交通运输市场监管的内涵界定、分析框架及改进

从界定交通运输市场监管的内涵入手,阐述交通运输市场监管的主体客体、目标与实现方式、内容、手段以及作用方式,针对中国交通运输市场尤其是道路运输市场存在的问题,从构建有限政府和有效政府、政府决策引进法律机制、转变管理方式和理念、确立科学的执法程序、推行公开行政、坚持"减法"原则等六大方面提出改进思路和措施。     

国外农地流转市场监管的经验与借鉴

通过选取具有代表性,能够为中国土地承包经营权市场建设及政府监管制度的建构提供经验借鉴的国家为研究对象,考察其有特色的政府对农地市场监管方式,并从中得出几点有意义的启示。     

营商环境优化和高质量发展视角下的政府机构改革:功能定位及路径分析

在经济发展新常态下,优化营商环境和推动高质量发展,作为改革的预设效果之一被写入《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》。政府机构改革能够通过提高市场监管绩效、维护市场自由竞争机制,提升有利于降低市场交易成本的公共服务水平,以助推营商环境的优化和高质量的发展,其具体路径是通过机构改革推进市场监管方式创新,优化市场规则与颁行机构职能,强化市场规则维护与监管机构的职能,整合政府信息公开、"互联网+"与大数据运用机构的职能,缩减行政事务审批机构及队伍。     

政府购买公共服务的影响因素及其优化机制——基于合作治理变革趋势的分析视角

当前,政府购买公共服务作为一项制度安排、一种改革工具历久弥新,在实践中得到了广泛的应用。从行政理念、组织结构、政府角色、公共服务的供给方式等多方面阐释了新时期政府购买公共服务的内涵及其价值,分析了政府购买涉及政府、市场、社会组织、公众及外部环境等多重影响因素,进而提出了优化政府的资源整合机制,引入政府购买的问责机制;促进服务市场的有序竞争,优化市场监管机制;加大政府购买的政策扶植力度,着力培育和提升社会组织的参与能力;全面公开政府购买信息,积极探索公众参与监管和评估的机制以及积累社会资本,建立社会信任、互惠规范、多元参与的服务供给机制等路径来提升政府购买公共服务的实践成效。     

论服务型政府的构建

建设服务型政府,必须体现人权、法治和民主的价值观,必须通过更新行政理念,切实转变政府职能和行政管理方式,促使政府经济调节、市场监管、社会管理和公共服务四大职能充分发挥,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理和服务体制。     

中国加入WTO后对政府的影响及其对策

中国加入WTO ,受影响最大的是政府部门 ,因为政府是入世的主体 ,也是享受权利与履行义务的承担者和执行者。入世后对政府行为、政府行政方式、政府市场监管体系等将产生深远的影响。因此 ,我国政府应在官员的入世意识、政府职能、经贸规则与法规 ,人才培养等诸方面适应入世后面临的新形势 ,采取切实对策予以应对     

从干预型政府到规制型政府——建构面向国家治理现代化的政府与市场关系

发挥市场配置资源的决定性作用,并不是政府不需要在经济领域扮演重要角色,而是政府角色的转型。从市场经济发达国家的经验看,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,必须厘清政府和市场的边界,减少政府对经济的直接干预,转而为经济活动提供有效规制。规制指的是政府为控制市场运作而使用的一套特定的技术,目的是矫正市场失灵。从干预型政府向规制型政府变迁,是推进国家治理现代化的必然选择。而要实现这种转变,必须界定政府规制的内容、主体与工具,明确政府规制的范围和方式。从干预型政府到规制型政府是一个制度变迁的过程,制度变迁不仅会成为影响经济绩效的重要变量,也会成为社会发育的重要根源。建构面向国家治理现代化的规制型政府,必须夯实政府规制的法律基础,重塑政府规制的制度体系,提升政府规制的能力水平,创新政府规制的方式方法,抑制政府规制的寻租腐败。     

建设适应市场经济发展的服务型政府的思考

发达的市场经济国家经验表明,经济的发展依赖于政府与市场的相互作用,市场的平等性、竞争性和开放性,要求政府成为一个亲市场的政府,即在政府和市场的关系上,充分发挥市场在资源配置过程中的作用。因此,在市场经济体制下,在经济一体化的新形势下,我们必须认真研究政府新的角色定位和行政方式,创新政府管理模式,从过去的所谓“全能”政府向“有限”政府转变,由“公婆”政府向“公仆”政府转变,由“人治”政府向“法治”政府转变,建立服务型政府。     

论企业的经济自由及其对政府经济规制的诉求

企业经济自由是指企业逐利的自由,是企业在社会经济关系中的自主活动状态,表现为生产自由、消费自由、契约自由等基本类别.信息不完备、外部效应及垄断的形成等市场失灵现象局限了企业经济自由,由此诉求政府经济规制来加以纠正和消解.企业经济自由与政府经济规制存在辩证统一的关系.政府有效规制企业经济自由的基本功涵及进一步理顺政企关系、强化市场监管和建立法治与责任政府.     

