构建中国特色监察官制度:意义、原则与任务

监察官制度是中国特色国家监察体制的重要组成部分,是推进监察体制国家治理现代化的重要组织保障,是监察体制现代化、法治化、专业化的必然选择。坚持“兼收并蓄”和“立足国情”原则,科学构建《中华人民共和国监察官法》内在结构,应将监察官界定为依法行使国家监察权的监察人员,并在单独职务序列基础上,构建监察人员分类管理和监察官统一管理机制;应围绕监察权来界定监察官的法定职责、职业权利和义务体系;应将监察官纳入法律职业资格准入范畴,并规定监察官的任职条件、遴选任免;应根据监察官的职业特点和专业能力,建立监察官等级、培训、薪酬、考评奖惩机制。     

社会管理创新:意义、特征与重心所在

社会管理创新是社会发展到一定历史阶段尤其是社会转型时期的必然现象,是经济社会协调发展以及通过社会改革促进政治发展的逻辑要求,它不仅以维护社会稳定、促进社会和谐为目标定位和现实选择,更以促进经济与社会协调发展、社会与国家协同进步为系统目标。社会管理创新着力于完善中国特色社会主义社会管理体制,以完善消解社会矛盾、缓解社会冲突、排解社会纠纷、化解社会风险的机制和能力,实现社会良好治理。社会管理创新有助于积累民主治理经验、民主进步动力和民主制度力量,促进中国特色社会主义政治制度的不断完善,对我国政治改革和政治现代化具有深远的影响。通常说来,社会管理及其创新具有公共性、开放性、系统性、体系性等特征,加强社会管理创新,必须突出上述特征。而结合当代中国的社会现实,应当更加强调社会管理及其创新的社会性、地方性和法治性。加强和创新社会管理,不仅要纳入社会建设视野,还应当纳入整个改革体系,坚持与经济改革、政治改革相衔接,遵循社会改革全面、协调和可持续的方针,并且需要侧重于加强政府建设和促进社会重构。建设以回应型、服务型、有限型、开放型、责任型、守法型为特征的善治型政府,是社会管理创新的关键所在;重构以公正型、道德型、团结型、自治型、权责型为特征的和谐型社会,是社会管理创新的根本所在。     

技术创新、制度创新与管理创新的关系

我国要实现经济体制转变 ,经济发展模式转型 ,技术创新是必由之路 ,具有重要意义。技术创新又依赖于制度创新和管理创新。制度创新是技术创新的前提和保证 ,管理创新是技术创新转化为实践活动的推动力 ,三者的关系密不可分。     

民族区域自治制度运行:实效、困境与创新

民族区域自治制度运行实效一直受到人们的关注。法律地位的确立及发展,推进了民族区域自治制度的实施,但受多种因素影响,尤其在经济全球化和市场经济体制逐步完善的背景下民族关系呈现复杂化态势,民族区域自治制度实施效果堪忧,引起更大关切。剖析民族区域自治法制建设的困境,创新民族区域自治制度运行机制,促进民族区域自治制度发展完善,显得非常迫切。     

企业集团、制度创新和企业管理

组建企业集团和发展企业集团,是当前国内外经济发展和市场竞争的需要,是适应经济结构调整的需要。我国当前组建企业受到生产力发展水平和各种经济体制的制约,故体制创新和管理创新将是我国当前组建企业集团的重点所在。对国有企业为核心的企业集团,本文建议通过制度创新——过程控制和外部控制来建立相应企业制度     

以地方为基础的廉政管理:创新与意义

以从广东省搜集的地方反腐创新案例作为分析样本,探讨以地方为基础的廉政管理的策略意义及其对反腐制度转型的推动作用,提出“以地方为基础的廉政管理”这一概念.按照经济合作与发展组织(OECD)的定义,“廉政管理”指的是加强廉洁建设、防止腐败和其他有违廉政的行为所实施的管理措施和活动.廉政管理的主要目的是预防腐败,即防患于未然,而不仅仅是抑制已发生的腐败情况.它可以是自上而下地按中央指令进行,也可以通过以地方为主自下而上的创新探索方式推进.前者需要在执行中央法规和命令时兼顾和协调不同地区的差异性,而后者则允许地方在廉政建设的机构、过程和方式上进行变通和调整.最近几年,地方廉政创新开始陆续出现,并且逐渐获得中央的认可和鼓励.这是行之有效的廉政建设途径.在大力治标的同时,必须综合施策,强化治本,才能有效确保治标之成果,提升国家法治建设之水平,奠定社会长治久安之基础.     

