社会保障与经济发展水平的价值选择

我国正在加速建立和完善社会保障制度,一方面对原有的建立在计划经济体制基础上的社会保障制度进行根本的改革;另一方面,探讨如何建立适应市场经济体制要求的社会保障制度问题.在当前,面对下岗失业、农民工权益、农村庞大群体的社会保障等压力,政府极力扩大社会保障的覆盖面,但同时养老金却出现了赤字,财政全额拨款的低保金连年翻番,如不警觉,社会保障危机大有提前不期而至的危险.     

我国开征社会保障税的必要性探讨

一、我国现行的社会保障制度存在的问题我国的社会保障体系是高度集中的计划经济体制下建立起来并随着经济的发展逐步改革而形成的。从20世纪80年代中期开始，我国一些地方进行了社会保障制度改革的探索，主要作法是按政府、企业、个人三方面负担的原则，实行社会保障费的社会统筹。但由于政出多门，没有真正建立起统一、规范的社会保障制度，致使现行的社会保障制度远不能适应社会主义市场经济的需要。归纳起来，社会保障制度存在的问题主要有：     

关于西部农村社会保障制度的思考

西部农村社会保障制度的建设,对有效保障西部地区广大农民的基本生活,促进西部地区社会经济稳定发展具有重要意义.文章从我国西部地区社会保障问题的现状入手,分析了当前社会保障中存在的问题及成因,针对西部经济落后的现实,提出了建立和完善社会保障制度的措施和建议.     

我国社会保障统计制度方法刍议

我国社会保障统计,至今尚无一套统一、完整的制度方法,不能适应我国社会主义市场经济的要求。文章阐述了社会保障统计的意义,建立和完善我国社会保障统计的原则,提出了我国社会保障统计调查与评价的指标体系,以及社会保障水平综合评价的方法     

基于中国实际的社会保障宏观核算机理研究

 目前，中国社会保障的宏观核算不能适应社会保障发展的需要，本文认为在中国开展社会保障核算既有必要性，也有现实可行性。本文参照SNA的一般原理与国际社会保障核算的经验，基于中国实际，对社会保障核算的核算对象、基本原理以及核算方法进行了讨论，并就中国特有的社会保障制度（即统账结合制度以及单位负责制）下的核算方法进行了探讨。     

农地资源社会保障价格的测算方法

文章认为,测算农地资源的社会保障价格应当建立成本的视角,即征地后构建一个替代性的制度来继续提供给农民社会保障功能,那么农地资源的社会保障价格则等于该制度建立和运行的成本。根据这种成本的测算思路,文章对测算的数学模型进行了推导。     

建言四川农村社会保障制度

近十年来,四川社会保障制度建设取得了很大成绩,特别是城镇建立起保障项目较全、措施有力、覆盖面较广的社会保障制度。相比之下,农村社会保障制度建设明显滞后,与城镇的差距越拉越大,与农村经济社会发展的要求极不适应,与建立和谐社会的要求极不适应。加快建立和完善与我省农村生产力发展水平以及各方面承受能力相适应的农村社会保障制度是城乡协调发展的需要,是全面建设小康社会的要求。 我 省 农 村 社 会 保 障 目 前存 在 的 主 要 问 题 覆盖范围窄。现阶段我省农村社会保障的主要对象仍然是五保户、遭受重特大自然灾害的灾民、特困…     

对青海城乡社会保障体系建设的探析

社会保障是实现国民收入再分配的重要手段,是推进社会公平正义的重要举措。覆盖城乡居民的多层次社会保障制度的逐步建立,将满足和保障公民基本的养老、医疗等需求,必将为构建和谐社会奠定更加扎实的基础。近年来,我国的社会保障制度改革虽取得了一些突破性进展,但面临的形势仍     

社会保障与经济增长的关联机制研究

社会保障是经济健康发展的稳定器,是关系到一国未来发展的重大民生问题。社会保障制度主要通过储蓄或者人力资本以对经济增长产生影响。文章主要以迭代模型为分析框架,从人力资本的视角来分析社会保障制度与经济增长之间的关系,得出以下结论:在现收现付制社会保障体制下,当社会保障缴费率提高时,人力资本投资将出现下降趋势。与此同时,社会保障缴费率的提高将阻碍经济增长。     

国外社会保障基金运用的经验及启示

社会保障制度是社会的"安全网"和"减震器",其安全完整是社会保障制度的核心和物质基础,而社会保障基金的保值增值则是社保基金运用的核心环节。因此,如何规避投资风险,通过合适的投资渠道实现社会保障基金的安全、保值和增值,成为社会保障基金运用的一个核心问题。     

国外社会保障基金运用经验及启示

社会保障制度是社会的"安全网"和"减震器",其安全完整是社会保障制度的核心和物质基础,而社会保障基金的保值增值则是社保基金运用的核心环节.因此,如何规避投资风险,通过合适的投资渠道实现社会保障基金的安全、保值和增值,成为社会保障基金运用的一个核心问题.     