场外衍生品市场监管的演化博弈分析

金融危机使场外衍生品市场广受争议, 政府监管的缺失被认为是酿成灾难性后果的根源之一。从有限理性的角度出发, 运用演化博弈的分析框架, 对市场交易主体与政府监管主体之间的策略选择、演变轨迹及影响因素展开了讨论, 发现复制动态系统中存在5个局部均衡点, 并且在不同情形下趋向于不同的均衡点。依据模型的结论, 得出增强我国场外衍生品市场监管效率的对策建议, 包括加大监管强制效力、完善监管激励机制、降低监管成本支出、推动产品规范运行、健全市场自律机制等措施。     

我国政府治理中的汇通思路

当今中国,计划经济体制已经成为过去,然而伴随计划经济体制而建立的政府管理模式却在政府治理的各个方面留存至今。这种管理模式造成财政压力大,各项公共服务提供效率低下,人民的公共服务需求无法得到满足。鉴于此,新时期我国政府要立足于基本国情,吸收古今中外政府治理的经验得失,采用融汇中西、贯通古今的汇通思路,走出一条具有中国特色的政府治理之路：政府要创造合理的制度安排,进一步放开对竞争性行业的行政审批准入;有机结合政府和市场的力量,创新改善政府管理,切实加强市场监管,营造公平竞争的市场环境;既要满足当前民众的愿望和基本公共需求,又要考虑到可持续发展。     

论生产要素市场二元性转化中政府作用的发挥

我国二元经济结构在城乡生产要素市场上的二元性凸显。统筹城乡发展,实现二元经济转化,关键是促进城乡生产要素合理流动和平等交抉,实现要素报酬均等化。政府在城乡要素配置中的责任不可忽视。政府应采取适当的宏观经济调控政策,发挥市场监管和公共服务职能,破除阻碍要素平等交换的制度环境,为要素报酬均等化创造条件是必要的路径选择。     

电子政府发展中的政府管理体制创新

本文着力从分析电子政府的现状、电子政府的特点及其发展趋势来解释电子政府这一新生事物对政府管理体制创新中,促进政府组织结构网络化和扁平化方面的积极作用,在政府追求人性化管理、注重人的价值和自主性方面的积极作用,新模式下政府的决策方式和领导方式的变革,以及政府工作人员工作方式和工作观念的改革。     

论我国食品原材料市场监管制度的完善——以基层政府监管为研究视角

随着食品安全事故的不断发生,食品原材料市场的监管也越来越受到人们的重视.文章以基层政府对食品原材料的监管为研究视角,分析食品安全相关法律的立法意旨,进而从宏观、中观、微观层面在我国食品原材料市场监管方面提出切实可行的制度完善措施,尤其是食品原材料档案和基层监督员的设置,对我国食品安全问题的解决具有现实意义.     

文化市场监管立法的突出问题与对策

文化市场的繁荣发展需要良好的市场经营环境和有效的监管与服务,但中国的文化市场监管法制经过多年努力,现状仍不容乐观,主要存在五个方面的突出问题,即立法效力层次偏低,体系有待完善;立法思想中工具主义色彩较浓;公众参与度需进一步放开;少数民族地区及农村文化市场监管立法有待加快;监管责任和纠纷解决机制尚需完善。政府下一步工作需要从树立正确的文化市场监管的立法理念、做好立法规划、充实法规内容、丰富地方立法等方面入手,切实推动文化市场监管立法。     

政府治理的市场模式分析

政府治理的市场模式是通过引入市场机制和市场力量来提高政府效率 ,从而强化公共服务职能。市场模式的主要理论基础有 :公共选择理论、新公共管理理论和治理理论。市场模式有其特定的具体内容。中国在运用市场模式进行行政改革时的主要思路是 :引入市场机制 ,建立有限政府 ;加强政府内部改革 ,强化政府责任 ;明确政府、社会及公众的作用方式     

健全我国政府经济职能体系的若干思考

完善我国政府经济职能体系不仅与经济体制改革密切相关,也为和谐社会的构建提供重要保障。我国政府经济职能有个演变的过程,目前的体系在经济调节、市场监管、社会管理、公共服务等方面存在问题,从这四个方面初步探讨健全我国政府经济职能体系的基本思路。     

均衡干预的法律机制问题研究

均衡干预具有很强的理论包容性和解释张力 ,它科学地揭示了政府与市场应有的关系。通过分析均衡干预的法律需求和供给 ,可以将均衡干预思想反映到经济法的制度设计当中。对政府干预市场的范围、方式和机制进行法律界定 ,是促成政府与市场形成良性互动关系的关键。在此基础上 ,对政府干预从执法和司法上以及监督等方面加以控制 ,加强均衡干预之法———经济法的可适用性 ,将进一步保证均衡干预最大可能地实现     

大学生村官与农村基层政府权威的塑造

政府权威是一种源于政府合法性的力量,社会转型期的政府权威一般面临着从传统权威向法理型权威转变,既需要确立新的政府权威,又容易流失原有权威。政府权威的合法性和有效性由政府及其成员的管理方式和权力运行方式决定,农村基层政府权威的塑造很大程度上通过村官的管理方式和公共形象来实现。学生村官作为农村基层政府建设的一支新兴力量,在社会转型期需要立足乡村,以法理性政府权威为目标,从法治思维的培养、法治方式的实施、民主治理的推进、公共产品的供给和社会角色的转换等方面着手,塑造新时期的农村基层政府权威。     

政府管制的法经济学解释:一个文献综述

从法经济学角度,政府管制是对法律的替代或补充。管制与法律的替代或补充理论包括政府直接管制与普通法体系效率论、控制社会无序的公共管制与法律理论以及法律的不完全性与政府管制理论三种,他们从处理市场失灵和维护社会秩序和正义的角度出发,认为管制和法律都是社会控制的方式,当法律不能够很好地解决这些问题时,管制和管制机构就被引入发挥作用。显然,这种政府管制理论在促使人们从更微观的原子层面理解政府管制的意义、作用和存在范围方面提供了新的洞见。这对于转轨期的中国反思法律体系的局限性、认识政府管制的正面作用、审视管制改革的方向和力度,具有重要的启示作用。