《民法总则》:意义、创新与问题

一、《民法总则》:编纂意义 说到编纂民法典的意义,涉及新中国成立以来民法典制定的历史进程,这两天我把李建国副委员长在全国人大所作的《〈民法总则(草案)〉的说明》认真学习了一下,发现里面有不少实质性的内容.这个报告中提到了新中国成立以来,中国共产党和国家曾于1954年、1962年、1979年和2001年先后四次启动民法制定工作,前三次由于政治运动以及意识形态方面的原因,最终没有结果,但1979年开始的第三次民法典起草最后形成了《民法通则》,这也算是一个重大收获.     

论制度创新、管理创新与技术创新与循环经济的关系及启示

创新驱动发展和循环经济发展已成为社会各界的关注焦点。以中国30个省域循环经济发展水平和创新要素评价得分为基础数据,通过分析创新驱动循环经济发展的机理,借助空间计量模型考察了创新要素对循环经济发展的影响。结果表明：中国省域循环经济发展的空间溢出效应较为显著,某一地区循环经济发展水平较高对推动邻近省份循环经济发展具有促进作用;从创新要素对循环经济发展的直接影响上看,省域自身知识与科技创新、资源与技术集成、产品与产业创新、文化与政策创新的能力提高对本地区循环经济发展都具有促进作用;从间接效应上看,周边省份知识与科技创新、文化与政策创新、产品与产业创新能力增强有助于提高本省域循环经济发展水平,而资源与技术集成由于在省域间存在竞争效应导致其空间溢出效应并不显著。最后,根据研究结果提出了若干对策,以进一步推动省域循环经济协同发展。     

制度创新、道德建设与制度伦理

这是个以博士为主体的理论园地。它必将体现出自己的个性特色 ,这就是学术型 ,即讨论学术问题 ,或从学术角度研究有关问题 ;主题型 ,即每期或连续几期均围绕一个论题展开研讨 ;多元型 ,即校内外各学科的博士均可参与 ,论题亦将广涉自然科学、社会科学、人文科学及其交融研究。概而言之 ,这是一个可供多向探索、自由争鸣的学术论坛 ,欢迎海内外各学科的博士踊跃登坛陈言。本期所刊五篇 ,主要为研究教育领域中的伦理问题的论文。     

高考录取制度的改革与变迁:成效、难点及趋势

反思高考录取制度的改革历程,其在招生体制、录取体制、录取途径及录取技术等方面取得了较大的制度性突破,很大程度上促进了高考公平,提高了录取效率,满足了经济社会发展对高校人才录取方式的转变需求。但受制于中国社会整体改革节奏,高考改革亦处于重大转型期,高考录取制度在名额分配、多元录取、自主招生、投档规则及加分政策等方面尚面临一系列亟需调整、优化及创新等问题。基于制度变迁理论,高考录取制度的变迁方式将出现"强制性"与"诱致性"的交替,变迁因素已转为多种外部变量的合奏,变迁路径呈现出从"统一录取"到"自主录取"的基本趋向。     

社会生态学的研究对象、内容、任务与意义

以社会生态为研究对象的社会生态学,将环境资源、人口问题、城市生态、生态文化、社会生态系统等作为研究内容,以实现社会生态平衡与优化,促进社会生态经济协调统一与可持续发展为其研究的任务与目的。社会生态学丰富与深化了马克思主义关于社会运动与发展的物质基本原理,并促成了两个世界、两类科学和两种文化的交叉整合,具有重要的科学理论与社会现实意义。     

浅议艺术类大学生的制度管理与制度创新

艺术类大学生的主要特点以及对其管理中存在的主要问题,决定了制度管理与制度创新的重要性和必要性。在常规管理、学校与家庭配合教育、家庭困难学生的认定工作以及学生综合素质测评方面,可增加、完善一些具体的管理制度。     

清代城市研究的意义、现状与趋势

清代是中国历史上最后一个封建王朝,也是中国从农业时代向工业过渡的一个重要转型时期,因而清代城市在中国城市发展史上占有重要的历史地位.加强对清代城市研究有着重要的学术意义和现实意义.目前有关清代城市的研究成果众多,相关科研和学术交流空前活跃,学科理论体系初步构建,但也存在诸多不足.     