建国六十年来青海城乡社会保障功能日臻完善

解放六十年来，青海省委、省政府高度重视社会保障工作，早在二十世纪五十年代初，全省就建立了与当时的生产力水平和经济体制相适应的社会保障制度，实行国家统一的社会福利制度，即国家统包统揽的养老保障、公费医疗、劳保医疗等。1978年以后，随着改革开放不断深化和社会主义市场经济体制不断完善，青海的社会保障制度改革全面推进，     

构建我国农村社会保障"三步走"战略的思考

一、我国农村社会保障制度的现状和问题 由于历史、社会、经济等方面的原因,我国农村社会保障事业还十分落后,社会保障覆盖面小、保障水平低,没有形成一个完整的体系和制度.尤其是农村实行家庭联产承包责任制以后,使得一些原有的社会保障项目(如合作医疗保障制度等)受到削弱,而新的制度还未建立起来.总体表现在如下几个方面:     

改善社会保障环境促进人力资本开发

社会保障环境是制约人力资本开发的重要因素.目前我国社会保障制度尚不健全,制约了人力资本的开发.因此,应改变社会保障的城乡"二元化"状况,打破社会保障项目的户籍、单位身份界限,降低保障费金率,实现城乡整合,较广覆盖;设计合理的社会保险计缴费办法;破除社会保障管理分散局面;实施"就业保障";强化社会保障责任与人力资本投资的统一性认识,处理好社会保障环境与人力资本市场的互动关系,以良好的社会保障环境,促进人力资本的开发.     

开征社会保障税的可行性分析

社会保障税作为一种年轻的税种,现已成为许多国家的主要税种.从西方发达国家税制的发展历程和现状看,规范而有效的税收制度为各国社会保障制度的顺利实施提供了稳定的资金,使人民的生活得到一定程度的保障,为经济和社会的稳定、发展起到了极其重要的作用.我国也正在酝酿开征社会保障税,以弥补公共财政对社保支出的缺口. 社会保障税是一种按受益原则,主要是对于薪金和工资所得(劳动所得)课税,专项用于社会保障方面的直接税种.它是随着社会保障制度的形成而发展起来的,是当今世界各国所得课税体系中的一个重要部分,是一种有效的社会保障筹资方式.目前,我国社会保障资金来源缺乏应有效保障,且资金管理和收支平衡存在较大困难的情况下,借鉴国际经验,不失时机的开征社会保障税是十分必要的.     

社会保障基金长期财务随机预测模型的比较与选择

为了测算分析社会保障制度的可持续发展,世界上不少国家建立了社会保障基金长期财务预测模型。与确定性财务预测模型相比,随机预测模型有利于阐明预测结果所面临的不确定。美国在运用随机预测模型对社会保障基金的财务状况做出预测方面走在世界最前端,我国对社会保障基金随机预测模型的研究基本处于空白。本文对美国社会保障署和国会预算办公室采用的社会保障基金长期随机预测模型进行了比较分析,对两种模型的选择给出了建议,最后提出了我国建立社会保障基金长期预测模型的一些建议。     

建立我国社会保障指标体系的设想

建立和完善社会保障体系，对于　　　　我国建立社会主义市场经济体制具有重要意义。社会保障体系的运行过程和结果应该用指标体系来描述。由于我国长期以来社会保障管理体制不顺，政出多门，统计口径不统一，缺乏准确全面的数据，更没有综合系统的指标体系。当前迫切需要建立一套评价社会保障体系运行情况的指标体系，对社会保障制度的贯彻执行情况进行科学的定量分析，它是国家进行社会保障制度改革的重要依据。一、社会保障指标体系的设计原则社会保障指标体系要依据科学性、目的性和联系性原则来进行设计。也就是说，社会保障指标体系既…     

中国社会保障制度改革研究

一、入世中国社会保障制度面临的挑战尽管WTO条款中没有关于社会保障领域的政府承诺,但入世对中国社会保障的影响却是全面而深刻的。1、收入分配不公问题加剧。入世后,社会分化和相对贫困问题加剧,会给政府的社会保障带来更大的压力,迫使政府在基本生活保障、医疗卫生、社会救济、住房、教育、再就业援助和其他社会福利服务方面做出反应。整合社会分化、缓解社会矛盾、维护社会公平,主要手段是通过社会保障项目的互助互济功能和社会保障基金筹集、使用的“二次分配”,向社会弱势群体提供保护。而现行社会保障制度的设计和实施存在明显的不…     

浙江农村居民社会保障问题调查报告

随着我国社会主义市场经济体制改革的初步建立,医疗、养老、失业、工伤、生育等社会保障制度逐步建立和完善,并针对贫困人口建立了最低生活保障制度。但是农村的社会保障体系却由于人口众多、财力不足等原因而发展较慢,严重滞后于城镇,农村医疗保障不落实,社会救助制度水平很低     

社会保障视域下农村劳动力转移对农民收入的影响

由于现行农村社会保障制度的缺失,导致农村人口自由流动成本过高,阻碍了劳动力自由转移,进而影响了农民增收。基于1990—2006年数据,运用计量模型实证分析了“农村社会保障——劳动力转移——农民增收”三者之间的内在机理及相互关系。研究表明：中国农村劳动力转移对下一期农民增收具有正向影响,而对当期收入增长无显著性影响;由于农村社会保障制度不健全,不但没有发挥其经济推动器的作用,还通过影响劳动力转移的效率,进而成为制约农民增收的因素,故要实现城乡社会保障全覆盖,以提高社会保障统筹层次;加大农民工的培训力度,搞好农民工就业服务;要逐步建立统筹城乡的社会保障管理机构,以消除农村劳动力流动过程中存在的社保方面的障碍,促进农民增收。