿大、澳大利亚等国家正成为他们投资移民的目标国家。     

建立矛盾调处中心 促进社会和谐稳定

平原县通过实行农村干部、党员规范化管理新机制，改革农村财务制度，清本溯源，标本兼治，全县信访形势持续好转。但随着改革的深入和各种利益关系的调整，信访形势也出现了一些新情况、新问题。主要表现在：一是涉及领域越来越广。信访问题由过去主要反映农村财务、农村干部问题发展到土地纠纷、村务管理、征地补偿等领域，涉及到国土、民政、建设等多个职能部门。同时，原来数量较少的城市信访近年也呈上升趋势。二是处理难度越来越大。大多数信访案件错综复杂且具有突发性、交叉性，仅靠一个部门很难得到妥善处理，一旦处置不当，很容易激化矛盾，导致群体性突发事件或越级上访。三是原来的处访体系越来越不适应。原来的信访接待站，职能单一，权责有限，很难对相关责任部门形成制约，     

信访工作札记（二）

在早晨上班的路上，见某局大楼门前围着不少人，还打着横幅，一望即知是群众集体上访。对于这种事件，作为秘书工作者本不该围观，但是想到自己已经是专职信访秘书了，亟需增加这方面的实践经验，路遇的这一信访事件虽然不属于自己行业内的问题，可信访问题有一定的共通性，其他行业（机关）遇到的信访问题说不定对自己所在行业（机关）的信访工作有某种启发、借鉴意义，所以我就走近人群听了个究竟。原来，这个局在所属企业搞“改制”，有一部分企业职工对具体措施不认同。我看到这个局机关的钢化玻璃门从里面用链锁锁上了，信访群众站在上了锁的门外情绪确实有些激动，个别人还不时用拳头擂着那门，门里也不时有“领导”模样的人露一下面，对信访群众喊几句，看那架势，情绪同样比较激动。