党内民主:内涵、价值与任务

自我们党把党内民主视为党的生命、高度重视党内民主问题以来,党内民主建设得以大力推进,这促使我们深入思考党内民主与党内民主建设的一些根本问题,如党内民主的内涵与特征、党内民主的价值与意义、党内民主与人民民主的基本关系、推进党内民主建设的重点任务与基本方略等。     

社区治理的制度选择、制度困境与制度创新

社会组织嵌入社区治理成为社区治理现代化的热点议题。在探索社区治理的制度选择过程中,从多中心治理模式到合作治理模式再到公民治理模式,社区居民参与社区治理的话语权增强,行政力量对社区治理的控制程度逐渐减弱,这是社区治理过程中制度选择的帕累托改进。由于社区的异质化和碎片化特点,社会组织在发展过程中还面临诸多制度困境,“名实分离”问题以及发展过程中的资源约束问题严重遏制了社会组织进一步发展。社会组织发展不平衡、服务能力不足和服务机制不健全等现实问题也影响了社区居民的受益水平,因此创新社会组织发展的体制机制就成为大势所趋。社区社会组织的发展过程就是构建社区契约和形成价值理念共同体的过程, 在此期间政府的引导作用不能完全淡出,需要通过“政府购买+ 政社合作”的方式展开社区综合服务,与此同时还要创新机制拓展社区活动空间。社区组织发展的制度创新有利于社会资本建构,社区居民可在非完全信息动态中放大循环累积效应,从而增加社会资本存量的积累速度。     

农村信用社制度创新:博弈与均衡

农村信用社的制度变迁过程也是各利益主体之间利益博弈与政治博弈的过程.相对于地方政府和信用社社员,中央政府是进行制度创新的积极推动者.因此,应通过产权制度创新、组织制度创新、法律制度创新,使农信社改革进入良性循环的轨道.     

珠三角地区政府改革与制度创新:环境、特点与启示

制度是人类文明的重要组成部分,与区域生态环境特别是经济发展有着密切的关系。珠三角地方政府改革在充分利用传统制度资源的同时,又适时地引入新的制度变量。在内外生态条件的支持下,结合区域经济发展的内在要求,积极、稳妥地进行制度创新,逐步实现了从传统的"地方政府主导"模式向现代"强政府———强市场"均衡模式的转变,从而为地方政府改革和地方经济发展提供了支持。     

趋势评点:管理自由职业者

<正>你身边是否活跃着一些"自由职业者"?他们可能是咨询顾问,可能是设计师或企业营销活动的策划师,也可能是程序员或网页制作人员……他们不是你每天都能见面、坐在同一办公室并肩作战的同事,他们通过Internet、电话、传真或者网络视频来与你进行频繁沟通,甚至同时异地与你并肩作战。由于你们的合作穿越了时间和空间的界限,     

贵州社会管理创新:经验、问题与出路

近年来,贵州社会管理创新取得了一些成效,其主要经验是强化中国共产党在社会管理创新中的领导地位,发挥政府在社会管理创新中的主导作用,创新内容要关注民生。尽管如此,贵州社会管理创新还存在社会矛盾化解机制不健全、基层政府社会管理力量薄弱、社会组织培育机制不健全等问题,应通过完善源头治理机制、改革基层社会管理体制、优化社会组织培育机制等途径来解决。     

师范教育中环境教育的意义、现状与任务

:师范教育中的环境教育是目前亟待加强的环境教育领域 ,是全民环境教育的重要组成部分 ,积极开展环境教育是实现素质教育的重要途径 ,对完善中国的环境教育体系 ,培养年轻一代树立环境意识和促进 2 1世纪可持续发展战略目标的实现具有重大意义 .当前我国师范教育中实施环境教育的任务是 :对教师实施环境教育培训 ,开展多种形式、生动活泼的环境教育 ,建立、完善师范教育中的环境教育体系 .